“雙一流”背景下地方農業高校研究生教育管理信息化建設研究

摘要：研究生教育是“雙一流”建設的重要基礎，是培養服務國家戰略需求的高層次創新人才的主要途徑。新時代，研究生教育管理在任務、數量和復雜程度上快速增長、不斷細化，面臨極大挑戰。研究生教育管理信息化建設已成為優化研究生教育管理模式、提高工作效率、提供科學決策支持、提升人才培養質量的有效途徑。在詳細闡述研究生教育管理信息化建設意義的基礎上，深入剖析地方農業高校研究生教育管理信息化建設存在的問題，探索地方農業高校研究生教育管理信息化建設的實施路徑。

關鍵詞：“雙一流”；研究生教育管理；信息化建設；實施路徑

“雙一流”建設是黨中央、國務院作出的重大戰略部署[1]，研究生教育處于國民教育體系的頂端[2]，是“雙一流”建設的重要基礎，是培養服務國家戰略需求的高層次創新人才的主要途徑。新時代，研究生教育不斷深化改革，招生規模逐年擴大，研究生的選拔方式、培養模式朝多元化方向發展。研究生教育管理在任務、數量和復雜程度上快速增長、不斷細化，面臨極大挑戰。傳統的管理模式已無法滿足新時代研究生的培養需求。隨著信息技術飛速發展，信息化建設已成為優化研究生教育管理模式、提高工作效率、提供科學決策支持、提升人才培養質量的有效途徑。

一、研究生教育管理信息化建設意義

研究生教育管理信息化建設不只是對研究生培養及管理過程中產生的海量數據進行簡單的采集、存儲及檢索，還要利用信息技術的高效性、精確性、監督性[3]，提高工作效率及管理質量，轉變傳統教育管理理念，優化研究生教育管理模式，通過各類數據分析和數據挖掘[4]，為制定科學決策提供數據支持，實現提升人才培養質量的目標。

（一） 優化管理模式，提高管理效率

研究生教育管理信息化建設能有效破除部門間壁壘，實現信息技術與業務工作深度融合，替代傳統手工操作，有效提高管理工作效率；還能合理劃分校院二級工作內容和職責，設置管理權限，有利于研究生院和各學院研究生管理部門在業務上采取二級管理模式，由研究生院統籌規劃，培養單位具體落實，改變傳統由研究生院統一管理的模式。

（二） 轉變管理理念，提升服務質量

研究生教育管理信息化建設促使管理理念由滿足管理人員工作需求轉變為滿足師生使用需求。研究生教育管理信息系統功能全面，涵蓋研究生培養全過程各環節，能實現信息化、規范化管理目標；具備友好的人機交互界面設計，常規業務的一鍵化操作，用戶操作習慣的智能化學習，可視化的數據呈現方式，待辦事務及學業預警的及時提醒，電腦手機多端協同等功能，以為師生提供舒適便捷的操作，滿足師生個性化需求，提升服務滿意度。

（三） 統一數據標準，實現資源共享

研究生教育管理信息化建設有利于推動全校制定統一的數據標準，實現部門間數據共享與交換，強化數據整合，減少冗余信息，消除信息孤島，增強信息時效性，加強業務部門間的溝通交流及業務聯動。

（四） 探索培養規律，科學制定決策

研究生教育管理信息化建設，能對研究生培養過程中產生的海量文字、圖像、音頻、視頻等數據信息進行收集、存儲、分析、統計、挖掘，探索研究生培養規律，為管理者科學制定決策提供數據支持，提升人才培養質量。

二、地方農業高校研究生教育管理信息化建設存在的主要問題

（一） 頂層設計不完善，建設標準不統一

一是缺乏對信息化建設的正確認識。部分地方農業高校研究生教育起步晚、規模小，發展慢，未深刻認識到信息化建設對研究生教育改革發展的重要性，未將研究生教育管理信息化建設工作列入學校發展規劃工作重點。二是頂層設計不完善。部分地方農業高校研究生教育管理信息化建設缺乏完善的頂層設計和統一的規劃部署，一味照搬其他高校信息化建設方案，未充分結合學校的實際情況，造成信息化建設目標不明確、重點不突出、內容不確定，缺乏合理有效的建設方案。同時，還存在組織機構不健全，職責劃分不明確，業務部門缺乏系統開發知識，開發部門不了解管理流程等問題，造成系統開發與管理實踐脫節，各部門間配合度低，影響信息化建設順利開展。三是缺乏統一的數據標準。部分地方農業高校部門間業務系統數據標準不統一、編碼規則不規范、數據分類不明確、基礎數據重復嚴重、數據共享程度低、信息孤島現象嚴重、數據更新維護困難、使用效率不高，無法實現系統間的數據融合與資源共享，導致信息重復采集、資源利用低效浪費。此外，數據存儲與操作未分離，數據安全無法得到保障。

