新時代鍛造更加強大的馬克思主義執政黨論析

丁新改　田芝健

〔摘要〕黨的二十大報告明確指出，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定以贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，并針對如何清醒和堅定地“解決大黨獨有難題”提出具體措施，這實際上蘊含著馬克思主義政黨獨有的強黨邏輯。當前提出鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，是對馬克思主義建黨學說的創新性發展、創造性運用，是對黨的百年奮斗歷史經驗總結運用的邏輯必然。新時代鍛造更加強大的馬克思主義執政黨必須堅持以黨的政治建設為統領，把黨建設好、建設強進而以強黨引領強國建設；堅持以黨的自我革命為核心驅動，維護并保持黨的先進性和純潔性以鞏固黨的執政地位；堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，以黨永不變質確保紅色江山永不變色；堅持以人民為中心的發展思想，以顯著執政績效取信于民。

〔關鍵詞〕長期執政；黨的建設；黨內治理；黨的執政；黨的領導

〔中圖分類號〕D26〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2023）03-0054-10

習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”〔1〕。針對如何清醒和堅定地解決大黨獨有難題，他強調“必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命”〔2〕。以上科學論述，既對馬克思主義執政黨的建設質量提出明確要求，也蘊含著強烈的“在黨的建設、黨內治理、黨的執政、黨的領導的相輔相成中鍛造強黨邏輯”〔3〕。當前為什么強調鍛造更加強大的馬克思主義執政黨、如何理解鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的豐富內涵、怎樣在新時代治國理政的實踐中推動建設更加強大的馬克思主義執政黨？對這三個問題作出科學且系統的回答是全面認識和深刻把握鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的內在要求。

一、鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的理論溯源

作為馬克思主義執政黨，中國共產黨在治國理政的實踐中始終高度重視把自身建設好、建設強。鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，既是對馬克思主義建黨學說的創新性發展、創造性運用，又是對中國共產黨百年奮斗歷史經驗的總結和升華，更是新時代全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的現實需要。

（一）鍛造更加強大的馬克思主義執政黨是對馬克思主義建黨學說的創新性發展、創造性運用

鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，是共產黨踐行初心使命、實現政治追求的必然要求。盡管在馬克思主義經典作家的著作中并未對“鍛造更加強大的馬克思主義執政黨”的內涵作過清晰界定，但他們在領導無產階級進行革命和社會主義建設的實踐探索中圍繞無產階級政黨為何要執政、為何能執政、如何才能執好政這三大基本問題作過諸多科學論述。

早在1853年4月12日，恩格斯在寫給約·魏德邁的信中就明確談到“我們的黨有一天不得不出來執政”〔4〕，因為“為了達到未來社會革命的這一目的以及其他更重要得多的目的，工人階級應當首先掌握有組織的國家政權并依靠這個政權鎮壓資本家階級的反抗和按新的方式組織社會”〔5〕。這句話內在地蘊含雙重邏輯：其一，指明馬克思主義政黨作為使命型政黨，要完成自身的政治使命、實現政治目的，必須要執掌政權，這是根本的政治前提；其二，針對如何實現執政，恩格斯也指明了具體路徑，他指出馬克思主義政黨作為領導黨肩負著領導工人階級奪取政權的時代重任，在奪取政權之后作為執政黨，必須按照新的方式組織社會，領導人民進行國家建設。而這實際上也內在地預判了在未來政治場域中共產黨作為馬克思主義革命黨、馬克思主義領導黨以及馬克思主義執政黨“三位一體”的政治定位。

列寧在領導俄國進行社會主義建設的過程中圍繞執政黨建設提出了許多重要觀點。誠如鄧小平所言：“正是因為列寧建立了那么一個好的黨，才能取得十月革命的勝利，建立了第一個社會主義國家”〔6〕。也就是說奪取政權首先需要把黨建設好、建設強，鞏固政權、領導人民進行國家建設，解決好執政的擔當作為、能力本領問題，更加需要加強馬克思主義執政黨建設。

