“一街一車一室”食品快檢工作落實及成效分析

胡 楊

（深圳市計量質量檢測研究院，廣東深圳 518100）

食品安全抽檢工作的重要意義在于保障食品安全、預防食品安全事故、提高風險發現與處置能力、完善監管體系。但在實際開展食品安全抽樣檢測工作中，經常出現檢驗過程耗費時間長、抽檢樣品質量不夠、缺乏檢驗標準和方法等問題?；诖?，本文圍繞“一街一車一室”快速檢測工作的有效落實及應用效果展開分析。

1 我國食品抽檢工作中存在的問題

近年來，我國食品安全抽檢工作仍存在如下問題。①檢驗過程耗費時間長。我國食品安全檢驗方法是按照國家標準執行，所檢項目較多，檢測耗費的時間較長，一般需要7 個工作日才能完成檢測，若檢出不合格產品，則可能因其耗時較長，不合格產品已被消費者購買或食用。②檢驗所需樣品數量較多。根據國家標準，不同的食品品種檢測所需的樣品數量不同，針對進貨量較少的經營主體（如小型餐飲店），可能無法全面覆蓋。③部分食品品種缺乏檢驗標準和方法。我國是人口大國，龐大的食品產業造就了紛繁多樣的食品品類，目前國家標準還無法全面覆蓋所有的食品類別，檢驗標準和方法的缺乏導致相關人員無法對部分食品進行抽檢。為有效解決上述問題，相關部門應盡量縮短檢測時長、減少檢測所需的樣品量、盡可能覆蓋各種食品的抽檢，同時還應根據我國食品供應方面的特點，構建安全、快速、長效的檢驗機制，以確保食品質量安全，維護廣大消費者的根本利益。

2 “一街一車一室”食品快速檢測分析

2.1 “一街一車一室”食品快速檢測簡述

受前文所述問題的影響，檢測過程中可能出現以下兩種后果：①未能及時、有效地篩選出不合格產品，流入市場后對廣大消費者的身體健康造成影響；②缺乏檢驗標準和方法的部分食品品種未經檢驗流入市場，無法判定其安全性，造成食品安全隱患?；诖?，為了解決上述問題，開發新型檢測手段以提高檢驗檢測能力至關重要。

“一街一車一室”食品快檢的主要特點是每個街道一輛快檢車和一間快檢室，全面提升基層快檢能力和快檢覆蓋面。這種檢測方法耗時短、所需樣品量少、檢測當天就能出結果，可以快速檢測食品中的有害物質、微生物污染和其他質量問題，以確保食品的安全和質量。通過在食品生產、流通、餐飲環節實施全鏈條快檢計劃，可以及時發現和處理食品安全問題，降低食品安全風險的傳播風險?？傮w來看，“一街一車一室”食品快檢是一項重要的食品安全管理措施，有助于保障消費者的身體健康，提高人們對食品安全的信心。

2.2 “一街一車一室”食品快速檢測機制的落實方法

（1）配置食品快速檢測車輛?？鞕z車具有在抽樣現場正常開展食品、農產品快速檢測的能力，能夠滿足當地食品、農產品流通市場現場篩查的監管需求。根據快速檢測工作的需求，在每個街道配備一輛食品安全快速檢測車，快檢車分駕乘區和檢測區，其中檢測區配備滿足現場快速檢測需要的檢測設備和快檢產品，包括但不僅限于抽樣設備、檢測設備、實驗室安全設施、廢棄物收集設施以及環境控制設施。

（2）建設食品快速檢測室。在每個街道設立一間食品快速檢測室?？鞕z室配備的儀器設備和快檢產品包括但不限于抽樣設備、檢測設備、實驗室安全設施、廢棄物收集設施以及環境控制設施。該快檢室能夠完成農藥殘留快速檢測、獸藥殘留快速檢測、真菌毒素快速檢測、非食用物質快速檢測、食品添加劑快速檢測、食用油快速檢測、重金屬元素快速檢測以及食源性微生物快速檢測等。

（3）配備專業人員。確保街道快檢車和快檢室都配備有專業的快檢人員，快檢人員要熟悉《中華人民共和國食品安全法》及其相關法律法規，以及有關食品標準和檢測方法的原理，掌握檢測操作技能，并經過培訓和考核后持證上崗。

（4）開展食品快速檢測工作。街道快檢車和快檢室的抽檢人員按要求的品種、項目、頻次和比例等開展抽檢工作。抽樣覆蓋蔬菜基地、商超、餐飲服務單位（社會餐廳和集體食堂）等重點場所。抽樣人員按要求規范完整記錄抽樣信息，抽取滿足快檢要求的抽樣數量，粘貼唯一性標識預防樣品在抽取和流轉過程中受到交叉污染。此外，還要確保實驗操作過程規范標準，以保證實驗結果的準確性。

（5）開展食品安全宣傳活動?！耙唤忠卉囈皇摇备鶕麄鞴ぷ餍枰?，會定期開展食品安全知識宣傳活動，向市民科普農、獸藥殘留相關知識、食品添加劑知識、相關法律法規知識，提高市民食品安全意識。相關部門應充分發揮“一街一車一室”科普宣傳陣地的作用，提升“一街一車一室”的群眾知曉率。

（6）建立食品快速檢測數據管理系統。對每次食品快速檢測的結果進行記錄和管理，建立食品安全監測數據庫，以便對食品安全問題進行分析和預警。這樣可以及時發現和處理食品安全隱患，確保食品安全指標符合標準要求[1]。

綜上所述，為了有效落實“一街一車一室”食品快速檢測工作，需要建立完善的工作流程和配套設施，配備專業人員和相應的檢測設備，加強宣傳和教育，以確保食品的質量和安全，保障市民的身體健康。

