推動科技向善，把好倫理“方向盤”

■本刊編輯部

10月8日，科技部、教育部、工業和信息化部、農業農村部、國家衛生健康委、中國科學院、中國社科院、中國工程院、中國科協、中央軍委科技委等10部門聯合發布《科技倫理審查辦法（試行）》（以下簡稱《審查辦法》）?？萍疾坑嘘P負責人就《審查辦法》回答了記者提問。本刊摘編如下：

一、《審查辦法》出臺的主要背景與重要意義

習近平總書記2021 年5月在兩院院士大會、中國科協第十次全國代表大會上發表重要講話時指出，科技是發展的利器，也可能成為風險的源頭。要前瞻研判科技發展帶來的規則沖突、社會風險、倫理挑戰，完善相關法律法規、倫理審查規則及監管框架。2022 年3月，中辦、國辦印發《關于加強科技倫理治理的意見》，提出了完善科技倫理審查規則流程，健全科技倫理（審查）委員會設立標準、登記制度，建立科技倫理審查結果專家復核機制等具體要求。

為堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署要求，科技部會同教育部等部門深入調研、總結經驗、廣泛征求意見，研究制定了《審查辦法》?！秾彶檗k法》是覆蓋各領域科技倫理審查的綜合性、通用性規定，對科技倫理審查的基本程序、標準、條件等提出統一要求，為各地方和相關行業主管部門、創新主體等組織開展科技倫理審查提供了制度依據。

二、《審查辦法》的基本考慮和具體舉措

《審查辦法》注重把握三個方面。一是要促進科技向善，防范科技活動可能帶來的潛在風險，保證科技創新活動的正確方向；二是要遵循科技規律，立足我國科技發展階段和社會文化特點，推動科技創新與科技倫理的協同發展、良性互動；三是要堅持問題導向，重點解決科技倫理審查職責不明確、程序不規范、機制不健全等問題。

《審查辦法》從健全體系、規范程序、嚴格標準、加強監管等方面提出了一系列措施，作出了相關規定。

一是劃定了科技倫理審查的主要范圍，提出要堅持促進創新與防范風險相統一，客觀評估、審慎對待不確定性和技術應用風險?？萍紓惱韺彶橐攸c針對可能影響人的合法權益和動物福利以及對生命健康、生態環境、公共秩序、可持續發展等帶來倫理風險的科技活動。

二是明確了科技倫理審查的責任主體、科技倫理（審查）委員會的設立標準和組織運行機制，并對委員會的制度建設、監督管理等提出具體要求。

三是明確了科技倫理審查的基本程序，確定了倫理審查內容和審查標準，明確了需要開展倫理審查復核的科技活動清單內容及調整更新機制。

四是明確了各相關部門、地方和各類創新主體的監督管理職責，建立了科技倫理（審查）委員會和科技倫理高風險科技活動登記制度，對科技倫理違規行為及調查處理分工等作出規定。

三、下一步貫徹落實《審查辦法》的具體要求和部署

一是相關行業主管部門和地方按照職責權限和隸屬關系建立本系統、本地方科技倫理審查的監督管理機制，制定和修訂本系統本地方的科技倫理審查辦法、細則等制度規范，建立健全對納入清單管理的科技活動的專家復核機制?？萍疾考訌妵铱萍紓惱砉芾硇畔⒌怯浧脚_建設，為相關行業主管部門、地方加強科技倫理監管提供信息化支撐。

二是各類創新主體要切實履行科技倫理管理主體責任，健全本單位科技倫理審查監管機制，加強科技倫理（審查）委員會制度建設和能力建設，加強對本單位科技倫理委員會委員和科技人員的教育培訓，開展負責任的研究與創新。

三是科技人員要自覺遵守科技倫理規范，學習科技倫理知識，提高科技倫理意識，按要求申請倫理審查，關注科技活動中倫理風險變化，遇到問題及時報告。

四是科技類社團可制定本領域的科技倫理審查具體規范和指南，為創新主體和科技人員提供細化指導。