列寧在領導俄國進行社會主義建設的實踐探索中，圍繞執政黨建設問題作出了諸多科學論述，在承繼馬克思恩格斯黨的建設思想的基礎上，進一步對馬克思主義執政黨為何能執政、如何能執好政進行探索，形成了內容豐富、結構嚴謹的執政黨建設思想。針對俄共（布）為何能執政，列寧在總結俄國革命經驗的基礎上指出，究其根本是因為俄共（布）作為“鐵一般的在斗爭中鍛煉出來的黨” 〔7〕，既能夠“從政治上正確地看問題”〔8〕，又“善于考察群眾情緒和影響群眾情緒”〔9〕且能夠被“本階級一切正直的人們所信賴”〔10〕。針對執政黨如何才能執好政，列寧也提出了許多建設性意見：一是明確劃分俄共（布）和蘇維埃政權的職責以便正確處理好黨政關系。列寧指出，俄共（布）是執政黨，是“直接執政的無產階級先鋒隊，是領導者”〔11〕，故而“黨的代表大會所通過的決定，對于整個共和國都是必須遵守的”〔12〕，但是同時“黨必須通過蘇維埃機關，在蘇維埃憲法范圍內來貫徹自己的決定”〔13〕。也就是說俄共（布）作為國家政權的核心具有至上的權威性，但是黨的執政權具有明確的邊界性，必須要依據蘇維埃憲法來行使，也就是我們今天所說的依法執政。此外，針對在一段時間內出現的蘇維埃機關工作效率低下、辦事拖拉乃至嚴重損害人民群眾利益的突出問題，列寧提出：“黨的任務則是對所有國家機關的工作進行總的領導，不是像目前那樣進行過分頻繁的、不正常的、往往是瑣碎的干預”〔14〕，“黨要努力領導蘇維埃的活動，但不是取而代之”〔15〕。二是強調治黨從嚴以提高黨員干部隊伍建設質量。通過設立、延長黨員預備期以便全面考察入黨人員，并嚴格規定黨員如果出問題要對入黨介紹人實行連帶責任，以從源頭上防止“冒險家和其他危害分子乘機混進執政黨里來”〔16〕，切實做到審慎發展黨員進而把好入口關；通過兩次大的清黨活動把混進黨內的“欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產黨員以及雖然‘改頭換面但內心里依然故我的孟什維克從黨內清除出去” 〔17〕以純潔黨的隊伍進而暢通出口關；通過從嚴選拔、培養具有管理國家和管理經濟經驗的人才來提高領導干部執政能力，以解決俄共（布）內部出現的“本領恐慌”問題進而把好干部質量關。三是指出以廣大人民群眾為依靠的執政黨，要善于同群眾保持密切聯系，緊緊依靠人民群眾來建設社會主義。列寧清醒地認識到人民群眾之中所蘊藏的偉力，強調較之于人民群眾，共產黨員只不過是滄海一粟，因而黨要想完成建立共產主義社會的使命任務必須使自己“不脫離自己領導的群眾并真正引導全體群眾前進”〔18〕。

