財務云共享模式下的高校財務信息化建設分析

石方瑩 牛浩

摘 要：經濟新常態之下，伴隨著我國在公共財政體制改革工作上的穩步推進，以及《預算法》的頒布和落實，高校的發展和變革為提升發展質量，走上了內涵式的發展之路，由此高校的經濟活動也變得越來越復雜，財務管理工作難度越發增大，教育經費投入渠道的豐富多元，預算管理目標的精細化標準以及財務信息公開要求，這些標準也為傳統的財務管理模式帶來全新的挑戰和壓力。如何通過對大數據、云計算技術的有效運用，改善高校在財務管理工作上的信息共享水平，為戰略性經營決策提供輔助，在科研經費上提供監管，并對預算績效進行有效評價，達成在管理工作上的標準和需求，推動傳統的高校財務管理工作從基礎性核算走向管理決策這一發展之路，為高校創造出更多的價值和效益，已經成為高校財務管理工作者的重點研究課題。

關鍵詞：財務云共享 高校財務 財務管理 信息化建設

中圖分類號：F233 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）06-073-02

一、引言

財務云共享這一理念最早源自20世紀80年代，被用在福特和美國通用這些大型的制造型企業集團，并通過對不同部門的財務流程進行集中管控，通過財務共享中心來進行處理，以實現降本增效。在后續數十年發展過程中，財務云共享也逐步演化為國際各個領域，實現流程再造、業務優化、提升企業經濟效益的重要途徑。雖然近些年來，我國在財務共享服務理論上研究起步較晚，但是經過數十年的發展和進步，以及財務云共享服務模式的積極引進和本土化，已經在我國高校財務管理工作中有所涉及，對進一步推動高校財務工作的戰略性轉型，起到了非常有效的推動作用。通過財務云共享，可以深入挖掘高校財務數據信息，實現和教學活動、科研活動以及行政管理活動之間的深度融合，彌補了傳統財務管理工作存在的缺陷和不足之處，并突破財務部門和其他部門的財務信息共享孤島，為高校的高質量發展奠定了堅實的基礎。

二、財務云共享模式在高校運用的重要性

通過財務云共享平臺的建設，其意義和價值主要表現在以下幾個方面。首先，可以實現財務管理工作的電子化，幫助財務管理工作轉型升級更為順利?；谪攧赵乒蚕砥脚_，傳統財務工作中復雜的基礎性工作，可以直接通過計算機網絡系統來進行完成，例如科研活動的相關費用報銷，報銷可以不限時間、不限地點，只要登陸系統提交申請，然后由財務進行網上審核，系統會自動生成相應的報銷單據，再由網上銀行進行支付，形成財務數據報告。與此同時，將財務管理工作人員從重復性的機械核算工作中全方位解脫出來，不再將精力放在基礎性的財務核算工作上，擺脫傳統財務數據信息生產者這一角色定位，將更多的時間和精力放置在財務數據信息價值挖掘以及動態性財務工作處理上，基于全局角度改善個人的職業判斷能力，為高校的科研活動、教育活動和行政管理活動提供有效的數據支持，并為未來的發展方向提供決策輔助，基于財務角度給予客觀評價，實現了傳統財務工作的全面轉型。核算和管理決策的高度獨立，并推動管理會計轉型得以精準落實，為高校構建出一只高水平、高素養的管理會計團隊奠定了堅實的基礎。其次，是可以實現數據信息的高度共享，進一步強化國家相關財政部門對高校資金經費的使用監管。2017年3月，我國相關教育部門聯合財政部門共同發文《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若干意見》，其中明確指出，在進一步實現我國高等院校辦學自主權擴大的過程中，相關政府部門需要積極轉變傳統的管理模式，強化監督方式的全面創新，形成事中、事后的管理監督體系。因此，相關政府部門在對高校經費進行監管的過程中，需要將審批進行弱化，同時強化監督管理?；谪攧召Y源共享平臺的運用，可以實現和政府相關部門經費管理平臺之間的互聯互通，在出現經費支出之后，可以通過云端及時將數據信息共享給政府監管部門，監管部門也可以實時掌握高校經費支出情況，第一時間發現預算執行存在的差異，明確出現偏差的原因，優化監管執行效率，并實現經費監管模式的全面改革創新，進一步強化了相關政府部門在高校資金經費監管工作上的主觀能動性，從某種程度上，也可以改善政府的服務形象。

