新時代高職輔導員隊伍建設的新內涵與新路徑探索

謝宇

摘要：加強輔導員隊伍建設是高職院校應對全新發展要求的必然選擇，也是推動輔導員工作質量提升的切實保障，更是促進輔導員自身專業化發展的必由之路。目前，高職院校輔導員隊伍還存在工作職責不明確、專業素養有待提升，激勵機制不完善、穩定性不足等主要問題。高職院校應從重視輔導員隊伍建設、積極搭建激勵與發展的協同平臺、“內培外引”、提高輔導員政治能力、引進階梯式和職級式工作模式、完善輔導員準入與準出制度等方面入手，推動輔導員隊伍的專業化建設和發展。

關鍵詞：新時代；輔導員；隊伍建設；激勵平臺；“內培外引”；政治能力；準入與準出制度

中圖分類號：G451.2文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）32-0061-04

基金項目：本文系2022年度湖南省社會科學成果評審委員會課題“新時代湖南省高職院校輔導員專業化特色發展及路徑的研究”（課題編號：XSP22YBZ170）的研究成果

改革開放以來，黨和國家高度重視我國教育事業的發展，并將培養高素質的教師隊伍作為提高教育質量的重要舉措。在各項政策和制度的扶持下，我國職業教育領域逐步形成了較為完善的師資隊伍建設和培養體系，進一步明確了輔導員職能定位，使職業教育領域出現了一批批優秀輔導員教師。但在新時期背景下，面對新變化、新要求、新理念，輔導員角色轉型遇到一些困難，政策設計有待進一步完善，支持平臺銜接性不強，相關制度執行困難，這造成輔導員高工作強度和低職業化水平之間的矛盾，影響著輔導員隊伍的穩定性。在這種情況下，重新修訂的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》出臺，其為輔導員隊伍建設指明了方向。高職院校輔導員作為高職大學生群體的管理者及思想教育的實施者，在高職大學生思想價值引領、成長解惑等方面發揮著不可替代的作用。新時代對人才需求的變化及教學改革的深入，都對輔導員工作提出了新的要求。而進一步推動輔導員專業化發展，強化輔導員隊伍建設，能夠為更高質量地開展大學生教育管理工作提供基礎保障。

1.輔導員隊伍建設趨于政治性與科學化

不同大學生的成長特點、認知水平不同，這對輔導員的綜合素養與專業能力提出了更高要求。自新中國成立后，黨和國家對高校輔導員隊伍建設提出了一系列要求，并將輔導員隊伍的政治素質始終放在核心位置。當前，高職院校輔導員隊伍建設逐漸趨于政治性與科學化。譬如，有些教育機構專門設置思政教育學科與學位，針對輔導員編制教材、制定專業人才培養方案，這充分反映出當前輔導員隊伍建設朝著更加專業化的方向邁進。立足科學化與專業化角度來講，新時代加強高職院校輔導員隊伍建設是一種必然趨勢?；谥袊厣鐣髁x社會的高速發展，國家對人民群眾的素質要求尤其是思政素質要求更高，這促使高職院校輔導員隊伍建設不僅要與當前國情高度匹配，還要遵循隊伍建設的原則與發展規律，整合政治性與科學化，如此才能發揮最大效用。

2.輔導員隊伍建設的保障程度日漸加深

改革開放后，高校輔導員隊伍建設受到了各級組織的重視，國家對輔導員隊伍建設給予了大力支持，大大推動了輔導員隊伍建設的進程。如《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》將輔導員隊伍建設提升到法律層面，在保證輔導員隊伍建設完善性與合理性的同時，給予了輔導員隊伍建設法治化保障。新時代背景下，我國更加強調“依法治國”，由此可以預見未來輔導員隊伍建設方面的法治化保障程度會日益加深。

1.時代性

時代發展與社會環境的變化對高職院校輔導員工作產生了深遠影響，它們成為助力高職院校輔導員隊伍建設、推動其工作轉型升級的核心依據。新時代，高職院校輔導員工作的內容和形式出現了較大變化。以習近平新時代中國特色社會主義思想育人，是高職院校落實思想政治教育和立德樹人根本任務的保障。在時代要求方面，社會主義建設事業及中華民族偉大復興需要優質建設者作為支撐，因此高職院校需要為國家積極培養能夠擔當重任的應用型人才。而輔導員作為學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，迫切需要提高整體素養，需要政治站位高、職業品質好、專業能力強，這樣才能更好地培養全面發展的優秀人才，更好地為時代發展服務，實現時代賦予他們的新價值。