（二）鍛造更加強大的馬克思主義執政黨是對黨的百年奮斗歷史經驗總結運用的邏輯必然

緊緊圍繞黨的政治路線來加強黨的建設是中國共產黨領導人民進行革命、建設以及改革取得成功的一條寶貴經驗。從“黨是什么、要干什么”〔19〕到“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”〔20〕，然后到“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”〔21〕，進而到作為世界上最大的馬克思主義執政黨“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”〔22〕，不僅集中體現了百年大黨始終圍繞黨的政治路線來加強自身建設的歷史軌跡，也體現著黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央對馬克思主義執政黨建設的規律性認識達到新的高度?！包h是什么、要干什么”這是立黨必須首先要弄清楚、搞明白的事情。早在建黨初期，黨的二大通過的《中國共產黨第二次全國代表大會宣言》《關于共產黨的組織章程決議案》中就指出“中國共產黨是中國無產階級政黨”〔23〕，是“為無產階級之利益而奮斗的政黨”〔24〕，明確了黨的性質以及初心使命。為了更好地踐行初心使命，黨必須在革命性鍛造中更加堅強有力。在新民主主義革命時期，針對如何肩負起領導人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的主要任務，1939年10月，毛澤東在《<共產黨人>發刊詞》中指出，為了完成革命任務，實現民族獨立、人民解放，必須把黨建設成為一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的” 〔25〕馬克思主義政黨。這也揭示出中國共產黨在領導無產階級革命中作為馬克思主義革命黨和領導黨的雙重身份，實現黨的建設、黨內治理與黨的領導的有機統一。1945年，劉少奇在黨的七大上所作的《關于修改黨章的報告》中指出，我們的黨是“工人階級的馬克思列寧主義政黨”，“是已經在解放區執政的黨”，“每一個黨員都應該精通自己的業務”?！?6〕 這里不僅明確中國共產黨局部執政的政治地位，而且還關涉黨的執政能力建設問題，要求黨員必須加強學習、提高本領，實質上已經蘊含執政黨建設思想。隨后，在黨的七屆二中全會上，針對當時黨內出現的“因為經常的行政事務繁忙而忽視黨務工作的現象”〔27〕，任弼時指出必須要“糾正這種偏向，對于我們黨將要在全國范圍成為執政黨的時候是特別重要的” 〔28〕。新中國成立后，中國共產黨更加注重自身的建設質量以及防范執政風險，對可能影響執政的因素進行了詳細分析，諸如在黨的作風上，劉少奇指出“處于這種執政黨的地位，很容易滋長命令主義和官僚主義的作風”〔29〕，“特別應當注意謙虛謹慎，戒驕戒躁”〔30〕；在領導干部能力建設上，毛澤東指出“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌”〔31〕等。改革開放初期，針對黨的內部存在的主觀主義、官僚主義、宗派主義以及貪污腐敗等現象，鄧小平告誡全黨必須要加強執政黨建設，解決好“執政黨應該是一個什么樣的黨，執政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領導”〔32〕 這個突出問題，以“把我們黨建設成為有戰斗力的馬克思主義政黨”〔33〕。江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話中指出，伴隨著黨員隊伍，黨所處的歷史地位、環境以及所肩負的任務的變化，“我們黨已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為一個領導人民掌握著全國政權并長期執政的黨；已經從一個在受到外部封鎖的狀態下領導國家建設的黨，成為在全面改革開放條件下領導國家建設的黨”〔34〕。這里明確了黨“長期執政”的政治地位，確認中國共產黨作為執政黨、領導黨“一體二用”的身份標識。步入新世紀，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，更加注重長期執政條件下防范執政風險、加強黨的執政能力建設。中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央在深入推進全面從嚴治黨的實踐中對長期執政的馬克思主義政黨建設規律認識達到一個新高度。黨的十九大明確要求加強“長期執政能力建設”，這既是對現實的回應也是對未來的確信，更加凸顯我們黨作為執政黨的政治自信。隨后，黨的十九屆六中全會將建設長期執政的馬克思主義政黨作為習近平新時代中國特色社會主義思想時代命題的重要組成部分?！?5〕黨的二十大報告更是強調“走過百年奮斗歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力”〔36〕，這些表述指明了鍛造強大的馬克思主義執政黨的歷史邏輯。質言之，這一重大課題正是對建黨百年來尤其是黨的十八大以來黨的建設經驗的總結和發展。

（三）鍛造更加強大的馬克思主義執政黨是新時代全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的現實需要

習近平總書記指出：“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨?！薄?7〕在全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化強國的新征程中，中國共產黨作為長期執政的馬克思主義政黨，解決好長期執政的精神狀態、擔當作為、風險防范、能力建構等問題尤為重要。打鐵還需自身硬，強國必先強黨，只有在新時代治國理政的實踐中把黨鍛造成為更加強大的馬克思主義執政黨才能夠肩負這一時代重任。然而，目前在黨內影響長期執政的因素錯綜復雜，諸如“黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發性問題，來自外部的打壓遏制隨時可能升級”〔38〕，“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在”〔39〕。新時代改革發展任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都是前所未有的，迫切要求在堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命的實踐中把黨鍛造得更加堅強有力。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領導，嚴格黨內治理，以黨的政治建設為統領，全面推進思想建黨、理論強黨、組織固黨、作風塑黨、紀律興黨、制度治黨，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的整體建設質量。概言之，在新時代治國理政的實踐中把黨鍛造成更為強大的馬克思主義執政黨是全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的根本保障。