（二） 系統功能不完善，前瞻性設計不足

一是系統功能不全面。部分地方農業高校研究生教育管理信息系統業務功能不全面，僅包括招生、學籍、培養、學位等研究生培養基本功能，未涵蓋研究生培養全過程各環節。同時，研究生培養過程中產生的海量文字、圖像、音頻、視頻等信息資源未得到充分利用，人機交互界面設計不友好，用戶體驗不佳，日常操作不便捷，數據呈現方式不直觀，師生個性化需求無法得到滿足。二是前瞻性設計不足。部分地方農業高校研究生教育管理信息系統建設未充分考慮研究生教育未來發展，缺乏前瞻性設計，導致系統缺乏可擴展性，無法依據研究生教育管理流程變化、工作內容增減、標準制度更改[5]、用戶需求更新等進行靈活調整和擴展。三是業務流程性設計不足。部分地方農業高校研究生教育管理信息系統功能設計仍以完成研究生院各科室工作為目標，未充分考慮科室間業務及與學校其他部門業務信息資源的關聯性與傳導性，導致業務間信息資源無法共享，資源重復建設，跨部門業務卻無法辦理。

（三） 制度建設不完善，保障體系不健全

一是制度建設不完善。部分地方農業高校研究生教育管理信息化建設中，相關管理、運行、評價、激勵及經費等制度不完善，影響各部門人員工作積極性，導致部門間協調不暢、配合度低，經費使用不合理，無法形成建設合力，信息化建設的順利開展與規范運行無法得到保障。二是經費投入不足。部分地方農業高校教學經費緊張，無法一次性完成全部信息化建設任務。研究生教育管理信息化建設未經論證大面積鋪開，缺乏規范的資金管理制度，導致經費使用不合理。由于經費投入不足，系統的運行維護無法得到保障。三是管理人員信息化素質低。部分地方農業高校對研究生教育管理人員隊伍建設重視程度不足，大部分管理人員兼職從事研究生教育管理工作，且管理人員數量并未隨著研究生規模擴大而增加。同時，部分管理人員受到學校用人機制、管理體制、薪酬待遇和職業發展等因素的影響，僅僅只是把研究生教育管理崗位作為跳板。此外，部分管理人員學歷層次低，未接受過正規的管理教育與培訓，管理經驗匱乏，年齡偏大，信息化素質低，接受新事物能力弱。

三、地方農業高校研究生教育管理信息化建設實施路徑

（一） 完善頂層設計，統一數據標準

1、提高重視程度，納入中心工作。從信息化內涵、本質及價值的層面上，認真梳理和厘清信息化建設與研究生教育管理之間的關系，正確認識信息化建設對推動研究生教育改革發展的重要性，提高學校對研究生教育管理信息化建設工作的重視程度，將研究生教育管理信息化建設工作納入學校發展規劃中心工作。

2、優化頂層設計，形成建設合力。研究生教育管理信息化建設應從全局出發，從全校信息化建設總體布局、軟硬件互通互聯、數據存儲交換機制等方面進行前瞻性頂層設計和科學規劃[6]。結合研究生教育特點，制定研究生教育管理信息化建設整體方案，明確建設目標，堅持統籌規劃、分步實施的建設原則，重點突出，避免全面鋪開，在完成硬件設施采購的基礎上，優先完成重要功能的建設工作。健全組織機構，成立研究生教育管理信息化建設領導小組，設立研究生教育管理信息化建設辦公室，信息中心負責技術，研究生院負責業務流程，辦公室負責統籌規劃，明確各部門的職責、分工，統一管理，集中協調。各部門協同配合，分工合作，分階段、分層次實施，形成信息化建設合力，推動研究生教育管理信息化建設工作順利開展。

3、統一數據標準，實現信息共享。以國家教育管理信息化標準為基礎，充分考慮信息標準的兼容性、可擴展性與規范性，制定統一的基礎數據標準，規范編碼規則，建立基礎數據庫，統一管理數據信息。明確數據分類，加強數據整合，減少冗余信息，增強信息實效性，實現數據共享與交換，強化業務部門間的溝通交流及業務聯動。

（二） 優化系統設計，完善系統功能

1、梳理業務流程，完善業務功能。建立涵蓋招生、學籍、培養、研工、學位、就業、獎助等研究生培養全過程[7]的研究生教育管理信息系統，詳細梳理研究生培養全過程各環節的業務流程，科學化整理、創新與規范業務流程辦理審核方式，優化整合出高度凝練的業務流程，實現科學的流程設置與研究生業務流程無縫對接，按照業務流程進行系統功能設計，實現信息技術與業務流程的深度融合和跨部門的業務流程辦理，提高管理工作效率。

