房地產企業全面預算管理的困境及對策

高華

[摘 要]隨著社會經濟的快速發展，房地產市場日益繁榮，市場競爭日益激烈，現代房地產企業為獲得可持續發展，必須引進現代化的管理模式。全面預算管理是近年來房地產企業進行管理變革的主要模式之一，對于提高房地產企業的管理水平及利潤具有非常重要的意義。然而，即使采用了全面預算管理模式，仍然有部分企業無法解決過去的沉疴頑疾。針對這些狀況，房地產企業需要結合實際狀況，完善制度體系，加強對全面預算管理的認識，促使全面預算管理全面落地，提高企業的管理水平，促進房地產企業的可持續發展。

[關鍵詞]房地產企業；全面預算管理；困境；對策

中圖分類號：F275；F406 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）12-0049-03

全面預算管理作為一種管理模式，可為企業的發展及管理水平提高帶來積極的促進作用，已被廣泛運用于各行各業。對于房地產企業來說，引進全面預算管理也是提高企業利潤、促進企業發展的重要方式。

一、全面預算管理的內涵及其對于房地產企業的價值

全面預算管理是一種以企業的預算為切入點的系統化的目標管理模式。全面預算管理是企業在過去經營的基礎上，結合未來的經營管理方向，對人力、資金和資源等在一定的時間段內進行合理配置的一種管理模式。這種管理模式是企業進入現代化管理階段的標志之一[1]。

對于房地產企業來說，全面預算管理不僅是一種成本控制方式，還是一種以成本為切入點的針對房地產項目的計劃、開發、施工及銷售等全過程進行精細管理的全面管理手段。

首先，全面預算管理的落地與執行需要基于企業對于未來明確的戰略規劃，同時對此戰略規劃需要進行具體的量化，以指引下一階段的企業運營。

其次，全面預算管理的編制，要基于企業過去的運營數據，因此，全面預算管理的準確度及精細程度在很大程度上也體現著企業過去的經營管理水平。

最后，全面預算管理的推行需要依靠強有力的管理團隊，以實現全面預算管理的目標。因此，全面預算管理不僅是一種成本控制模式，同時也是完善企業管理體系的重要途徑，對于提升企業的市場競爭力、促進企業的永續經營都有著非常積極的意義。

二、房地產企業全面預算管理的困境

（一）全面預算管理組織體系不完善

房地產企業往往規模較大、管理范圍較大，因此，在引進全新的管理模式時，往往會遇到較大的阻力，其對于企業原有的組織體系也會造成一定的沖擊[2]。

因此，很多房地產企業在引進全面預算管理模式時多采用循序漸進的方式，在部分流程或小范圍內進行推廣。但是部分企業的全面預算管理組織體系不完善，在遇到阻力或障礙時會停滯不前，或者推行的進度很緩慢。

同時，仍有部分企業對于全面預算管理的認識不全面，將預算管理的范圍局限在財務或者會計部門，導致企業內部的全面預算管理組織體系不健全。這也是目前在房地產企業中實施全面預算管理時普遍存在的問題，也體現出房地產企業對于全面預算管理的認識不透徹、理解不全面、推行力度不夠。

（二）預算編制方式不夠精細

預算編制是全面預算管理中最為重要的一部分，也是難度最大的一個部分。事實上，很多企業在管理中都會采用預算的方式，但是這些預算的編制往往是基于經驗的簡單推測，無論是預算編制的分類還是預算金額的確定都不夠準確。一些中小型企業的預算甚至更加粗糙，使得預算管理流于形式。在大部分的房地產企業中，管理者認為預算管理是財務部門的工作內容，大部分的中基層管理人員也不具備財務管理方面的專業知識，因此即便是針對本單位，本部門進行預算編制，由于缺乏成本意識及相關的專業知識，也會導致編制不夠精細。參與其中的財務人員，由于對房地產的基礎運營項目或是發生成本的項目理解不清楚，因此在編制預算項目時也會覺得無從下手。