二、全面把握鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的豐富內涵

鍛造更加強大的馬克思主義執政黨是一個內涵豐富的重大時代課題和時代任務?！榜R克思主義政黨”的本質屬性，突出了中國共產黨應該具有先進性和純潔性的基本要求以及葆有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律的典型特質?！伴L期執政”的功能定位，則體現了馬克思主義政黨作為執政黨掌握政治權力以治理國家、造福人民、推動社會發展的強大功能。因而，要深刻認識鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的豐富內涵，理應從以下四個方面的辯證關系中全面把握，即“黨的建設、黨內治理、黨的執政、黨的領導。四者相輔相成：黨的建設是基礎前提；黨內治理是基本方略；黨的執政是主要功能；黨的領導是關鍵保證”〔40〕。

（一）從加強黨的建設維度把握鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的豐富內涵

加強黨的建設是鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的前提條件。中國共產黨作為一個在人口眾多的大國進行長期執政的馬克思主義政黨，黨的建設關系重大、牽動全局，對于黨和國家事業的發展具有決定性意義?？v觀黨的百年建設史可以得出，黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。黨的建設具有鮮明時代性和問題導向性，在發展的不同時期，我們黨緊密結合時代背景，緊緊圍繞黨的政治路線來開展黨的建設，力爭把黨建設好、建設強，以更好地完成黨在不同階段的戰略目標和時代重任。中國特色社會主義進入新時代，針對如何加強黨的建設，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”〔41〕。這句話內在地蘊含雙重邏輯：其一，將黨的建設與黨的執政聯結起來，“把黨的建設由以往認知框架下的社會主義建設的外在支撐要素轉變為社會主義建設不可或缺、舉足輕重的內在構成性、決定性要素”〔42〕，明確黨的建設作為最大政績的戰略定位；其二，為新時代如何抓好黨的建設指明了方向，明確要求從鞏固黨的執政地位的大局來抓好黨的建設，深化了對黨的建設的規律性認識。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，勇于面對“四大考驗”、堅決克服“四種危險”，“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”〔43〕，把新時代黨的建設新的偉大工程推向了一個新的臺階。

（二）從嚴格黨內治理維度把握鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的豐富內涵

嚴格黨內治理是鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的基本方略。作為執政黨，中國共產黨優先考慮的問題是如何通過優化治理結構來踐行為民造福的執政理念。而要進行優化調整，無疑首先要嚴格黨內治理，這是由中國共產黨作為馬克思主義革命黨、馬克思主義執政黨以及馬克思主義領導黨“一體三用”的建構邏輯所決定的?；仡櫺轮袊?，中國共產黨之所以能夠實現長期執政，并得到制度化人民群眾的擁護和支持，究其根源是黨始終注重加強黨內治理，以自我革命的堅定性、徹底性來推動社會革命的高質量發展。全面從嚴治黨既是新時代一場徹底的自我革命，也是“一種內向用力的黨建路徑”〔44〕，通過嚴格黨內治理來提高政黨治理現代化成效，進而通過政黨治理效能溢出自身建設場域進入國家治理領域，以政黨治理現代化水平的提高推動國家治理現代化的發展。因此，鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，必須要認真貫徹全面從嚴治黨的戰略方針，它內在地要求在管黨治黨過程中必須從全面性與重點性、現實針對性與問題導向性、嚴的主基調不動搖性與強化治理政治自覺性的有機統一中提高全面從嚴治黨實效性。首先，全面從嚴治黨既要立足于“全面”又要抓好“重點”。就全面性而言，應該管好每一個黨員、每一個黨組織，涵蓋黨的建設各個方面，“凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題都要全力克服，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要徹底醫治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除”〔45〕，真正做到全方位、全覆蓋，不讓一個黨員脫管，不讓一個黨組織漏管；就重要性而言，既要抓住領導干部這個“關鍵少數”以帶動黨員全體嚴守黨規黨紀，又要抓好黨的政治建設這個重要領域，以政治建設質量的提高推動全面從嚴治黨向縱深發展。其次，現實針對性與問題導向性是全面從嚴治黨的內在勢能。這內在地要求全面從嚴治黨要立足現實黨情，聚焦“人民群眾反映強烈的黨內突出問題”〔46〕，因為如果這些問題不解決“那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰”〔47〕。最后，堅持嚴的主基調不動搖性與強化黨內治理政治自覺性的有機統一，這是把全面從嚴治黨推向縱深的基本要求。國際共運史尤其是蘇共亡黨亡國的經驗教訓表明，越是長期執政，越要強化全面從嚴治黨嚴的氛圍，越是要增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，決不能有任何松懈乃至已經嚴到位的厭倦情緒。唯有如此，黨才能在管黨治黨的實踐中鍛造得更加堅強有力，實現以強黨引領強國大業。

