研究“大智移云”時代高校財務信息化建設

袁紅靜 齊齊哈爾醫學院

引言

隨著云計算、大數據、移動互聯網、人工智能等先進的信息技術快速發展，社會已經進入到“大智移云”的新時代。在新的趨勢影響下，各大高校開始了數字化校園的建設，將校內外各種資源進行整合，大力支持學校管理和教育教學，把學校打造成智慧校園，得以改善管理和運營的效率。財務管理在高校管理中是必不可少的部分，在新生代背景下，也需要不斷完善信息化建設，打造智慧校園。在智慧校園的思想下，融合大數據、人工智能、移動互聯網及云計算等新的信息技術，基于對高校財務和業務的梳理，推動財務信息化的建設和創新，是高校財務管理部門面臨的新的挑戰和使命[1]。

一、高校財務信息化建設中存在的問題

（一）領導層不重視信息化建設

財務信息化建設是高校智慧校園的重要組成，學校需要在財務信息化建設增加更多的經費和基礎設施投入。然而，有些高校的領導層并不重視，也就影響了財務信息化建設的進程，與學校的內部控制體系、管理系統匹配度低，財務管理系統功能中沒有對數據進行分析、對決策進行指導的部分，從而導致高校財務信息化建設推進緩慢，相關工作沒有取得理想效果[2]。

（二）戰略定位無法實現一體化

高校財務信息化建設需要融合大數據、人工智能、移動互聯網及云計算等先進信息技術，多項技術實現融合需要進行協調統一的發展和運用。然而，大部分高校進行信息化建設時缺乏全局意識，導致財務信息化的戰略定位無法實現一體化。也就是說，很多高校領導層仍采用傳統的思維模式，行事風格更加落后，面對“大智移云”的影響不能及時調整財務管理工作布局；發展戰略定位不合理，也沒有根據內外部形式及時進行定位變革，導致高校財務管理工作推進過程中，沒有對服務理念、管理模式及組織結構進行創新；在高校內部，對經濟利益的重視度更高，各個部門之間也會因此持續進行博弈，導致高校智慧校園的戰略定位不能及時共享給財務信息化建設，從而給高校的發展進程造成阻礙[3]。

（三）缺乏統一完善的系統建設標準

高校的組織結構中涉及黨務、行政、教務、后勤等多個職能部門，各個部門都有一套屬于自己的信息化系統，這些系統相互獨立運行，例如教務系統、OA 系統、后勤管理系統等。各部門獨立性運行的信息化系統有助于明確劃分部門職能，但是會導致信息資源和數據不能進行共享和交換。在如此環境下建立的高校財務信息化系統，對信息收集造成了一定難度，影響系統的流暢運轉，因此高校急需建設標準完善統一的財務信息化系統，實現對財務劃賬、財務申請、經費審批、費用報銷等項目進行統一管理[4]。但是，由于缺乏統一完善的標準，導致財務信息化管理系統與其他職能部門運行系統之間沒有統一的接口，數據處理也有不一致的規則，導致很多財務工作仍需人工進行處理，不能實現財務流程一體化[5]。

（四）缺少復合型財務人才

只有復合型的高校財務人員才能滿足“大智移云”時代的技能要求。但是，當前高校的財務人員仍以會計專業人才為主，普遍缺乏財務信息化的相關知識。這是因為，首先，高校普遍不重視財務信息化建設，依舊采用傳統的財務人員引進和考核標準，重視對財務工作的日常處理能力，忽視了對計算機、信息化技能的考核；其次，高校財務人員普遍缺失自我提升的動力，在傳統的工作模式下，高校財務的主要工作以繳費、核算、報賬等日常事務為主，當工作比較復雜、壓力比較大時，往往會忽視綜合素質的提升[6]。所以，高校在財務信息化建設的過程中，缺少復合型財務人員，不能對財務工作創新和信息化改革給予足夠的支持。

