新時代文明實踐中心運行機制優化
——基于數字化嵌入視角的實踐進路

高 威 李 林

一、文獻梳理和問題提出

新時代文明實踐中心是以習近平同志為核心的黨中央從意識形態和精神文明高度作出的戰略決策，是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根的重大工程?！?〕黨的二十大報告強調“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想”〔2〕，這使得新時代文明實踐中心的現實作用愈發重要。新時代文明實踐中心運行機制是驅動新時代文明實踐中心正常運轉的組織體系〔3〕以及實現文明實踐效能優化的關鍵力量〔4〕。當前運行機制已形成較為全面的架構體系，成為持續推進文明實踐資源聚合以及效能優化的核心保障?！?〕但隨著外部環境變化以及文明實踐深入，當前運行機制局部環節出現了協同弱化、靶向不準、資源浪費等棘手難題，成為扼制新時代文明實踐中心提質增效的主要障礙，因而在維系現有主體架構下優化和完善運行機制尤為緊迫。

數字化是利用計算機信息處理技術把聲、光、電和磁等信號轉換成二進制數字信號，使其在表達和傳播復雜信息上具有明顯優勢的過程?！?〕數字化嵌入新時代文明實踐中心運行機制是依托現有運行機制主體架構，以數字化手段實現主體架構局部乃至全部修復及賦能，推動運行機制迭代升級。黨的十八大以來習近平總書記多次強調加快推進“數字中國”建設，推動社會高質量發展；中央網信辦、國家發改委在《“十四五”國家信息化規劃》〔7〕《十四五”推進國家政務信息化規劃》〔8〕等文件中明確提出，到2025年，數字中國發展指數要從85提高至95，相關建設取得決定性進展，由此可見我國對于數字化建設極為重視。當前，以5G、大數據、人工智能、區塊鏈等為基礎的數字化，正以其強大的泛在化、滲透性優勢深刻形塑著新時代文明實踐中心運行機制，推動其趨向多元化、平臺化、高質化〔9〕。因而，數字化嵌入是優化新時代文明實踐中心運行機制的必然選擇。

當前學者圍繞新時代文明實踐中心運行機制做了不少研究。黃恩華等專家認為健全新時代文明實踐中心運行機制可助推新時代文明實踐中心高質量發展〔10〕，為此馬超峰等學者提出了項目化整合、共享秩序建構等實踐路徑〔11〕，試圖推動新時代文明實踐中心運行機制優化。吳少進等學者提出了城鄉聯動、資源整合等機制〔12〕，嘗試為新時代文明實踐中心高質量運行提供支撐性保障。宋惠芳等學者認為新時代文明實踐中心可依托融媒體的智能化優勢實現體制機制的數字化轉型等等?！?3〕既有研究對于新時代文明實踐中心運行機制優化具有借鑒作用，但對于通過數字技術嵌入新時代文明實踐中心運行機制，實現運行機制提質增效以及數字化轉型的研究較少。本研究擬通過剖析新時代文明實踐中心運行機制的現狀及存在問題，從數字化嵌入視角提出新時代文明實踐中心運行機制的優化路徑，嘗試理清和解決新時代文明實踐中心運行機制的數字化現狀、數字化嵌入路徑等現實問題。

二、新時代文明實踐中心建設歷程及運行模式

作為新時代文明實踐中心的機能部件，運行機制的功能編序、技術編序以及要素編序深受新時代文明實踐中心建設歷程及模式的形塑和制約，因而回顧新時代文明實踐中心建設歷程以及歸納文明實踐模式是剖析運行機制現狀和問題的前提依據。2018年7月，中央全面深化改革委員會首次提出試點建設新時代文明實踐中心；2019年10月，黨中央提出將試點縣由50個拓展到500個，覆蓋全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團，其中進一步強調了“學習強國”“融媒體中心”等數字終端的介入和應用〔14〕；2020年10月，中央文明辦提出“14535”建設總要求，強調要將黨的創新理論“飛入尋常百姓家”、打通服務群眾“最后一公里”等〔15〕；2021年11月，中共中央宣傳部、中央文明辦強調“深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面深化拓展新時代文明實踐中心建設”〔16〕。作為新時代文明實踐中心的支撐和保障，運行機制的技術編序和功能編序也隨其發展歷程迭代演進。在技術編序方面，運行機制正加速趨向技術聚合以及完成科技轉型，其中數字化借助技術轉型之機正迅速成為技術編序的主導核心。在數字技術介入技術編序后，運行機制功能編序也日漸強大。通過效能聚合、引力向度等功能編序，運行機制在推動新時代文明實踐中心實現文明儒化和文化治理，以及延續傳統鄉土文化和融入新時代精神文明價值方面發揮著調節、支撐、補位等功能。

