外國海關打擊走私不手軟

章江

海關是國家的“門戶”

越南：主動高效

據越南媒體報道，根據越南人民委員會、財政部和海關總署的統一部署，越南自2023年以來開展了一系列執法行動，打擊海關走私違法犯罪活動。3月20日，越南海防市海關局與海防市警察局合作， 在一個申報為花生的集裝箱里查獲約7噸從非洲走私的象牙，這是越南執法部門在海防市破獲的最大一起走私象牙案件。

海防市海關部門介紹說，工作人員在南海市丁武港通過專業手段分析了6個來自安哥拉的集裝箱，確定其中3個集裝箱具有高風險的跡象，決定對這批貨物進行查驗。據悉這些集裝箱在安哥拉羅安達港（西非主要港口）裝運啟航，經新加坡轉運（更換了承運船舶）以隱瞞運輸路線，貨物名稱以非通用語言描述，并使用偽造的收貨人信息。海防市海關局認為，走私犯罪團伙采用這種非常復雜的新手段，旨在逃避海關檢查。

非洲象牙屬于《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄I中的禁止進口商品清單，進口非洲象牙也違反了越南政府2018年5月15日第69號法令的規定。此次成功破案表明，海防市海關主動高效地對重點貨物進行調研、信息收集和識別，及時制止了主體的犯罪行為，具有震懾作用。該局表示，正同有關部門配合，按規定對此案進行核查處理。

2月2日下午，在海防市打擊走私、商業欺詐和制售假冒偽劣商品指導委員會的見證下，越南海警第一區司令部同海防市海關局配合，打開了一個裝有象牙的海上走私集裝箱的封條，對貨物進行實際檢查，發現這些象牙藏匿在進口牛角中，共計117根，重490公斤。

面對海關走私、貿易欺詐復雜化的嚴峻形勢，越南海關部門將單位和個人的責任與風險管理、申報流程工作相結合，做好信息收集、分析和評估工作。在此基礎上采取卓有成效的檢查和監察措施，為進出口活動營造開放環境，與此同時出臺有力措施，打擊海關走私，盡可能避免稅收損失；加大公務檢查和監察工作力度，堅決打擊海關工作人員出現的政治衰退、道德敗壞和生活腐化等行為，制定公務活動的檢查、跟蹤和監察機制，防止消極、腐敗和濫用職權等現象發生；加大打擊走私、貿易欺詐的工作力度以及通關后的監察工作力度，加強檢查、確定商品原產地、反欺詐、偽造原產地等工作。開展海關手續辦理流程的檢查、監察，確保通關便利條件，改善海關與企業之間的關系，不讓消極行為發生等。

俄羅斯：常抓不懈

去年8月18日，俄羅斯聯邦海關總署宣布，在伏努科沃國際機場拘留了6名走私者，其中3人是俄羅斯人，另外3人是亞美尼亞人。這些人試圖向阿聯酋走私45根金條，總重量225公斤，價值約8億盧布（約合人民幣7017萬元）。6人分成兩個小組，每個小組3人。一組人購買了飛往阿聯酋的機票，不過攜帶的行李箱是空的；另外一組人搭乘前往亞美尼亞埃里溫市的飛機，攜帶的行李箱外觀和大小與第一組人相同，不同的是里面裝滿了金條。他們之所以這么做，是因為亞美尼亞是歐亞經濟聯盟的成員，不會對乘客行李進行海關管制。兩組人在候機的中立區順利匯合，然后偷偷交換了行李。雖然這個計劃很周密，但海關人員還是識破了他們的伎倆，在手提箱中當場查獲了帶有序列號的金條，并抓捕這6個人。如果走私罪名成立，他們將面臨長達10年的監禁。

從2021年底到今年3月，一名走私者從阿爾泰邊疆區出口了近800立方米的木材，價值約1100萬盧布（約合人民幣96.49萬元）。此人43歲，是一家專門從事木材出口的公司董事。他利用國外組織提供的資金，偽造相關文件和數據，將木材運送到境外。他在第三方完全不知情的情況下使用對方數據進行木材走私，對第三方造成嚴重影響。根據俄羅斯相關法規，這些非法走私木材的企業或個人將面臨3到7年的監禁和巨額罰款。

