全過程咨詢在水利工程建設中的作用及策略

□陳金霞

水利工程建設涉及多方面工作，工程咨詢作為重要環節之一，主要為建設單位提供咨詢服務，對項目整體效益有著直接影響，全過程咨詢是一種全新的模式，在水利工程建設中通過聘請專業咨詢機構，對水利工程進行全生命周期行為咨詢，包括前期咨詢、設計、招標、造價、監理等各個環節的服務內容，只有做好這些服務內容，才能更好的發揮全過程咨詢在水利工程建設中的積極作用。

1.全過程咨詢在水利工程建設中的優勢

全過程工程咨詢服務指對建設項目全生命周期提供各方面工程咨詢服務，全過程工程咨詢基本框架如圖1 所示。

圖1 全過程工程咨詢基本框架

1.1 節省管理成本

在水利工程建設中，全過程咨詢服務是在建設方的委托下，根據水利工程建設特點，聘請專業的管理咨詢團隊，對水利工程項目進行全過程管理和咨詢，將部分原本由建設方完成的任務轉移到管理咨詢團隊，有效避免建設方為了項目管理而臨時組建管理機構，有效節約了人力資源成本。在設計階段，全過程咨詢能夠提前發現工程中存在的問題，通過優化提升設計方案質量，實現多個方案對比，從中選擇較好的方案，盡可能規避后期出現問題，從而節省投資資金。全過程咨詢在水利工程建設中的應用，方便咨詢單位人員調配，有利于充分發揮人力資源的優勢，并且可以將多家咨詢服務單位的外部協調轉變為內部協調，大大節省了管理成本。

1.2 降低工程風險

全過程咨詢服務在水利工程建設中的應用，從前期勘察、造價到后期監理，可實現一次招標，有效減少后續冗長的招投標環節，并且可以避免不同施工單位間互相推卸責任，從而加快施工進度。全過程咨詢服務的應用能夠充分發揮各個施工方的專業技術，在內部實現較好地約束管理，從源頭上確保工程建設的安全性，盡可能防止工程安全事故發生，在降低工程風險的同時，提升工程資金的利用率。

2.全過程咨詢在水利工程建設中的應用策略

2.1 決策咨詢

在水利工程建設中，全過程咨詢服務的應用能夠為決策環節提供可靠的建議。在水利工程決策環節，全過程咨詢主要強調加強風險管理以及價值管控。決策是推進水利工程建設的重要基礎，為在決策環節充分發揮出全過程咨詢的作用，需要全面展開調查，考慮水利工程建設中可能遇到的風險問題，從而為項目決策提供重要參考。

2.2 設計咨詢

水利工程設計質量關系整個工程項目的投資效益，一旦設計環節出現問題，則會對后續工程建設產生不良影響。在設計咨詢服務中，咨詢單位為業主方提供專業的設計咨詢服務，在定額設計理念的應用下，不僅要滿足水利工程初步設計的概算要求，對水利工程施工圖進行優化設計，確保符合相應的技術要求，還應保證可以降低工程成本，從而促進水利工程整體效益的提升。由此可見，在設計咨詢環節，應充分應用經濟分析法，對水利工程項目的全過程投資，展開全方位調查，從而制定出有效的管控措施。水利工程建設中的設計工作關系著工程項目的實施效果，做好設計環節的咨詢工作，增強其科學性，確保設計結果的可行性，能夠降低工程造價提高項目效益。

2.3 招標咨詢

在水利工程招標期間，專業的全過程咨詢單位受到業主方委托，開展招標活動，在具體招標實施中，堅持公平公正公開的原則，通過對報價、企業實力進行綜合考慮，選取實力較強的企業。招標期間全過程咨詢范圍應對水利工程施工整體過程深入了解，通過編制工程清單，對招標價格進行全面有效評估，為業主方提供可靠的數據支撐，完成施工合同的簽訂，從而有效避免后期糾紛的出現。

2.4 施工咨詢

全過程咨詢單位應參與整個施工過程，了解水利工程的施工建設流程，掌握施工技術要點，確保項目投資要求，對于施工期間的潛在風險問題，應進行全面評估，根據具體風險問題做出有效應對，最大程度降低風險發生的概率。同時，施工期間，對于施工方提出的各種問題，全過程咨詢單位應及時解答，并做好各方協調工作。業主方將水利工程項目委托全過程咨詢單位，咨詢工程師應在水利工程建設中準備好合同及相關文件，全面調查招標文件，并對其進行評估，對于施工過程應加強監督，及時掌握施工進度，檢查施工所需的材料、設備以及施工圖紙等，為施工質量提供保障。

2.5 竣工咨詢

在水利工程竣工驗收環節，全過程咨詢單位需要對竣工內容進行全方位調查，確保其滿足合同要求，評估水利工程項目是否符合竣工驗收要求。全過程咨詢服務貫穿整個水利工程項目，對于工程項目的設計變更以及其他工作有較深了解，在竣工驗收環節的結算、評價比較合理，且較容易獲得項目方支持。

3.結語

全過程咨詢服務在水利工程中的應用能夠充分發揮出勘察、咨詢等優勢，提升設計方案的質量，降低風險，節省投資。在水利工程項目中應用全過程咨詢服務時應結合實際情況，實現工程項目全過程管理，從決策、設計、招標、施工、竣工等全面開展，以充分發揮全過程咨詢服務的作用。