（五）沒有健全的信息安全機制

在“大智移云”時代，數據泄露的隱患普遍存在，高校的財務信息化一樣會面臨信息安全問題。然而，由于高校信息化建設發展時間比較短，高校普遍沒有意識到財務信息安全問題，不會將過多資金投入到網絡安全建設中。高校財務信息化系統，常見的安全事件有病毒攻擊、信息竊取、非法使用、射頻截獲等[7]。高校的后勤采購、學生繳費、科研薪酬、資金管理等數據都儲存在財務信息系統中，如果發生安全問題，出現信息泄露，會造成嚴重的經濟損失。而且，沒有健全的安全機制，不能有效提升財務人員的安全意識、約束財務人員的安全行為，很容易造成病毒感染，從而給財務信息系統帶來沉重打擊。

二、“大智移云”推進高校財務信息化建設的對策

（一）提高管理層對財務信息化的重視度

想要打造智慧校園，就要在財務信息化建設過程中有大量的資金、物力、人力的投入，只有管理層加強重視，才能給予資源傾斜，并提高全校人員對智慧校園和財務信息化的認知。管理層首先要主動轉變思想觀念，正確認識財務信息化建設對智慧校園建設和財務管理的重要作用，為財務信息化建設工作的落實保駕護航。

（二）加強頂層規劃和設計

在“大智移云”時代，加強高校財務信息化建設，需要做好頂層規劃和設計。第一，高校領導層需轉變傳統思想，科學設計智慧校園的整體戰略，統籌各職能部門的系統融合，保證財務信息化管理系統與其他部門系統的整體性，以合力推進財務信息化建設。第二，還需要將當前的高校財務管理制度作為指引，確定信息化建設的理念和思路，當財務政策變化時要及時調整，保持統一的決策程序。當財務信息化管理系統與財務管理制度相匹配，才能對財務工作進行流程化管理及動態管理，對財務管理規則、流程、決策進行有效的監督和控制。第三，基于智慧校園的頂層規劃，梳理財務管理流程，精簡財務管理環節，縮短財務審批周期，從而促進財務信息化管理系統的效率，從數據層面為高效策略制定提供支持[8]。

（三）建立統一的信息數據庫

建立統一的信息數據庫是目前推進高校財務信息化建設進程必不可少的環節。高校在財務信息化建設過程中引入云計算技術和云存儲功能，可以使高校各個部門將財務相關信息隨時存儲到系統軟件中，讓空間和時間不再是限制財務信息管理的因素，實現自動化、流程化運作，財務人員在任何場所、任何時間都可以處理財務信息，讓高校財務工作效率得到有效提升[9]。另外，建立統一的信息數據庫，標準化程度高，可以使收集到的信息格式統一。這就要求財務部門梳理業務需求，設計報表格式、數據格式及上傳流程標準，使財務流程更加規范。其他部門在申報、填寫財務相關信息時，根據財務部門設計的標準完成，可以使財務數據更加精準，有助于進行財務風險管控。財務人員使用相關信息時，可以直接從數據庫調取，減少人工信息提取、核算的步驟，從而促進財務工作效率的進一步提升。

（四）建設精細化財務管理系統

1.引入大數據、人工智能、移動互聯網、云計算等先進技術，對高校各個職能部門的業務流程進行梳理，進一步優化財務處理流程，使財務信息化管理系統更加精細化和標準。之后對財務處理流程的每一個操作環節進行細節化處理，每一個操作環節都融合了多項業務流程、內控制度和管理措施。此外，將財務、業務和管理系統進行融合，促使財務工作聯動資產管理，及時回收業務部門的標準化數據，對財務信息進行動態管理，從而促進財務數據質量的有效提升。

2.緊跟財務管理的形勢要求，對預算績效等管理系統進行重新設計。在績效管理系統中嵌入各類管理制度和流程，使預算績效管理體系覆蓋更全面、過程更豐富、內容更精準，對預算績效考核指標進行重置，使預算編制流程更加合理，從而促進高校的預算體系不斷優化，各個部門經費籌集和使用機制更加先進。