2.緊迫性

當前，“00后”是大學生群體中的主力軍，他們具有鮮明的時代特征。首先，他們的自我意識與參與意識較強，具有很強的主觀能動性和個體創造性。在互聯網技術及信息技術高度發達的今天，他們在接受教育的過程中能夠主動選擇有內涵、趣味性強、接地氣的教育內容，而且可以結合自身所學知識與個性需求，創造性地應用知識。其次，他們正處在快速成長的關鍵階段，“三觀”尚未成熟，部分大學生面對復雜多變的國際國內環境，有時會缺少定力，不能很好地應對，因此需要得到學校與教師及時的正確引導。因此，新時代背景下，高職院校迫切需要加強輔導員隊伍建設，使他們能夠結合當代大學生的實際需求開展思政教育及管理工作。

1.工作職責不明確，輔導員專業素養有待提升

目前，高職院校輔導員具有教育者和管理者雙重身份，但在實際工作中，輔導員的工作職責不明確，既承擔著思想引領、就業指導、創業教育、心理健康教育、黨團建設等工作職責，又忙于日常各項工作事務，有時會出現疲于應對、工作目標難以達成的問題，這降低了輔導員的整體工作水平和質量，也影響了輔導員的專業化發展。同時，很多高職院校輔導員的選拔對輔導員所學習的專業往往沒有過多要求，這導致輔導員隊伍專業性不強、學科背景多元化，甚至一些輔導員根本不具備教育學、心理學方面的知識，呈現出專業素養過低的問題。另外，部分輔導員缺少思想政治理論知識和思想政治教育的經驗，甚至缺少相應的管理知識，在開展日常管理和教育工作時，沒有扎實的理論基礎作為支撐，只是單純依靠自己并不夠多的工作經驗，這導致輔導員在開展工作時存在一定的盲目性和隨意性，而且缺少相應的發展目標，難以在新的要求下實現職業成長。

2.激勵機制不完善，輔導員工作隊伍穩定性不足

在新的發展階段，高校辦學規模逐步擴大，高校在教學研究和科學研究中的投入不斷增加，這對教師隊伍的要求不斷提高，而且使得輔導員所承擔的工作更多、擔負的責任更大。然而，部分高職院校輔導員人員配備不足，導致輔導員任務多、責任大，使得他們對自身的角色定位及職業發展日益模糊，以致對自身的職業認同度不高，自我發展和自我提升的自主性、積極性不足。同時，部分高職院校所設置的輔導員薪酬待遇機制不夠完善，很多激勵措施僅局限于口頭獎勵或長期不變的獎金獎勵方法。這種單一的激勵手段，難以發揮有效的激勵、帶動作用，難以充分激發輔導員隊伍的工作積極性，甚至使部分輔導員產生職業倦怠，嚴重者出現跳槽或轉崗等現象，這進一步導致輔導員隊伍的不穩定性，影響了輔導員隊伍的建設和發展。

1.應高度重視輔導員隊伍建設，從各方面為輔導員隊伍建設提供保障

輔導員是高職院校教師團隊與管理團隊不可缺少的重要組成部分，更是學生思想政治教育及管理工作的骨干力量。因此，高職院校必須正確認知輔導員隊伍的作用和價值，統一思想，加強輔導員隊伍建設。從人事制度方面來講，高職院校要給予輔導員隊伍建設高度重視，結合學校自身實際情況和教學方向有針對性地制定相關政策；從人員配備方面來講，應根據國家規定配備充足的輔導員，保證輔導員工作獲得應有成效；從上升渠道方面來講，應實施“雙線晉升”政策，條件允許的學校應根據工作年限、學歷等條件安排正處級和副處級輔導員晉升機制；從職稱評定方面來講，應嚴格落實評審單列或指標單列相關規定；從科研項目的立項與審核方面來講，應考慮輔導員崗位的特殊性，結合工作內容展開相應的扶持[1]；從信息建設方面來講，應同步落實教育管理信息化工作，借助信息化建設提升輔導員工作質量和效率。

2.積極搭建激勵與發展的協同平臺，充分激發輔導員工作潛力

建設一支高水平、高素質的輔導員隊伍，對于落實立德樹人根本任務，服務學生成長成才，助推高職院校教育事業持續健康發展，有著不可替代的作用。因此，加強輔導員隊伍建設，是新時代高職院校不可忽視的重要任務。為進一步提升高職院校輔導員工作的積極性、主動性，引導其自覺改革創新工作模式，不斷完善自我、提升自我，向專業化、職業化方向發展，高職院校應積極搭建激勵與發展的協同平臺，更好地滿足高職院校輔導員個性化、多樣化發展需求[2]。