新時代文明實踐中心的建設歷程促使運行機制的功能編序、技術編序持續演進升級，也在區域稟賦異質情境下孕育出差異性的文明實踐模式，進而影響運行機制的要素編序。文明實踐是在統一框架下完成的社會再凝聚、文化再延續、思想再深入，不同模式下所呈現的實踐意蘊、基本特性以及邊際功效類似，因此盡管模式異質性散布，但歸一化目標又促使運行機制要素編序趨向深層次的統一性和規律性。為進一步剖析新時代文明實踐中心運行機制的要素編序，本文采用文獻分析和實地調查相結合的方式，嘗試總結新時代文明實踐中心的運行模式。由于研究視角以及各地實踐形式的差異性，本文從文明實踐內容角度以及地方首要模式來總結其模式類型?！白C據三角原則”要求全面系統收集材料并結合地域語境進行分析〔17〕，本文依據文獻分析、各地政府公報以及中央文明網信息等，于2021年1-10月多次對新時代文明實踐中心各調查點運行模式進行調研，提煉出了新時代文明實踐中心運行的五種主要模式，包括政策宣講型、移風易俗型、文化生活型、科學傳播型、主流價值型(見表1)。

表1 新時代文明實踐中心運行模式

由上表可見，不同模式下文明實踐出發點、實踐主導業態互異，形成了諸多差異化典型案例。異質性模式的外在形態和內容構成，日益呈現出政治性與公益性、實踐性與科學性、志愿性與專業性、文化性與民族性、國際性與地域性有機統一的基本特性，引致運行機制趨類接近。文明實踐的實踐本質，使得運行機制要素編序離不開主體、客體、手段等基礎實踐要素?！?8〕在互異模式和實踐目的疊合形塑下，運行機制的要素編序在系統環境內不斷滲透互融以及在層累遞變中優化提質，并在基礎實踐要素上逐漸演化為文明實踐矩陣、志愿服務義基項、基層社區群眾等要素。

三、新時代文明實踐中心的運行機制及存在問題

(一)運行機制的要素構成及現狀表征

1.文明實踐矩陣。文明實踐矩陣是新時代文明實踐中心運行機制的骨骼架構，代表著日常運行的組織結構以及管理體系。黨中央提出在縣、鄉(鎮)、村分別設立新時代文明實踐中心、所、站，形成“三級聯動”的組織矩陣。貴州龍里等地區在三級體系的基礎上延伸至“組”或“寨”，形成了“四級架構”。各級組織由黨委書記或主要領導擔任中心、所、站的負責人，社會志愿者則為具體執行者。隨著文明實踐深入開展，志愿隊伍急劇擴增，已經形成非常龐大的規模。根據中國志愿聯合服務會數據顯示〔19〕，僅廣東省文明實踐志愿隊伍就高達5.17萬支(截至2021年8月)，北京市實名注冊志愿者超過443.6萬人(截至2021年3月)，四川省實名注冊志愿者突破1363.95萬人(截至2021年7月)。由于隊伍來源、人員構成的輸入異質性，各地域所層累的組織績效參差不齊。如安徽巢湖志愿隊伍依托系統的管理體系，與融媒體中心形成良性互動，而一些地區志愿隊伍的管理體系出現屬地分割和協同困境。

2.志愿活動義項。志愿活動義項是新時代文明實踐中心運行機制的供給產品，是在文明實踐矩陣內完成的成品輸出。按照新時代文明實踐中心的指導文件要求，志愿活動義項主要圍繞“學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深入移風易俗”〔20〕貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。在具體操作中，文明實踐項目數量龐大，類別繁多。指導文件所傳遞的精神意蘊深厚且表征明晰，而地方具體實踐所呈現的差異性，促使內容傳遞過程的對位效應、靶向價值呈現極化特征。如浙江平湖地區利用“我們的村晚”等優勢項目提升服務內涵和群眾感知，而一些地區同質項目擁擠扎堆，群眾認同度偏低。