（三）從加強黨的執政能力建設維度鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的豐富內涵

加強黨的執政能力建設是鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的核心驅動。長期執政的功能定位體現了中國共產黨通過執掌政權對于推動國家發展、社會進步、人民幸福的強大功能。值得注意的是，把加強黨的長期執政能力建設作為鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的核心驅動是有深遠考慮的，也是有充分理論和實踐依據的。一是從政黨屬性來看，中國共產黨作為領導黨和執政黨身份的雙重建構內在地要求建設長期執政的馬克思主義政黨，必須不斷提高黨的領導水平和執政能力。二是使命型政黨的政治特質要求長期執政的中國共產黨必須把加強執政能力建設放在核心位置。中國共產黨自成立之日起，就將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。而要肩負起使命型政黨的責任，最終實現“自由人聯合體”的建構，必須以獲取執政權為前提性基礎性條件，且要隨著時代場域的更替變化，不斷提高黨的執政能力以完成使命型政黨在不同時期的階段性任務。三是基于黨的執政能力建設與國家治理能力建設內在聯動邏輯所作出的戰略安排?！皣抑卫砟芰Φ慕ㄔO取決于黨的執政能力建設的水平，國家治理現代化就是執政能力科學化的效能轉化”〔48〕，故而推動國家治理能力建設，實現國家治理現代化必須不斷加強黨的長期執政能力建設。四是防范執政風險、維護執政安全的迫切需要。當前國際秩序更替紊亂、代謝失調，逆全球化浪潮此起彼伏，且國內風險挑戰日益增多更加劇長期執政環境的復雜性，這要求黨必須把提高執政能力、增強執政本領作為長期執政的馬克思主義政黨需要迫切解決的重大時代課題。五是以執政績效來提升黨事實的執政合法性的邏輯必然。因為“中國的政治發展是從創造政治有效性出發的，并在保持政治對經濟與社會發展有效性的過程中，逐步深化和擴大民主化，不斷積累政治的合法性，以保證政權的穩定和國家的整體進步”〔49〕，所以執政合法性的建構必須以顯著執政績效取信于民為根本前提，這內在地要求要從執政有效性與人民群眾的政治認同互動關系中來鞏固執政合法性。

（四）從堅持黨的領導維度把握鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的豐富內涵

堅持和加強黨的全面領導是鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的根本保障。馬克思主義執政黨建設不僅關涉黨的建設、黨內治理、黨的執政范疇，而且涉及黨的領導論域。百年征程的實踐印證這樣一個事實：中國共產黨之所以能夠由一個只有幾十個黨員組成的小黨發展成為世界上最大的馬克思主義執政黨，中華民族之所以能夠實現從站起來、富起來走向強起來的飛躍，中國人民之所以能夠徹底擺脫絕對貧困并逐步實現共同富裕，究其根本是有黨的堅強領導。由此可見，新時代只有堅持和加強黨的領導，才能鞏固黨的長期執政地位。而黨的領導是一個復雜而又重大的政治命題，只有在思想上正確理解并把握黨的領導的科學內涵，才能在行動上更加堅定地擁護黨的領導。就黨的領導特征而言，“黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實”〔50〕；就黨的領導功能而言，“三個體現”是對其最好的詮釋，即“體現在黨的科學理論和正確路線方針政策上，體現在黨的執政能力和執政水平上，同時也體現在黨的嚴密組織體系和強大組織能力上”〔51〕；就黨的領導作用而言，黨的領導水平的提高直接關系到馬克思主義執政黨建設質量、社會主義現代化國家的建設質量以及人民生活品質；就黨政關系而言，要清醒地認識到在黨的領導下沒有黨政分開只有黨政分工，明確黨的全面領導不是凌駕于政權之上，而是融化于國家政權之中，新時代堅持和加強黨的全面領導的實質就是要提高長期執政能力以更好實現黨的政治主張。