3.財稅制度改革的推進，對高校財稅票據管理提出了新的要求和標準，高校要結合學校特點，重新設計票據管理系統。因此，財務部門應加大軟件和硬件投入，對票據管理流程進行梳理和設計，使得票據管理系統更加精細化，一站式管理高校的票據開具、查驗、歸檔、入賬、通知等業務[10]。

（五）重視財務制度文化建設

將財務和業務進行深度融合，實現業財一體化，是高校財務信息化建設的重要方向，保障業財一體化的發展，財務部門需要不斷健全并完善內控管理制度體系，建設財務制度文化。在高校財務信息化建設的基礎上，財務部門需要對內控管理制度進行完善和修訂，制定財務人員職業規范，從而促進業財一體化的標準化、流程化和信息化建設；制定科學的績效管理制度，使制度文化環境更加有序、和諧，為預算績效考核管理制度的實施提供保障。財務制度文化建設的推進，還需要對高校各個職能部門的相關制度進行修訂和梳理，更好地促進部門聯動和協同發展，使財務管理制度體系在智慧校園框架下的效率更高、層次更多、覆蓋范圍更廣。財務制度文化的建設，可以加強全校師生的財務信息化管理意識，從制度上進一步規范項目、合同、資金、審批等流程，使各個職能部門的責權利更加明確，從而調動職能部門的創造性和積極性，加強財務部門與職能部門的聯系，加快財務信息化建設的步伐。

（六）培養專業人才

提高高校財務人才的綜合素質，是創新和改革的關鍵要素，所以要加強人才系統建設，不斷地培養和引進更多專業的財務信息管理人才。第一，對財務部門人員結構進行調整，梳理當前財務部門人員的能力及發展情況，補充引入具有網絡管理、計算機處理及數據分析整合等能力的復合型人才，豐富高校財務部門的人才資源，使財務部門人員知識結構單一的現狀得到改善，便于吸收其他學科的知識和理念。第二，建立交流培訓機制，長期在同一環境下工作，人們的學習能力、認知能力和思考能力會被弱化，基于此特征，高?？梢越⒔涣鳈C制，開展交流活動，讓財務人員與校外跨領域專家、校外財務人員、校內其他業務人員進行交流，使財務人員不斷開闊眼界、認識到自己的不足，從而提高財務人員學習主動性[11]。第三，建立人才考核制度并不斷完善，明確工作崗位及職責，將獎懲措施不斷細化，并推動落實，促使財務人員逐漸地轉變觀念，提升主觀能動性，以確保高校財務管理能夠高效展開。

（七）規范落實安全管理辦法

制定更符合高校自身特點的財務安全管理制度，不斷完善安全管理辦法，為財務安全進行提供有力保障。高校財務信息化建設過程中，可以從以下幾個方面推動安全管理制度的建立和實施：第一，吸收各個行業在保護信息化系統的安全性方面的經驗，對已有的財務安全管理規范進行完善，規范財務信息系統安全分級、推進系統安全保護條例。第二，采取網絡監測、安全跟蹤、日志分析、數據庫控制等科學管理手段，建立財務信息化系統的安全體系[12]。第三，從可行性和個性化角度出發，設計安全管理操作規范，細化財務工作操作細節，通過信息備份、責任明晰、加強控制等內容，確保相關制度有效實施，保障財務信息化系統的安全。

結語

綜上所述，在“大智移云”時代背景下，智慧校園已經成為高校發展的必然方向，而財務信息化建設又是最基礎的保障。在這個過程中，需要打造完善的財務信息化管理系統，將財務管理決策、財務預算與核算、財務數據分析、財務信息處理等納入其中。另外，高校管理層需要轉變思想、提高認知，加強重視，投入更多的人力、財力，加快信息化建設進程。而且高校還需要加強頂層設計，建立統一的數據庫，建設精細化的管理系統，重視制度文化建設，加強安全管理和人才培養，讓高校財務信息化建設更加順利，促進財務管理的升級轉型。