3.基層社區群眾?；鶎由鐓^群眾是新時代文明實踐中心運行機制的客體受眾，運行機制所生成的志愿活動義項最終都會主動或被動流向客體受眾。新時代文明實踐中心客體受眾以區域戶籍人口、旅居人口等常住人口為主，多為留守兒童、空巢老人以及務工群體。城市化、現代化、工業化所帶來的社會變革，延伸了客體受眾的時域范圍，促使目標群眾愈發動態多元。如根據“七普”數據顯示，我國60歲以上老齡人口占比已經達到18.7%〔21〕，老年群體急劇增加，而老年群體中有相當一部分老人為照顧在城市或異地打拼的子女，逐漸成為階段性來回奔波的“候鳥”族。一些地區嘗試利用干部群眾的最大時間公約數，聚集式推出各種文明實踐活動，但群眾對于文明實踐活動精神的領悟參差不齊，部分志愿隊伍經過短期高強度的工作后也是身心俱疲。

4.網格資源配置。網格資源配置是新時代文明實踐中心運行機制的能量補給來源，其本質是消耗無限性和蘊藏有限性的往復變換過程。網格資源在文明實踐矩陣內完成能量輸出、形態轉換，不僅推動志愿活動義項形成，還維系實踐矩陣的運轉質效。中央、省市文明實踐文件要求各地區結合資源稟賦開展文明實踐活動，然而在政府宏觀調控顯性分配和市場作用隱形支配下，各地資源價值在挖掘和升華過程中所呈現的比較優勢以及使用效率異質。以武漢為例，當地高校數量約92所，在校大學生約130萬人〔22〕，許多文明實踐中心、所、站充分利用“高校+社區”模式，使得文明實踐項目豐富多彩，而西部某地區鄉文化站的專業技術力量薄弱，被迫依賴上級統一排隊調配資源；北京延慶等地利用數字化手段跨域聚合融媒體中心等資源要素，而一些地區數字化協同耦合力度趨弱，容易使志愿服務淪為少數人牟利的工具。

5.文明實踐根基。文明實踐根基是新時代文明實踐中心運行機制的歷史積淀厚度和實踐起步范式，實踐根基雖不直接參與機制運行，但其對文明實踐矩陣、志愿活動義項、基層社區群眾、網格資源配置產生了幕后牽引和支撐。按照黨中央要求，要在全國范圍內開展文明實踐活動〔23〕，而區域發展差異造就了實踐起步的多重制約，文明實踐所生產的增量也因積攢的存量薄厚呈現互異態勢，引致文明實踐起步的區域矛盾和明顯差異。如河北山海關區憑借“冀云山海關”等新媒體平臺，在前期實踐積累的基礎上，已建構起良好的群眾基礎；浙江樂清地區干部基于前期成熟經驗，利用“文化禮堂智慧系統”“文明實踐云平臺2.0”等引領宣傳陣地迭代升級，而其他有些地區干部卻熱衷于傳統管理思維，大包大攬、角色越位。

(二)運行機制存在的主要問題

1.實踐矩陣多元分散，線下協同趨難

體制末梢的多元化組織結構，需要層層解剖以植入縝密架構，以此實現功能疊合及協同效應。新時代文明實踐中心由各級主要領導牽頭，依據項目屬性和政策邏輯搭建志愿性、公益性的管理團隊，團隊架構臨時結合以及功能缺位容易帶來組織結構的松散式微，使得協同效應邊緣化，導致實踐矩陣內部的耦合質效低下。例如，組織管理趨向粗放，以致“撒胡椒面”的管理亂象頻出；信息傳遞阻塞失真，與融媒體中心等域外機構協同弱化。針對線下協同難題，部分地區試圖引入數字工具破解協同困境，但一些地區熱衷實踐留痕，多以紙質簽單替換線上流程，致使數字工具“熱詞冷用”，激化了線下協同困窘。一方面數字工具初級落地，部分文明實踐的基層所、站對于數字工具的記憶和實踐尚停留在網絡聊天等初級階段，而對于一些智慧家居、云上服務等混淆不清；另一方面數字功能輸出零散，部分地區對于功能強大的區塊鏈、人工智能等技術運用生疏，致使文明實踐矩陣內部機構的權限缺失、協同停滯。