首先，要搭建激勵平臺。需要建立輔導員職務職級晉升機制，緊密圍繞輔導員工作要求、職責和發展目標，優化和完善輔導員職稱評審標準，采取單列指標、單設標準及單獨評審等辦法，形成激勵措施，同時，還應從薪酬福利、政策等多方面建立激勵機制，尊重、關注和關愛輔導員，適當給予其在工作與生活等方面的扶持，從而增強輔導員的歸屬感和職業認同，最大限度地調動其工作積極性與主動性。其次，要搭建發展平臺。高職院校應積極探索建立輔導員校內輪崗制度、深入就業實習基地制度、外出進修與參與科研制度，通過多種途徑不斷提升輔導員的實踐工作能力，為促進輔導員專業發展提供多方支持與保障。還可以定期舉辦輔導員職業技能大賽，對表現優秀的輔導員給予獎勵，以賽代訓、以賽促學，不斷提高輔導員的思想政治水平、業務能力與職業素養，助推高素質、高技能型輔導員隊伍建設。

3.通過“內培外引”加強隊伍建設，推動輔導員隊伍職業化發展

高職院?？梢圆扇　皟扰嗤庖贝胧?，加強對在職輔導員的專業培訓，并加強高水平人才引進，這不僅有助于壯大輔導員隊伍，提高輔導員整體水平，還可以實現以新帶舊、以新促舊，利用新興力量帶動輔導員隊伍創新發展。

首先，要加強在職輔導員專業培訓。學?？梢源罱ㄝo導員專業學習平臺，定期開展學管干部能力提升培訓活動，不斷提升輔導員的業務能力，為建設學習型輔導員隊伍奠定基礎；可以鼓勵輔導員定期參與外出進修、教研教改、科技成果轉化活動，不斷提升其教科研能力，形成寬口徑的知識儲備；可以組織開展輔導員素質能力提升網絡培訓活動，利用網絡平臺開設崗前培訓班、在職提高培訓班與專題培訓班等，將重點放在幫助新任輔導員提高政治理論水平、樹立崇高職業理想、提升管理服務能力與崗位適應能力方面；可以精心打造輔導員隊伍培訓體系，加強對輔導員思想政治教育理論水平、學生工作素養、基礎履職能力、前沿工作方式方法與綜合能力的培訓[3]。其次，要調整和完善輔導員薪酬福利、晉升機制，優化輔導員工作條件，吸引更多高水平人才主動投入到輔導員隊伍中。要通過嚴格選拔、培訓，篩選出具備高素質、高技能、創新創造能力的優秀人才，為輔導員隊伍注入新鮮血液，不斷壯大輔導員隊伍。

4.通過“立根鑄魂”提高輔導員政治能力，促進輔導員隊伍專業化發展

輔導員應樹立終身學習理念，以更好地適應新時代教育新格局，把握新機遇。高職院校應以提升輔導員政治站位、政治素養為核心，采取多種有效措施，加強輔導員理論學習培訓，不斷提升輔導員的政治理論素養。第一，可以舉行政治理論知識講座，邀請相關專家、學者組織輔導員深入學習“四史”知識等，并開展政治理論學習排名評比活動，以提高對輔導員政治理論學習的重視程度。第二，可以利用學習強國平臺，拓寬政治理論學習渠道，打破古板的課堂理論教學模式，進一步激發輔導員的學習興趣。第三，可以以提升工作能力、積累工作經驗為目的，開展專題研究，研究制定相關主題活動和具體實施方案，為輔導員的發展搭建實踐鍛煉的平臺，以切實提升其組織管理能力、宣傳輔導能力、溝通能力及心理問題解決能力等[4]。第四，可以明確要求輔導員進學生寢室、進圖書館、進食堂，全面參與學生的學習和生活，加強與學生之間的交流互動，以更好地發揮其職能作用，促進輔導員隊伍專業化發展。第五，可以建立多元化、系統性的工作成效評價體系，綜合考核輔導員基礎知識認知、原理掌握、學以致用能力等情況，以體現輔導員能力提升的效果。