三、鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的實踐路徑

鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”〔52〕，堅持以黨的政治建設為統領，把黨建設好、建設強進而以強黨引領強國建設；堅持以黨的自我革命為核心驅動，維護并保持黨的先進性和純潔性以鞏固黨的執政地位；堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，以黨永不變質確保紅色江山永不變色；堅持以人民為中心的發展思想，以顯著執政績效取信于民。

（一）堅持以黨的政治建設為統領，把黨建設好、建設強進而以強黨引領強國建設

打鐵還需自身硬。要解決長期有效執政問題，必須把黨建設好、建設強，這是中國共產黨作為領導黨、執政黨的雙重身份在執政黨建設場域的根本要求。黨的建設作為長期執政的馬克思主義政黨建設的基礎性工程，對于提高黨的執政正當性、鞏固黨的執政合法性具有重大意義。新時代鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，要堅持以黨的政治建設為統領、思想建設為基礎、組織建設為載體、作風建設為依托、紀律建設為規約、制度建設為保障，發揮政治強黨、思想建黨、組織固黨、作風塑黨、紀律興黨、制度治黨功能，不斷提高黨的建設質量以充分釋放黨建效能，進而以高質量黨的建設引領社會主義現代化強國的建設。當前從鞏固黨的執政地位大局抓好黨的建設，堅持政治強黨就是要求黨員干部要旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以政黨政治能力的提升推動國家治理能力現代化水平的提高；堅持思想建黨就是要堅定理想信念，用黨的創新理論補“鈣”鑄“魂”以扭住黨員干部人生觀、價值觀、事業觀、政績觀、權力觀這個“總開關”；堅持組織固黨，就是要以新時代黨的組織路線為導向，建設“堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”〔53〕 ，使想干事、能干事的干部能夠干成事；堅持作風塑黨，就是要“堅持以嚴的基調強化正風肅紀” 〔54〕，“重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為”〔55〕，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心以筑牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基；堅持紀律興黨，就是要秉持黨紀嚴于國法準則，不斷完善黨紀黨規，嚴格執行政治紀律、政治規矩，以強化政治紀律和組織紀律帶動其他各項紀律嚴起來；堅持制度治黨，就是要深化制度改革與創新，聚焦黨的制度缺位、制度不健全、制度執行力不足等突出問題，切實做到把權力關進制度的籠子，將制度優勢轉化為治理效能。

（二） 堅持以黨的自我革命為核心驅動，維護并保持黨的先進性和純潔性以鞏固黨的執政地位

鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，必須堅持自我革命，這是中國共產黨作為馬克思主義革命黨的本質要求。百年黨史昭示我們，堅持自我革命既是立黨、興黨、強黨的核心驅動，又是“跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”〔56〕，同時也是解鎖百年大黨永葆青春活力的政治密碼。當前堅持在自我革命中鍛造更加強大的馬克思主義執政黨，需要從自我革命精神養成—自我革命能力提升—自我革命制度規范體系建構三個維度展開。一是養成并發揚自我革命精神以增強黨員干部自我革命的主動性與自覺性，這是堅持黨的自我革命的前置性條件。行動上的自覺源于思想上的清醒與堅定。黨員干部要時刻保持清醒的認識，深知“越是長期執政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神”〔57〕，尤其當前世界百年未有之大變局加速演進，且我國正處于大發展大變革時期，需要應對的風險和挑戰、解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜，更加需要發揚自我革命精神，把黨鍛造得更加堅強有力以應對國內外各種風險挑戰。二是不斷提升自我革命能力，這是堅持黨的自我革命的內在勢能。這就內在地要求必須通過不斷提升自我凈化能力來解決影響黨的先進性和純潔性建設的政治不純、思想不純、組織不純以及作風不純等突出問題；通過不斷提升自我完善能力來嚴密黨的組織體系以增強黨組織政治功能和組織功能；通過不斷提升自我革新能力以克服精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險；通過不斷提升自我提高能力以應對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。三是完善黨的自我革命制度規范體系，推動黨的自我革命規范化、制度化、常態化、長效化，這是堅持黨的自我革命的保障。為此，既要建立健全“堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制”〔58〕，又要不斷完善“權力監督制約機制”〔59〕。