2.志愿服務靶向不準，群眾滿意度低

志愿服務的精準性依賴于對群眾需求的撒網式收集以及前置性把控，減少隨機性介入帶來的匹配失效和供需沖突，由此喚醒群眾內心深處的歸屬意識，重塑群眾對文明實踐的認可度。新時代文明實踐中心志愿服務的內容框架由黨中央統一搭建，框架下的實踐內容依賴各地對黨中央精神的準確吃透和成功踐行，而志愿服務的決策越位以及對文明實踐的理解缺位，使得最終成品與群眾內心期望、決策者預期效果相割裂。例如，脫離區情盲目決策，造成志愿服務網上“熱鬧多”、百姓“掌聲少”；精英俘獲現象頻現，導致文明實踐“扶強不扶弱”?？陀^上，數字化嵌入和梳理有助于內容靶向性和對位效應快速升質，但數字工具低端參與以及深度融合欠缺，反而致使志愿服務與群眾需求間的粘性更加疏離。一方面，一些地區數據庫內容仍停留在志愿項目臺賬登記等低階視圖信息，基于大數據、云計算、物聯網等的群眾日常需求智能畫像、服務跟蹤等高階數據資料乏善可陳；另一方面，部分大數據分析結果被簡單用于志愿者男女占比數量、社區老人需求數量統計等，造成應用場景過于單薄而陷入簡單化陷阱，同時數據多維挖掘中接續唐突，埋沒了數據的潛在價值。

3.基層群眾動態多元，區域局限明顯

場域環境的推拉效應直接衍生出人口的不規則性流動，加劇人口區域布局的失衡性，造成基層社區人口的動態化和多元化。動態多元的表征是人口遷移和文化融合，卻也暗藏著治理環境的非穩定性和復雜性，對緩解實踐窘境以及推動文明教育生發出事實性功能消解。例如，部分志愿服務的非常態化、非長效化加劇了社區群眾的動態多元疾癥，激化了志愿服務困境；部分志愿項目“大水漫灌”，缺乏“涓滴細流”，侵蝕了區域文明建設。線下活動是文明實踐的主要形式，線上項目則是重要補充，迫于基層社區群眾的動態多元屬性，以融媒體中心等為載體的線上活動躍升為主要路徑，但線上項目起步較晚以及數字化的模糊對焦極大地降低了文明實踐績效的有效性。一方面線上項目場景單薄，關于獨居躺平、社交恐懼等社會關注度高的志愿項目在部分地區供給不足；另一方面線上優勢長材短用，某些地區將志愿問診、家居維修等活動照搬到線上云端，卻怠忽了數字對接、智能支援等線上優勢。

4.文明實踐資源互異，要素投入失衡

系統資源具有時空非均衡性，時空環境特殊性演化又擴大了資源稟賦差異，帶來了資源要素的異質性嬗變以制約要素投入的準確性和實效性。文明實踐需要資源要素投入作為前提，實踐的精神成果又演化蓄積成新的資源構念，形成資源與文明實踐的互驅動力?，F實環境中，區域資源的非均衡性引致文明實踐資源出現條塊分割，微薄的實踐成果又致使增量缺欠，循環生出新的投入失衡。例如，東部發達地區的文明實踐跨步飛躍，而一些西部偏遠地區傳統方式難以支撐和維系高質量文明實踐績效；某些地區期許將志愿服務當作“免費餡餅”，絞盡腦汁占為已有或者為自己“搭便車”。數字化對于合理配置資源要素、縮小區間差距意義重大，但區域間數字資源及數字實踐差異明顯。一方面數字項目資源投入有限，部分地區由于區域數字資源局限性，導致數字化整合傳統非遺、村規民約等存量資源的力量弱化；另一方面數字項目資源協同虛化，部分地區的“VR場館”“智慧書屋”等數字項目分化運行，與融媒體中心等協作機構的關聯性、匹配度不強。