不久前，俄羅斯克拉斯諾達爾海關與俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區內務部經濟安全和反腐敗部門合作，查獲了一個有組織的從事木材走私的犯罪團伙。他們報關時提供虛假的貨物買賣合同，使出口木材的所有權、使用權、處置權以及采伐完全合法，出口1000多立方米木材，價值超過2000萬盧布（約合人民幣175.43萬元）。根據《俄羅斯聯邦刑事法典》，走私者將被處以7至12年有期徒刑和最高100萬盧布（約合人民幣8.77萬元）的罰款。

為了集中力量對付走私，俄羅斯海關采取了多項措施：一，成立統一的行動中心，與內務部、安全局、對外情報局等部門協同行動；二，同65個國家簽訂合作協定，主要對付麻醉品、武器、知識產權和核材料等領域的跨國犯罪行為；三，加強對逃稅漏洞最大的無組織貿易的檢查，以便追繳關稅并促使這種貿易方式朝有序化方向發展。四，在海關內部開展“凈手”運動，對“害群之馬”提出起訴。

今年3月，俄羅斯聯邦安全局逮捕了聯邦海關總署副署長亞歷山大·別格洛夫和中央消費稅特別海關站長亞歷山大·阿列耶夫。兩名官員在一起行賄案件中被當場抓獲，賄賂金額380萬盧布，涉案的另外4人同時被抓獲。隨后聯邦安全局對兩人的工作場所和居所進行搜索，又查獲了約4000萬盧布現金和名表等不少昂貴的財物。別格洛夫將軍自 2015 年以來一直擔任副署長，阿列耶夫的軍銜為上校，目前他們已被提起刑事訴訟。這并不是俄羅斯第一個備受關注的海關腐敗丑聞，在此之前，俄羅斯聯邦安全局海關調查部前負責人亞歷山大·基茲利克中將被發現收受回扣。莫斯科巴斯曼尼地區法院逮捕了聯邦海關總署中央信息和技術海關管理局局長德米特里·瓦西里耶夫。

新加坡：迅速果斷

1月28日，新加坡海關局掃描集裝箱時發現異常，開箱后發現大量走私貨品，包括大牌手提包、服飾、未經申報的冒牌貨和30盆未經申報的金蓮木（一種小喬木）。根據新加坡法令，進口、制造或供應違規商品者，最高被判處有期徒刑兩年或最多被罰款5萬新加坡元（約合人民幣26萬元），或兩者兼施。

2月8日，新加坡移民與關卡局破獲了迄今為止最大海關走私電子煙產品案件，價值超過270萬新加坡元（約合人民幣1415萬元）。雖然電子煙產品被藏在大士港的一個入境貨物集裝箱內，但官員們注意到這批貨物的掃描圖像有些不對勁。他們打開集裝箱后，拆開里面的19592個包裝盒，總共發現了58776支電子煙，接近2021年10月一次行動中查獲的近6萬件電子煙產品的紀錄。新加坡煙草法令明文禁止進口、分銷、銷售煙草制品，包括水煙、無煙煙草、嚼煙、電子煙和其配件，初犯者可被罰2000新加坡元（約合人民幣1.05萬元），重犯者可被罰4000新加坡元（約合人民幣2.1萬元）。重犯者若被發現擁有超過兩公斤的煙草產品，將被判處監禁，所有被列為違禁品的煙草產品也會被充公。

5月3日，新加坡關稅局人員開展稽查行動，在大士灣弄突擊檢查車輛，查獲4000多條漏稅香煙，逃稅額超44萬新加坡元（約合人民幣231萬元），當場逮捕兩名新加坡籍男子。依照新加坡關稅法令和消費稅法令，售賣、購買、運送、交付、貯藏、擁有或處理漏稅商品屬于違法行為，最高罰款可達逃稅金額的40倍，或最長監禁6年，或兩者兼施。

作為打擊海關走私和貿易欺詐的執法機構，新加坡海關局、新加坡移民與關卡局和新加坡關稅局各司其職，與此同時互通信息，密切合作。以新加坡海關為例，隸屬于財政部，2003年4月1日重組后成為貿易便利化和稅收執法事務的牽頭部門，積極征收關稅、進出口環節稅和其他稅費，努力防止偷逃稅，避免稅收流失，為商界和海關事務提供一站式解決方案（如許可證、批文和原產地證書的簽發，歸類和估價意見書的簽發等）。通過簡化海關手續和暫不繳稅方案，促進貿易便利，實施自貿協定中與貿易相關的規定，監管戰略貨物和戰略貨物技術貿易。

編輯：夏春暉? 386753207@qq.com