三、財務云共享模式下的高校財務信息化建設框架

基于財務云共享展開高校財務管理的信息化建設，主要是通過云計算和大數據等現代化的信息技術，將傳統機械化、重復性和分散性的財務數據信息，通過財務管理系統實現管理流程的再造，確保財務管理過程的標準化，以改善財務管理組織架構，確保管理過程的規范性，優化管理效率，并將創造更多的管理價值作為管理目標，實現財務數據信息的高度共享，高校各個部門之間的財務數據信息互聯互通。信息化建設平臺框架如圖1所示。

高校財務信息化建設服務平臺，是將進一步改善財務管理工作、創造更多的服務價值作為核心目標，將教學活動和科研活動以及行政管理活動需求作為驅動。財務信息化建設，需要保障系統建設的適應性與各個部門融合，既可以滿足高校師生相關管理部門以及其他利益相關者的財務需求，又要為高校的辦學工作提供強有力的輔助。首先，需要在高校內部通過校園網絡，實現財務和其他部門的系統互聯互通，財務管理部門可以隨時隨地調取教學活動、科研活動及其他行政管理活動的原始數據信息，解決傳統財務管理工作信息孤島問題，以促使信息數據交互性得以增強，具備更強的數據信息獲取時效性。其次，需要將收支業務融入到全流程管理體系中，教職員工可以通過線上系統進行經費預算的申請、審批和報銷，并通過全流程的跟蹤管理模式，掌握經費預算的審批進度。通過該系統實現線上繳費，對紙質票據進行掃描，并自動化生成財務數據分析報告。另外，還需要通過該系統實現和政府等相關部門在經費管理平臺上的無縫銜接，強化相關管理部門在財政撥款以及科研經費使用上的監督管理力度，以促使經費支出績效得到全面提高。其中，客戶端需要囊括高校的兩大收支業務，分別為電子報賬和網上繳費。網上繳費主要是為了跟財務部門的收費系統實現有效銜接，可以實現線上申請，掌握繳費項目繳費標準，財務部門可線上審批。相關部門可通過微信、支付寶直接支付。而在電子報賬系統中，則主要是教學活動經費、差旅費、科研經費的常規化報銷，并通過電子報賬系統發放薪酬，降低財務工作人員在基礎核算工作上的工作總量。

四、財務云共享模式下的高校財務信息化建設策略

（一）基于戰略發展高度，制定信息化制度

基于財務云共享實現高效財務管理工作的信息化建設，從本質上來說是高校財務的一場數字化變革，由此也會對傳統的財務管理模式、其他管理工作、相關固有利益獲得者帶來沖擊和影響。高校的信息化建設需要實現各個部門之間的信息共享，是涉及高校教學活動、科研活動和行政管理工作的一次全局性改革，與組織架構、管理權限和部門之間的協調配合密切相關，同時也與人力資源需求及信息化系統的建設存在聯系。因此需要通過一把手的支持以及管理者的關注，基于學校的戰略發展角度進行統籌規劃合理布局，并制定出針對性的信息化建設制度，以確保信息化建設工作有序推進，真正地實現有章可依，嚴格依照制度辦事，避免信息化建設由于制度不清晰、權責不明確所帶來的部門沖突，推動信息化建設工作順利開展。