5.文明實踐積淀薄弱，區域起步落后

多維歷史因素的復合沖擊造成部分區域文明實踐積淀薄弱，后天異質性的制度變革與技術迭代又使得起步更加落后。文明實踐積淀薄弱所產生的容量不足和敘事陷阱，遮蔽了文明實踐路徑，而落后的實踐起步又累積了更加難以逾越的歷史欠賬，進一步制約了文明實踐的價值維系。例如，歷史欠賬層累成疾，致使部分基層群眾在物質方面“等靠要”，在精神文明方面“懶散乏”；干部權責錯位失衡，造成有的干部過度干預群眾生產生活，容易讓群眾產生抵觸情緒，也使干部常常感嘆“吃力不討好”，形成中央政策和地方實踐“兩張皮”。部分地區試圖通過數字化手段彌補歷史欠賬，縮小區域差距，但收效甚微。一方面，部分發達地區憑借區位優勢、前沿科技提前完成了“云黨課”“虛擬宣傳員”等數字基建工程，而部分地區數字基建落后，難以凸顯數字基建對文明實踐的協同張力；另一方面，部分基層文明實踐所、站的干部對于數字化手段的認知迥異，一些干部認為數字化手段過于花哨，排斥和怠慢思維偶發。

四、新時代文明實踐中心運行機制的數字化嵌入路徑

數字化嵌入新時代文明實踐中心運行機制是當前數字社會、數字經濟的滲透再現以及現實導向。根據中央網信辦公布的數據顯示，2025年，網民用戶將達到12億，在線政務服務用戶將達到8億，網上辦理率將達到90%等?！?4〕目前許多地區已經完成了數字化的初級介入或借用數字工具達成了重要目標，但數字化所引起的機制排異反應以及數字工具低用、濫用現象也時有發生，嚴重僵滯了運行機制的效能發揮。因而優化數字化介入方式，提升運行效能與數字化的匹配度顯得尤為緊迫。數字化嵌入新時代文明實踐中心運行機制既要維系文明實踐所成功累積的現有主體結構，又要通過數字化范式在關鍵節點、運行難點、實踐痛點實現數字補位和賦能，從而實現無縫式、耦合型的優質融合。具體而言，數字化嵌入運行機制主要是借助通信技術為基礎的高技術、新技術實現數字技術與運行機制的熔鑄和耦合。但是這并不意味著數字粉飾、數字花瓶，其直接指引在于破解運行機制難題以推動文明實踐運行機制全鏈聯動，助力實現文明實踐目標。潛在意蘊在于以嵌入式吸納、接連性擴散的方式凝聚文化認同和遞升社區善治，疏通城市文化與鄉村文化、精英文化與大眾文化、物質文化與精神文化的銜接管徑。數字化嵌入運行機制包括組織結構、服務內容、服務對象、實施過程、結果考評等的數字梳理和協同。

(一)文明實踐矩陣：賦權增能與跨域協同

通過5G、區塊鏈、人工智能等推動數字化嵌入新時代文明實踐中心運行機制，可促進提升現有運行機制的協同度，進一步補位和反哺當前矩陣架構。一是破解項目信息屏障。數字化嵌入有助于實現智能網絡信息集成，推動升級中心、所、站等管理單元間的聯系路徑，使得不同管理單元可以實時監控文明實踐進展。二是聚能線下管理體系。新時代文明實踐中心以志愿團隊為中心開展文明實踐項目，其線下的管理結構、組織方式等較為多元、自主、分散，因而線上管理體系是其重要補益。

首先，通過數字化嵌入實現矩陣賦權增能。作為新時代文明實踐主體，志愿隊伍的非官方性、非正式性屬性容易造成志愿服務出師無名和正規欠缺，因此賦權增能對于志愿服務隊伍管理至關重要。通過云上OA、線上辦公等方式為志愿隊伍構建網上工作場域，推動線上定崗定編以及管理制度化，提升志愿服務隊伍的正規性、組織性。其次，通過數字化嵌入實現矩陣跨越協同。通過審批矩陣、智能提醒等方式疏通文明實踐中心各管理單元間的信息通道，重點防止流程審批信息、協同調度命令等長時間堆積在中心、所、站內，提升新時代文明實踐中心與融媒體中心等分域機構的耦合效力。最后，通過數字化嵌入實現矩陣行為監督。由于新時代文明實踐志愿服務的志愿性和公益性，使得志愿服務隊伍行為標準和服務質量難以有效監督。以文明實踐“所”為基本單元，通過標準數據、云釘一體、后臺抓取等方式建構轄區內志愿服務隊伍的行為監督范式，將線下考核平移至線上以實現自動對標對表，提升志愿服務隊伍的云管理和服務力。數字化嵌入文明實踐矩陣見圖1。