（三）全面預算管理的執行與控制不到位

全面預算管理是目標管理的一種形式，因此無論預算編制得多么精細，都需要進行落實執行。但是事實上，在很多房地產企業中，預算編制的執行與控制并不到位[3]。各個單位或者部門在完成預算編制之后，未將其與年度或者月度的管理目標結合起來；或是在執行的過程中，由于種種意外狀況而未強有力地執行下去，導致預算執行結果不達標，預算的實際執行力不夠。

部分企業由于對全面預算管理的認識不到位，因此在推行全面預算管理的時候，往往將重點及主要精力放在預算的編制上，對于需要進行長時間緊密跟進的預算執行項目，未采取合理的管理措施及管理手段加以控制，導致預算管理的執行與控制不到位。

（四）考評激勵機制不夠完善

預算管理的執行與控制不到位，在很大程度上是由于未將預算執行與考評激勵機制結合起來，或者預算的執行只占據考評很小的一部分，使得考評激勵對于管理人員來說影響較小，也導致管理人員對于該部分的內容不夠重視，甚至是在一些極端狀況下，管理人員會犧牲預算的目標來滿足其他的績效考核指標。

除此之外，房地產企業也較少將預算目標的達成作為一個激勵項目，在單位或者部門預算目標達成后給予激勵。因此，在日常工作中，工作人員也就較少地將預算目標的達成作為主要努力方向。員工的動力不足，預算的執行力度也就不足。

在房地產企業中，由于各個單位的預算目標不同，實現預算目標的難度也存在很大的差異，因此針對不同部門之間的預算達成考核與激勵也需要有一定的差異性，以便讓全體員工共同為實現預算管理的目標而努力。

三、房地產企業全面預算管理優化對策

針對目前房地產企業在實施全面預算管理過程中出現的種種問題，房地產企業首先需要強化對于全面預算管理的認識，結合房地產企業的實際狀況，從人員的素質、企業的管理范圍及現有的管理水平等出發構建較為完善的管理體系。

同時，企業的管理層需要為推行全面預算管理提供強有力的支撐，促進全面預算管理在企業中得到有力執行，逐步構建完善的體系，形成強大的執行力，提高企業的全面預算管理水平。

（一）強化全面預算管理體系的構建

全面預算管理是一種系統性的管理模式。房地產企業要想實施全面預算管理，就需要構建完善的管理體系，以支撐全面預算管理模式的推行[4]。

房地產企業在推行全面預算管理模式時需要認真分析，研究預算管理模式的實施對于各個單位、各個部門及各個員工的影響，讓全員了解全面預算管理模式在企業中推行的目的，并了解可能出現的問題及影響。

在此基礎上，企業的管理體系構建也需要結合全面預算管理的執行進行相應的調整，針對受影響的單元或者流程，應利用科學的模式進行合并重組或者新增，以適應新的管理模式的運作需要。在推行預算管理模式的過程中，勢必會遇到一定的阻力或者障礙，影響整個管理模式的推行進程，企業管理人員需要為管理模式的推行提供助力。

（二）選擇科學合理的預算編制方法

預算編制是全面預算管理中最為重要的組成部分，也是決定預算管理能否順利推進的重要影響因素。因此，房地產企業在推行全面預算管理模式時，必須選擇科學合理的預算編制方法。

首先，預算的編制需要結合過去的成本狀況及戰略目標中的發展方向。這兩個因素也是預算編制中最為主要的編制依據。當然，房地產企業在進行全面預算管理的預算編制時，不可避免地會遇到過去的歷史成本資料精確度不夠等問題，將這些資料進行分類匯總需要付出較大的精力，這就需要房地產企業在正式推行全面預算管理時能夠做好前期的基礎調查及資料分析工作，否則當期限到達但是資料仍然不準確清晰時所進行的預算編制，會影響后期預算編制的推進及執行質量。

其次，預算的編制需要結合房地產企業中各個單位、各個部門的實際工作內容及工作中發生的成本進行。目前，在全面預算管理中，各個單位的預算編制基本上是各個單位在企業總體的編制金額下，根據目標進行本單位的預算編制。不少單位在進行預算編制時會從本單位的利益出發，盡量提高預算，讓預算的目標不具有挑戰性，因此，預算編制需經過全面認真的審核。