（三） 堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，以黨永不變質確保紅色江山永不變色

深入推進反腐敗斗爭是鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的重要舉措。習近平總書記在黨的二十大報告中明確強調：“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤”〔60〕，“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安” 〔61〕。新時代堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，理應把握好如下幾點。一是在原則上要堅持黨對反腐敗工作的全面領導與人民群眾的積極主動參與相統一。為此，要建立健全“黨中央集中統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制”〔62〕，切實提高反腐實效。二是在力度上要堅持高壓反腐、徹底反腐，嚴懲腐敗態度不變、決心不減、尺度不松，尤其要嚴查嚴重損害黨的執政之基的腐敗問題、黨的十八大之后仍然不收斂不收手的腐敗分子，充分發揮重點案件的警示效應，以案促改、以案促治，讓黨員干部因敬畏而“不敢”腐。三是在方法策略上要抓重點、補短板、強弱項。諸如，在反腐對象上要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，要求領導干部特別是高級干部既要通過加強黨性修養以管好自身，又要通過樹立良好家風家教以管好家人親屬，還要通過秉公執紀、謹慎用權來管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣，以“關鍵少數”帶動黨員全體，進而營造良好的從政環境；又譬如在補短板、強弱項方面，要著力解決反腐敗治本制度供給不足、不完善等問題，立足于長期執政所面臨的風險挑戰，從完善制度建構、強化制度執行等方面加強對權力的制約和監督，注重黨內法規與反腐敗法律相銜接，嚴格執紀執法，確保各項法規落地生根，使黨員干部因制度而“不能”腐。四是在治本上既需要加強政治教育，提升黨員干部的政治素養，又需要“以鮮明的政治自信解決能力不足的危險”〔63〕；既需要汲取中華優秀傳統文化中的廉潔因子，用優秀傳統文化正心明德，又需要加強新時代廉潔文化建設，促進黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，讓黨員干部切實做到因覺悟而“不想”腐。

（四） 堅持以人民為中心的發展思想，以顯著執政績效取信于民

堅持以人民為中心的發展思想，是鍛造更加強大的馬克思主義執政黨的本質要求。作為執政黨，黨的根本任務就是要為人民執好政、掌好權，使廣大人民群眾切實能夠從執政有效性的提升中獲得真真切切的實惠，這也是黨能夠獲得人民群眾支持和擁護的根本原因。正如萊斯利·里普森所說，執政黨“要在政治上組織億萬民眾讓他們保持對這個制度的忠誠，績效比承諾更重要”〔64〕。堅持以人民為中心的發展思想，實質上遵循著以人民需要、人民參與、人民監督、人民評價為邏輯主線的發展道路，在黨的領導、人民當家作主和依法治國根本保障下為實現人的自由而全面發展奠定基礎。新時代踐行以人民為中心的發展理念，應把握好如下幾點。一是關注人民群眾需要。問需于民是根本前提，人民群眾有所呼，執政黨有所應。為此，黨應該聚焦人民群眾的根本訴求，努力實現高質量發展以不斷破解不平衡不充分的發展對人民美好生活的制約，推動“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”〔65〕。二是緊緊依靠人民群眾。問計于民是關鍵，因為“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量”〔66〕，所以無論是強黨建設還是強國建設都必須緊緊依靠人民群眾。這內在地要求在推動中國式現代化發展過程中，必須尊重人民主體地位，把“群眾觀點、群眾路線深深植根于全黨同志思想中，真正落實到每個黨員行動上”〔67〕，下大力氣解決人民群眾反映的突出問題，諸如腐敗問題、作風問題以及民生問題，以贏得群眾的政治認同與信任。三是切實推進全過程人民民主建設。自覺接受人民群眾監督是基本要求，為此，要激發人民群眾的主體意識、民主意識、監督意識，增強涉及民生領域相關問題的公開性，拓寬人民群眾有序參與社會治理渠道，使權力在陽光下行使。四是由人民群眾評判作為，以人民滿意為最終目標。習近平總書記指出，“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判”〔68〕。人民滿意是執政黨做好工作的最終訴求，而堅持以人民為中心的發展理念最大的特質就是將人民是否滿意作為檢驗黨的工作得失成敗的根本標準，在發展過程中始終秉持人民至上原則，充分發揮人民群眾的主體能動性，使人民始終成為黨執政的最大底氣、最深厚的根基。

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【責任編輯：歐露】