四川省引才引智基地發展概況

四川省引才引智基地發展歷程

☆第一批引才引智基地（2019）： 以科研院校以及大型企業為主，共29 個，其中“直接認定類”16 個，“新申請類”13個。

☆第二批引才引智基地（2020）： 新增多個科研院校和企業，涵蓋醫療、制造、農業等領域，區域包括成都、德陽、綿陽等多個城市，共計20個，其中“直接認定類”3個，“新申請類”17個。

☆第三批引才引智基地（2022）： 新增引智基地共61 個，其中高校14 個，研究院所10 個，醫院8 個，企業29個，覆蓋13座城市。新增區域包括自貢、廣安、瀘州等。

四川省引才引智基地存在的問題

☆產業分布不均： 四川省產業體系完備，但引才引智示范基地的建設存在產業分布不均衡的問題，醫療相關的單位占比達三分之一，與其余行業單位數量總和基本持平，制造企業數量最少，僅占3%左右，如圖1所示。

圖1 四川省引才引智示范基地行業及學科布局

☆學科分布不均： 四川省引才引智示范基地中，科研院校占比位居第一，但在這24 個科研院校中，除綜合性院校外，其余科研單位覆蓋領域較少，趨于單一。

☆地理分布不均： 四川省引才引智示范基地主要集中在成都市及其周邊，部分地區由于自然條件等客觀因素，缺乏足夠的人才吸引力，同時還面臨著其他地區的人才競爭。

☆人才中介服務機構體系不健全： 四川省人才服務機構存在專業化程度較低、服務質量滿意度有待提高等問題。

四川省引才引智基地建設對策

☆強化引才引智基地差異化產業發展戰略： 引才引智基地的建設要結合四川科技與產業優勢、產業發展戰略進行合理布局，篩選具有重大戰略意義的產業領域作為未來引才引智基地建設方向，形成有特色的產業與人才結合發展的重大優勢。

☆強化引才引智基地區域間和產業間經濟關系優化： 不同區域間存在資源配置差異時，引才引智基地建設工作可嘗試由高建設成本地區向較低建設成本地區進行轉移，在帶動該地區產業發展的同時，擴大基地規模，促進人才引進的可持續發展。

☆強化以學科發展為牽引的引才引智建設工作： 把握人才發展與服務的周期性規律，著力圍繞學科經費支持、動態評估機制，完善引才引智基地學科建設方案，充分發揮高等院校、研究所的優勢，通過進行科學的學科布局實現引才引智基地人才發展周期和學科成長周期完美契合，達到同頻共振。

☆強化服務類引才引智基地的建設： 提升服務類引才引智基地的專業化、國際化水平，強化引才服務的供給結構和發展質量；同時通過加強培訓力度和完善專業評估等方式，提升從業人員的專業化水平。