5.引進階梯式、職級式工作模式，科學分配工作任務

在輔導員管理中，高職院校應引進階梯式、職級式工作模式，科學設置輔導員崗位分工，以減輕輔導員工作壓力，提高輔導員工作效率，使其能夠更好地在工作崗位中發揮自身職能作用。高職院?？梢愿鶕o導員勝任力情況，將輔導員科學劃分為初級、中級、高級三個級別，并按照不同級別輔導員的業務能力和職業素養為其科學分配工作任務，真正做到人性化管理。

初級輔導員主要負責學生日常事務管理，包括隊伍管理（黨、團、班），信息管理（學籍信息、成績信息、道德信息、生理信息、心理信息、生涯規劃信息），日常規范管理（寢室規范與班級規范），事務管理（簽字管理、學生權益保護、獎學金管理）等。中級輔導員除了負責指導初級輔導員開展日常事務性工作外，還需要承擔學生思想政治教育、專業咨詢服務、個體談話指導、日常心理健康教育、“一對一”幫扶等工作。高級輔導員則專職從事網絡思想政治教育、心理健康教育等專項學生工作，成為輔導員隊伍中的“?？迫耸俊?。合理分配工作崗位、工作任務，不僅有利于年輕輔導員快速掌握職業基礎知識與相關技能，逐漸成長為能夠滿足大學生多樣化需求的全科型優秀教師，還可以將“專家型”輔導員從事務性工作中解脫出來，真正發揮其職業能力，在階梯式的工作模式下逐漸提升能力，促進其專業化發展。

6.完善輔導員準入與準出制度，優化輔導員隊伍結構

為擴充輔導員隊伍，優化輔導員隊伍結構，高職院校應積極完善輔導員準入與準出制度，既要使輔導員數量達到配比要求，又要確保輔導員素質過關。首先，在輔導員選聘過程中，應執行輔導員準入制度，嚴把入口關，明確輔導員應具備“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”等職業能力特征，只有符合職業標準才能將其納入輔導員隊伍，從源頭上提升輔導員隊伍的專業化水平。其次，應緊密結合輔導員年齡結構、綜合素質、責任意識與績效考核等情況，完善輔導員轉出機制，暢通出口關，時刻保持輔導員隊伍的生機與活力。

總而言之，建設一支高水平的輔導員隊伍，是高職院校突破現實發展困境、推動教育和管理工作專業化發展的必然之路。面對職業院校部分輔導員專業能力上的不足，以及輔導員隊伍不穩定的現狀，高職院校需要在新的發展階段，深入解讀新的要求，面對新的發展機遇和挑戰，高度重視輔導員隊伍建設，從各方面為輔導員隊伍建設提供保障，積極搭建激勵與發展的協同平臺，通過“內培外引”加強隊伍建設，通過“立根鑄魂”提高輔導員政治能力，引進階梯式、職級式工作模式，完善輔導員準入與準出制度，優化輔導員隊伍結構，從而推動輔導員隊伍的專業化建設和發展，切實提升輔導員工作整體水平。

參考文獻：

[1]胡敏，高建平.形勢、困境與策略：新時代高校輔導員隊伍內涵化建設[J].喀什大學學報，2022，43（04）：78-82.

[2]楊亞男，雷喆.高校輔導員隊伍激勵機制建設的演進特征與實踐創新[J].科教導刊，2022（18）：13-15.

[3]王一凡，孫墾.新時代全員育人視域下的研究生輔導員隊伍建設研究[J].華北水利水電大學學報：社會科學版，2022，38（01）：54-58.

[4]李瑞平.專業化建設：新時代高校輔導員隊伍提升的新路徑[J].河南教育學院學報：哲學社會科學版，2021，40（05）：40-43.

Exploration of the New Connotation and New Path of the Construction of Higher Vocational Counselor Team in the New Era

Xie Yu

（Hunan Vocational College of Railway Technology， Zhuzhou 412006， China）

Abstract： Strengthening the construction of the counselor team is an inevitable choice for vocational colleges to meet the new development requirements， and it is also a practical guarantee for promoting the quality of counselor work. It is also the only way to promote the professional development of counselors themselves. At present， there are still main problems with the counselor team in higher vocational colleges， such as unclear job responsibilities， need to improve professional literacy， incomplete incentive mechanisms， and insufficient stability. Vocational colleges should attach importance to the construction of counselor teams， actively build collaborative platforms for motivation and development， "internal training and external guidance"， improve counselor political abilities， introduce ladder and rank work models， and improve counselor admission and admission systems to promote the professional construction and development of counselor teams.

Key words： mew era； counselors； team building； incentive platform；"internal training and external guidance"； political ability； admission and exitsystem