（二）統一規劃本單位的財務信息系統建設

財務信息化建設核心就在于建設財務管理信息化系統，并實現財務管理模式的改革和創新，通過建設財務共享服務中心，可實現財務管理和高校其他管理系統之間的有效銜接，并通過業財融合這一管理理念，實現高校財務管理工作的全面預算管理、資產管理、合同管理和政府采購管理，并通過和其他業務數據之間的有效對接，保障財務管理過程更為標準，覆蓋面積更廣，尤其是對于存在分校區的高校來說，可跨區域財務管理獲得一手數據信息，并在管理上實現了可視化，為高校的辦學活動提供強有力的決策輔助。在財務系統的建設上，需要首先對高校各個層面的信息化建設進行綜合梳理，將頂層設計規劃做到完善，確保各部門數據信息實時共享，規避傳統高校管理工作部門各自為政的問題，并打破信息孤島。融入平臺思維、標準化思維，融入高校在內部控制上的理論和方法，形成基于高校自身特色的財務共享信息化系統，并對會計標準進行統一，構建前臺、中臺和后臺，保障信息的收集、傳輸、存儲、查詢、分析模塊清晰明確。最后，需要在各個主體平臺外設置外部接口，并在其中添加銀企直連系統及采購平臺，融入電子票據模塊，預留出高校未來發展可能會出現的業務系統數據對接口，展現出各個子系統基于財務云共享這一理念之下，財務信息化的部門協同作用。

（三）內嵌規則規范，實現系統智能機控

在高校的財務基礎性核算工作中，除了需要設置清晰明確的核算規則，保障會計科目設置的科學合理性，還需要確保會計信息質量?；谪攧赵乒蚕?，高校的經濟活動及其產生的數據信息，實現了在互聯網中的“在線奔跑”，如何保障這些數據信息”跑得快又跑得好”，成為財務管理工作的重點研究課題。因此在各類經濟業務活動的執行過程中，需要通過系統建設取代傳統的人工處理，但若是在轉型過程中，直接將傳統的線下手工處理，轉變為線上手工處理，通過手工展開財務信息審核轉變為通過鼠標展開財務信息審核，這樣的財務信息化建設無法實現降本增效，未能真正地解放人力資源，同時數據信息責任也不夠清晰明確。因此為進一步使得財務信息化建設達成理想目標，可以通過制度內嵌、數據驅動的方式，實現制度建設和系統建設之間的深度融合。關聯業務活動，讓系統進行自動化處理，盡量降低人工的參與度，只針對一些非程序化的業務通過人工來進行干預，進一步激發數據信息的價值。尤其是具備較強關聯性的財務數據信息，通過模型歸納，讓系統展開智能化學習，運用數據驅動方法監測財務風險，實現自動化預警，以對前端業務進行有效分析及處理?；谶@樣的財務管理模式，可形成預算、結算、決算的數據管理價值鏈，通過一次性的財務數據錄入，實現全程財務數據信息共享，并同步關聯各部門財務數據，保障財務管理流程真正走向自動化發展之路。例如，可通過與財務部門的關聯實現自動化審批，智能化管理水平得到飛躍式進步。與此同時，構建出與財務信息化共享相關的知識庫，將高校與財務管理相關的制度標準流程融入其中，形成一個可隨時檢索制度、發布財務數據信息、處理業務經濟活動的財務管理體系。信息及時更新，師生及科研工作者可隨時調取，既是數據信息的提供者，也是數據信息的使用者和查詢者，為高校各部門獲得數據信息服務打下堅實的基礎，響應速度全面加快。

五、結論

綜上所述，大數據云時代全面來臨，對高校財務工作帶來了顛覆性影響，實現基于財務云共享的信息化建設，已經成為高校財務管理工作的必然發展趨勢。因此，高校財務管理工作者需要了解到財務信息化建設的重要性，明確系統框架所需內容，并通過建設與財務信息化相關的制度作為保障，建立財務信息系統，并在其中內嵌規則，實現數據信息的一次錄入、全程監管、實時共享，優化高校財務管理工作水平，為高校的辦學工作奠定堅實的基礎。

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（作者單位：許昌職業技術學院 河南許昌 461000）

（責編：趙毅）