(二)志愿服務義項：數據倉庫與精準對接

大數據分析是數字化的重要標志和手段，借助大數據手段可提升志愿服務的精準化水平。一是搭建云上數據庫，數字化嵌入運行機制可推動文明實踐數據的自動采集、有效清洗和深度加工，推動建構云上數據庫，為文明實踐的決策者提供多維立體信息。二是聚焦服務個性化，數字化嵌入可構建大數據分析框架，為每位基層社區群眾畫特征圖、需求圖，引導文明實踐資源投向群眾需求迫切的盲區，打破優質項目資源虹吸困境。

首先，通過數字化嵌入構建數據倉庫。通過數字調查問卷以及群眾需求大數據，構建以社區文明需求為核心的多維數據倉庫，并依托平臺網站等方式實現數據的選取和運用。其次，通過數字化嵌入開展需求服務。通過個體畫像、智慧模型等方式精準剖析文明實踐“站”內群眾的個性需求，逆向形成志愿服務用戶驅動。同時，堅持基層文明實踐政治導向，利用短視頻、小程序等數字賽道升級融媒體中心，積極傳播國家方針政策，做到政治建設與群眾需求有機融合。最后，通過數字化嵌入實現事后矯正。數字化矯正是對文明實踐項目的修復和完善，既是對項目的事后復盤，也是對下階段項目的事前補位。如針對當前一些地區盲目上馬網紅項目和重點項目，通過數字跟蹤、匹配辨識等方式識別項目的針對性和恰配度，進而提升項目決策的科學性和準確性。數字化嵌入志愿服務義項見圖2。

圖2 數字化嵌入志愿服務義項

(三)基層社區群眾：多元參與與系統服務

數字虛擬網絡可緩解開展文明實踐項目的時空局限性，擴大文明實踐的時空半徑。一是支撐遠程聯動。數字化依賴云上辦公、網上會議等方式為不同地區群眾提供遠程服務，如沉浸體驗、虛擬現實等現代化服務，從而推動破解時空集聚困境。二是擴展常態參與。通過數字化嵌入推動一些文明實踐項目借助融媒體中心等渠道實現網絡化、硬盤化，進而維系志愿服務的長效化、常態化。

首先，通過數字化嵌入推動多元參與。通過量子通信、數字媒體等構建多元參與場景，既包括線上的社區云會堂、智慧空間等虛擬場景，也涵蓋線下的社區大舞臺、小區廣場等現實空間，推動多元參與、共享共創。其次，通過數字化嵌入實現系統服務。系統服務是文明實踐項目的重要內容，以文明實踐“中心”為單元，以志愿活動系統化為目標，通過去中心化、資源傾斜、私域流量等方式實現志愿活動橫向到邊、縱向到底，助力破解社會演變過程中出現的社交恐懼、獨居躺平等新型問題。最后，通過數字化嵌入構建長效機制。長效機制是維護新時代文明實踐成果的重要保障，通過數字化社區、擬實性產品將思政課堂、我愛村規民約等志愿活動項目搬入縣域融媒體中心等云上網端，以網絡留痕和存底實現文明實踐的長效化和常態化。數字化嵌入基層社區群眾見圖3。

(四)文明實踐過程：閉環運行與要素聯動

數字化可將繁雜要素抽絲剝繭，實現資源最優配置，達到帕累托最優狀態。一是收縮區間實踐差距。數字化有助于推動資源要素在網絡空間重新聚合，提升資源的精準匹配度，為偏遠落后地區的中心、所、站等提供發展機會和前進動能。二是加速資源有效投入。大數據、人工智能等數字化工具可提供精準的基層需求和資源投入產出數據，有助于避免有限資源的無端浪費和個體謀私。