（三）完善預算分析與控制管理

預算的分析與控制是預算編制的前期準備階段及后期執行狀況，也是全面預算管理真正落地執行的管理過程。所謂預算分析，即在進行預算編制之前，針對前期的歷史財務資料進行分析，以確定在經營過程中發生成本的項目及資產的現狀。預算的分析事實上也是樹立全員成本意識的過程，即對企業的各個流程的材料、資產等進行盤點，將其與企業的經營成本和利潤進行關聯，讓后續的預算管理更加直觀[5]。同時，預算的分析不僅體現在前期階段，也體現在后續的控制管理過程中。當各個單位按照目標完成預算編制時，管理部門及財務部門還需要結合實際情況及歷史資料分析其合理性、可執行性及可挑戰性，最終確定編制的預算是否可以執行。

而在編制的預算確定執行之后，全面預算管理人員還需要分階段進行定期的檢查，這也是預算分析與控制的重要過程。進行檢查分析的頻率需要根據企業自身的管理狀況進行確定，最為重要的內容是針對上一階段的預算執行狀況進行總結與分析，以查看預算目標是否達成以及制訂下一階段的改善計劃。高頻率地總結與回顧也是整體預算目標達成的關鍵方法，是全面預算管理中必不可少的重要管理手段。

（四）健全全面預算管理考評機制

在構建健全的全面預算管理體系、進行精確的預算編制并按照一定的管理方式及時跟進預算的執行情況之后，就必須將預算管理目標的執行狀況與績效考核目標進行關聯。

管理考評的意義在于監督及激勵，一方面通過定期的考評及時了解全面預算管理的執行情況，另一方面以預算目標的達成狀況進行績效的評估，達到激勵的目的。同時，這種方式也能夠從思想上提高管理人員對于預算管理目標的重視程度。

在建立考評機制時，要把握考評制度的尺度，過于嚴格的預算管理考評制度可能會打消員工的工作積極性，而過于寬松的考評制度會讓員工的心態較為放松，使得預算管理流于形式。由于各單位的預算管理目標的達成難易程度各不相同，因此需要匹配相應的考評方式。

針對難度較大的預算管理目標，需要匹配更有吸引力的考評方式，才能發揮激勵作用。對于部分不產生成本的服務單位，需要進行同樣的關聯，以激發服務單位為產生利潤的單位達成預算管理目標提供更好的服務的積極性。這樣的預算考評機制才能夠實現相對的公平，激勵全員為共同的目標努力。

（五）強化全員的全面預算管理意識

全面預算管理最終的目的在于增強全員的成本意識，使全面預算管理的執行更加順暢，提高企業的管理水平。因此，除了完善預算管理模式及預算管理體系外，無論是在全面預算管理的導入階段還是在深入推行階段，都需要企業在內部加強相關的教育培訓及文化環境建設，促進房地產企業以全面預算管理為核心的企業文化的形成。

四、結語

當前，房地產企業面臨著日益激烈的市場競爭，需要借由現代化的企業管理制度才能夠在市場中立于不敗之地。全面預算管理是基于成本的一種細致化管理模式，對于降低企業成本、提升市場競爭力具有非常重要的意義。房地產企業在引進全面預算管理模式時，需要結合企業實際，在內部構建完善的組織體系，搭配相應的激勵制度及考評機制，加大對于預算管理的執行力度，以提高企業的管理水平，促進企業的長遠發展。

參考文獻：

[1]王龍飛.房地產企業全面預算管理的困境及對策研究[J].中國集體經濟，2022（12）：72-74.

[2]王菁菁.房地產企業全面預算管理實施的困境與對策研究[J].財訊，2020（33）：105.

[3]粟一.國有房地產企業全面預算管理的困境及對策探討[J].商業故事，2022（12）：58-60.

[4]湯雅清.房地產企業實施全面預算管理的困境與對策[J].財會學習，2022（14）：77-79.

[5]張林棉.房地產企業全面預算管理的實施難點與應對措施[J].中國鄉鎮企業會計，2022（08）：39-41.