2、優化前瞻性設計，保障系統安全。進行研究生教育管理信息系統的前瞻性設計，對可預見的調整變化進行預設，便于因管理流程變化、工作內容增減、標準制度更改[8]或用戶需求更新時，能對系統進行及時靈活地調整和擴展，以滿足工作需求。設計系統環境周期檢測功能，定期檢查系統運行環境是否存在風險，保障系統正常運行。定期進行系統數據備份，防止數據因客觀或人為因素被刪除或損壞，保障系統數據安全。配備專業防火墻及殺毒軟件，避免造成信息數據泄露。實現數據存儲與操作分離，建立“信息共享，業務獨立”的管理模式[9]。

3、個性化功能設計，滿足師生需求。除涵蓋研究生培養全過程業務功能，研究生教育管理信息系統還應具備友好的人機交互界面設計，給用戶帶來舒適的訪問體驗；可視化的界面設計，常規業務一鍵化操作，對用戶操作習慣進行智能化學習，為用戶提供便捷操作；多樣化的數據呈現方式，將枯燥的數據圖形化，直觀清晰地呈現給用戶；待辦事務及學業預警的紅點提醒，便于用戶隨時掌握工作學習的動態；通過手機端實現移動化辦公，便于用戶充分利用碎片化的時間，在不同場合開展工作。全面準確采集、存儲研究生培養過程中生成的大量文字、圖像、音頻、視頻等信息資源，對信息資源進行分析、挖掘，通過大數據對比，準確評估學校研究生教育存在的問題，為探索研究生培養規律，輔助管理者制定科學決策提供數據支持。

（三） 強化保障體系建設，優化管理隊伍建設

1、完善制度建設，規范信息化建設管理。建立健全研究生教育管理信息化建設的管理、運行、評價、激勵等制度。完善管理制度，促使管理部門統籌協調人力、物力、財力，部門間協調配合，形成建設合力；完善運行制度，規范研究生教育管理信息系統運行中軟硬件設施日常管理及維護，保障數據安全和系統正常運行；完善激勵制度，激發信息化建設人員的工作積極性，保障信息化建設順利開展。

2、拓寬經費籌措渠道，規范經費合理使用。不斷拓寬經費籌措渠道，加強銀校合作、校企合作、校友合作等多渠道經費籌措機制，以資源換資金，以項目爭取資金，與校友共建平臺，推動雙方資源共享、優勢互補和產學共贏。完善經費管理制度，依據學校實際情況，合理制定建設方案。并嚴格按照建設方案分階段推進信息化建設，嚴格規范使用經費，開展軟硬件設備采購及信息資源建設，切實保障經費使用落到實處，提高經費使用效益。

3、優化管理隊伍建設，提高管理人員信息化素養。加強對研究生教育管理人員隊伍建設重視程度，不斷優化崗位設置及人事管理制度改革，設置研究生教育管理專職崗位，暢通管理人員職稱、職務晉升通道，提高管理人員福利待遇；依據研究生規模，合理增加管理人員數量，保障管理人員隊伍穩定性，推進研究生教育發展。定期組織管理人員開展管理知識和信息化技術專題培訓，提升管理人員管理能力及信息化素養。同時，鼓勵管理人員通過在職教育提升學歷層次。

結語

研究生教育管理信息化建設是一項長期、復雜的系統工程。在“雙一流”建設背景下，開展研究生教育管理信息化建設對加快人才培養模式改革，推進高校治理體系和治理能力現代化，實現研究生教育管理精準化及決策科學化，提升人才培養質量具有重要意義。

參考文獻：

[1]李義丹，董玥欣.“雙一流”建設背景下的一流人才：內涵、評價、生成與發展[J].重慶大學學報（社會科學版），2022，28（04）：95-105.

[2]張應強，姜遠謀.超大規模的高等教育普及化：時代背景、現實挑戰和道路選擇[J].高等教育研究，2022，43（08）：1-28.

[3][4][5][6][8][9]張林.對高校研究生教育信息化建設的思考與建議：以北京大學研究生獎助系統為例[J].學位與研究生教育，2014（11）：40-43.

[7]汝洪芳，蘇勛文，郭明良.研究生培養“五位一體”全過程管理體系構建研究：以黑龍江科技大學為例[J].教書育人（高教論壇），2022（15）：29-31.

基金項目：2021年度中國學位與研究生教育學會農林學科工作委員會研究課題“‘雙一流背景下地方農業高校研究生教育管理信息化建設研究——以江西農業大學為例”，項目編號：2021-NLZX-YB91。

作者簡介：何雯潔（1984-），女，江西南昌人，碩士，助理研究員，研究方向：研究生教育。

（責任編輯 張萌喆）