首先，通過數字化嵌入實現過程閉環。數字化閉環強調從策劃、立項到實施、矯正的全鏈協同，通過機器學習、數字改造等方式避免VR場館、智慧書屋、網絡微課堂等項目的分化割裂，實現文明實踐項目的耦合銜接，進而推動項目策劃與落地實施、新時代文明實踐中心與融媒體中心等的全鏈閉環。其次，通過數字化嵌入強化要素聯動。通過數字主線、智能組合等數字化方式整合傳統非遺、村規民約等存量資源，實現資源網絡聚合。同時，依據系統適應、物聯網鏈等技術監控資源投入的有效性，杜絕文明實踐資源成為部分人的謀私工具。最后，通過數字化嵌入建立體驗度量?；鶎尤罕姷母兄群腕w驗感是文明實踐過程的重要測量標尺，以文明實踐“所”為實施單元，通過數字情緒分析、群眾自主服務、網絡會話關懷等數字化方式強化基層社區群眾體驗感知，提升文明實踐實施過程的結構化、精細化、影響力水平。數字化嵌入文明實踐過程見圖4。

圖4 數字化嵌入文明實踐過程

(五)實踐績效考核：正負激勵與提質增效

數字化以其強大的網絡空間優勢有助于拉近時空距離，激勵落后地區快速學習外部經驗，縮小實踐起步差距。一是積蓄文明實踐內生動力，通過數字化嵌入運行機制可將各地區文明實踐成果數字化、公開化，發揮先進模范的示范引領作用，激勵文明實踐落后地區生發內生動力。二是扭轉文明實踐作風模式，文明實踐落后地區干部權責錯位的原因多種多樣，多緣于傳統工作模式的盲目承襲。通過數字化嵌入可為干部提供網上學習平臺，充分厘清基層文明建設與其他工作的差異性。

首先，通過數字化嵌入開展正負激勵。在文明實踐“站”內，通過平臺積分、數字評比等方式激勵基層群眾積極參與新時代文明實踐活動，讓基層群眾在正負激勵中感受到文明實踐的獨特魅力，不斷增強當地群眾的自我提升動能。其次，通過數字化嵌入實現提質增效。在文明實踐“中心”內，通過垂直路徑、公域串聯、智能交互等方式開展干部思想作風對標對表，督促干部做好下沉市場的開發和完善，提升文明實踐工作的科學性、計劃性。最后，通過數字化嵌入實現全鏈回溯。新時代文明實踐結果考評是對整個過程的回溯和總結，一方面以區塊鏈存儲等方式將志愿活動、群眾參與等資料進行分析規納，形成實踐檔案，另一方面以云計算支持等方式將志愿服務技巧、活動開展方法等文明實踐經驗進行分享交流，推動價值轉化，實現新時代文明實踐的全鏈回溯。數字化嵌入實踐績效考核見圖5。

圖5 數字化嵌入實踐績效考核

五、結語

數字化嵌入是優化和完善新時代文明實踐中心運行機制的有益嘗試，既保障數字化嵌入時不引發文明實踐階段性停滯，維系現有主體框架和實踐進程，又通過數字化嵌入完成運行機制的數字化蛻變轉型，助力新時代文明實踐中心提質增效。數字化嵌入運行機制折射出數字化與新時代文明實踐中心的恰配度和擬合性，對未來數字化深度融入新時代文明實踐中心具有借鑒和推動作用。在數字化嵌入運行機制時，也必須清醒認識到數字化的潛在制約、虛假泡沫。盡管數字化嵌入運行機制能夠實現效能飛躍，但對于部分剛脫貧摘帽或相對落后地區來說，數字化成本問題仍然不容忽視，運行機制改造和數字化嵌入成本的平衡是地區數字化落地的關鍵考量。

數字化正以蓬勃力量深刻形塑著社會組織體系，我們要抓住契機、因地制宜、步步穩扎，在“探索-實踐-升華”中實現數字化與新時代文明實踐中心運行機制的耦合與協同，推動新時代文明實踐中心運行機制迭代升級，將文明實踐的組織末梢打造成全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的前沿陣地，助力實現“引導群眾、凝聚群眾、以文化人、成風化俗”文明實踐目標。