企業安全文化建設方案探討

李洋

（深能庫爾勒發電有限公司，新疆庫爾勒 841000）

深能庫爾勒發電有限公司（以下簡稱庫爾勒公司）逐步建立、優化電力安全文化建設責任體系、教育培訓體系、監督管理體系、評價考核體系等，充分發揮安全文化的引領、凝聚、輻射作用，使和諧守規的電力安全文化深入人心，使安全理念轉化為行動自覺，穩步提升員工安全文化素養，為庫爾勒公司安全生產形勢穩定奠定基礎。

1 安全文化建設構思

逐步建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內的安全生產承諾，由上而下推動全員履行安全生產承諾，把安全文化傳導到每個崗位、每位員工，營造有益于安全的工作氛圍，切實解決安全管理最后一公里難題。

2 背景

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習總書記關于安全生產重要論述和批示指示精神，全面貫徹落實上級關于安全生產工作的決策部署，嚴格落實國家能源局有關安全文化建設要求，牢固樹立安全發展理念，秉承“安全是技術、安全是管理、安全是文化、安全是責任”的思路。

3 主要任務

3.1 健全安全文化建設機制

加大電力安全文化建設保障。庫爾勒公司設立專門的組織機構，按照統籌規劃、自上而下、整體推進的模式開展安全文化建設工作。組織機構要保障安全教育、宣傳、培訓等活動的安全投入，高度重視安全文化的軟約束作用，逐步完善安全文化頂層設計，使安全文化建設與企業文化建設有機結合，促進安全生產水平穩步提升。

扎實推進班組安全建設。要以班組安全工作為抓手，結合基層班組安全管理和班組建設實際，優化正向激勵舉措，健全完善員工安全行為培育及經驗分享機制，確保安全生產規章制度落實到位，有效管控人的不安全行為。

根據實際情況制作安全文化系列手冊、安全生產畫冊等，向企業員工表達安全、傳遞安全。廣大員工積極參與公司組織的安全文化作品大征集活動。

3.2 加強安全文化建設管理

強化落實雙重預防機制。庫爾勒公司定期組織辨識評估人、機、料、法、環和管理體系存在的風險及其后果，逐級落實各項組織、制度、技術和應急措施。分解落實全員全崗位隱患排查責任，明確排查的事項、內容和頻次，加強對高危作業環節和高風險場所的隱患排查，落實治理責任、措施、資金、時限和預案，確保閉環管理。鼓勵員工充分利用安全網格化、安全管理系統等手段，創新隱患排查方式，對發現問題準確、及時的員工給予獎勵。

加強安全文明施工管控。要以集團關于外包工程的十八項反事故措施為核心，鼓勵采用新技術、新方法，適當引入第三方進行評估、監督、考核，全力打造安全文明施工示范工地、智慧工地。

加強安全生產教育培訓。優化安全教育培訓模式，制定有針對性的安全培訓計劃，開展常態化、高效化安全生產培訓，切實提升安全技能水平。按照“培訓考核-持證-上崗”流程，突出強化對新進、轉崗、復崗、掛職借調、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育，確保三級教育覆蓋率100%。充分利用“學習強安”“鏈工寶”等線上資源，動員積極參與應急管理知識競賽、普法答題線上馬拉松等活動，提升人員綜合素質和安全意識，培養良好行為習慣。

嚴格貫徹落實集團提出的“五化”要求，即“責任明晰化、做實網格化、自查常態化、督查規范化、嚴懲制度化”，以“三管三必須”作為行動綱領，進一步增強安全生產、應急救援、防災減災能力，加強安全管理能力建設，打造一支能力全面、盡職盡責的安全管理團隊。

3.3 推進本質安全意識建設

構建多維安全宣傳平臺。通過網站主頁、安全專欄、微信公眾號、手機工作群、公共區域電子屏、短視頻等媒介和平臺宣傳安全生產亮點工作，全方位、多角度開展法律法規宣貫、政策解讀、經驗交流、警示教育、安全科普、文化推廣等安全生產宣傳教育活動。引導各級員工積極參與，營造濃郁的安全文化氛圍，提高全員安全文化素養，不斷提升人的本質安全意識。

牢固樹立能源人“八不隨便”安全意識，強化現場作業安全管控?！鞍瞬浑S便”，指“高不能隨便登、坑不能隨便下、火不能隨便點、閘不能隨便合、物不能隨便吊、溝不能隨便挖、?；凡荒茈S便放、門不能隨便進”，是對現場作業經驗教訓的深刻總結和提煉，要高度重視，一一落實到位。

推進安全文化品牌建設，豐富完善安全理念內涵外延。要按照上級政府、行業主管部門要求，通過開展安全知識競賽、安全技能比武、安全演講、安全征文等活動，提煉庫爾勒公司的安全文化與安全理念，形成內涵深刻、通俗易懂的品牌、標識、標語等安全文化表達體系，形成具有自身特色的安全文化模式。

開展與集團兄弟各企業安全文化交流。通過組織應急演練觀摩、安全教育培訓、班組安全建設工作交流等活動，促進集團兄弟各企業間的安全文化交流，推動強制型安全行為向自覺型安全行為轉變，全面提升庫爾勒公司安全文化建設水平。

4 安全文化建設效果

在庫爾勒公司安全文化建設的正確引領下，庫爾勒公司已順利完成電力安全文化建設責任、培訓教育、管理監督和考核評價制度建設目標，庫爾勒公司將創新完善電力安全文化體系，努力取得安全文化建設工作的顯著成效。

5 結語

（1）高度重視，精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑，公司各級各部門要把創建活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓，按照規劃的要求，精心組織，認真落實相關工作，確保創建活動取得實效。堅持對公司各級管理人員和業務骨干進行安全生產政策、法規、管理知識的培訓，不斷提高管理人員駕馭安全生產的能力和水平。

（2）步步為營，扎實推進。要高度重視，加強領導，把企業安全文化建設工作納入年度安全生產重點工作，做到與生產經營工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。按照規劃的具體實施方案，狠抓細節，把安全文化建設工作切實做好。堅持從嚴考核，把安全文化建設工作納入企業文化建設總體任務之中，制定相關考核辦法，對安全文化建設任務完成情況進行獎懲。

（3）嚴格標準，務求實效。按照上級有關安全文化建設的要求和標準，堅持以人為本，創新工作思路，采取各種形式，倡導、傳播安全理念，營造安全文化氛圍，達到激勵人、教育人和提高人的目的，實現以文化促管理、以安全促穩定、以安全促發展。以一線員工為重點，廣泛開展安全教育、隱患排查、安全檢查等活動，有針對性的評選、表彰有突出貢獻的人員。

（4）加強宣傳，全員參與。要充分利用報刊、雜志、微信公眾號等傳統媒體和新媒體的力量，廣泛開展以安全文化建設為主題的報道、新聞宣傳，形成“安全在我心中”的良好氛圍。要把安全文化建設與“職業病防治周”、“安全生產月活動”、“11.9 消防安全教育日”等活動相結合，與日常的安全生產宣傳教育相結合，確保安全文化建設取得實效。