2.3 “一街一車一室”食品快速檢驗機制的應用成效

2.3.1 “一街一車一室”食品快速檢驗的總體應用成效

（1）增強了監管靶向性和精準性?！耙唤忠卉囈皇摇痹诳鞕z工作中發現陽性產品后會轉入執法抽檢的工作流程，實現風險隱患及時發現、精準監管，極大地提升了快檢工作的時效性與有效性，及時排查并消除了潛在的食品安全風險，有效提升了監管效能。

（2）加強了食品全鏈條監管?！耙唤忠卉囈皇摇眹栏癜芽貜霓r田到餐桌的每一道防線，加大對流通環節、餐飲環節等重點場所的食品檢測力度，深入蔬菜種植基地，加強食用農產品安全源頭防控，防范農產品農藥使用安全隱患。抽檢對象除了涵蓋農貿市場、商場超市、餐飲服務單位（社會餐廳和集體食堂）、蔬菜基地以及藥店等場所外，還將抽檢范圍延伸到小作坊、小攤販、小餐館等高風險場所，在食品安全監管工作中發揮了積極作用。

（3）提升了市民的滿意度。市民可以在街道快檢室體驗操作流程，近距離感受食品中的有害物質是如何被檢驗出來的，并且街道快檢室免費接受市民送檢，幫助市民消除食品安全風險隱患，從而提升市民滿意度[2]。

（4）促進了食品快檢行業的發展?！耙唤忠卉囈皇摇笨鞕z工作的落實，為食品快檢行業提供了更多的發展空間。街道快檢車和快檢室的運營需要人力資源和技術支持，推動了相關服務行業的發展，同時能促進食品企業提升產品質量和服務水平，促進食品行業的競爭和發展。

2.3.2 “一街一車一室”食品快速檢測機制的應用實例分析

早在2017 年11 月，我國廣東省深圳市便在全市范圍內啟動了“一街一車一室”食品快速安全檢測項目，要求在該市每一條街道均配備一臺標準化食品快速檢測車，設置一個食品快速檢測室，其目的在于進一步強化基層食品產品的安全保障能力，提高對食品產品輸入性風險的防控水平。此項食品安全管理機制在深圳市落實一年后，已經在該市74 個主要街道完成了快檢車及快檢室的配備，全部食品安全檢測場所面積達到8 000 m2，共有超過700 名專業食品產品快速檢測人員長期駐守?！耙唤忠卉囈皇摇笔称房焖贆z測機制的落實方法在深圳市的具體應用如下。

（1）統籌為先，科學規劃，攻堅落實。由深圳市級領導多次組織開展街道條件現場調研工作，召開專題會議研究相關問題。在此基礎上，以深圳市各區為單位，成立建設領導小組，由區領導督辦該項工作，在一年時間內共計召開39 次專項工作會議，希望能夠全面加強統籌。深圳市區級食品藥品安全委員會辦公室負責監督，并組織制定工作方案及運營管理制度。在此基礎上，各區政府、新區管理委員會作為建設主體，統籌安排經費，牽頭組織招標采購、設計裝修，并對第三方檢測機構提供的運營服務進行監督管理。區各部門協調聯動，開辟綠色通道。各街道辦實施表格化、項目化、數字化、責任化工作方式，自加壓力、倒排工期[3]。

（2）屬地為主，因地制宜。深圳市要求各區強調屬地責任，結合本區街道、食品產品市場、市區建設格局等條件，以更高標準推進“一街一車一室”建設。例如，深圳市福田區要求每一條街道配置的檢測車、檢測室的內外裝飾裝修風格保持一致，目的是營造“整體形象”，使廣大居民一看到便知曉該場所的作用。此外，深圳市福田區以社區為單位，定期開展食品安全檢測教育宣傳活動，增強廣大居民的食品安全意識，使其了解食品安全檢測渠道。深圳市羅湖區將每一條街道設置的檢測車、檢測室與安全教育場所相結合，懸掛“食品安全便民服務及科普教育中心牌子”[4]。廣大居民在日常生活中，可以隨時隨地手持食品樣品前往檢測，并在等待檢測結果的過程中，接受健康教育。深圳市鹽田區采用“政企共建”的方式構建快檢室，將食品產品檢測數據直接接入本區智慧監管系統，以達到發現某一類食品產品、某個生產廠家生產的食品產品出現安全問題時，相關信息能夠立刻在全區范圍內共享，并及時采取措施的目的，從而確保食品安全[5]。

總體來說，“一街一車一室”食品快檢的應用成效較為明顯，它增強了監管靶向性和精準性，加強了食品全鏈條監管，提升了市民的滿意度，并促進了食品快檢行業的發展。為了確保相關工作的有效運行，還需要相關部門的監督和管理，以及市民的積極參與和支持。

3 結語

綜上，若要基于“一街一車一室”食品安全快檢做好食品安全監測工作，應做好以下4 個方面的工作。①系統建設。構建從食品抽樣到檢測結果反饋的閉環系統，確保食品的安全性能得到全面監控。②設備更新。引進先進的快速檢測設備，對員工進行培訓，使其能熟練操作和維護這些設備。這些設備的使用能大幅縮短檢測時間，提高結果的準確性。③數據分析。通過分析數據，相關人員能夠及時發現食品安全問題，并采取相應的措施進行處理和改進。④培訓與宣傳。定期對從業人員進行培訓，培訓內容包括食品安全知識、快速檢測技術等。在此基礎上，開展食品安全宣傳活動，提高公眾對食品安全的關注和認識，促進“一街一車一室”食品快檢工作的有效落實，全面保障食品安全。