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新時代黨的調查研究:理論淵源、現實意義和實踐理路

2023-12-16 15:20楊近平
現代交際 2023年9期
關鍵詞:黨員干部研究

□舒 月 楊近平

(1.貴州師范大學 貴州 貴陽 550025;2.貴州中醫藥大學 貴州 貴陽 550000)

2023年3月,中共中央辦公廳印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)中呼吁要“在全黨大興調查研究之風”[1]。調查研究不僅是進行科學探究的認識方法,還是中國共產黨開展一切工作的重要手段和實踐基礎。著力探究新時代中國共產黨調查研究的理論淵源、在開局起步關鍵時期大興黨內調查研究的現實意義以及如何才能將調查研究做好,不僅是理論的需要,還是學術的需要,更是現實的需要。

一、新時代黨的調查研究的理論淵源

恩格斯在“歷史合力論”中指明,任何歷史結果都是由無數相互交錯的合力而導致的,其中每個合力都對歷史結果的產生有著一定程度的貢獻。[2]新時代黨的調查研究既受到中華傳統文化的熏陶,也離不開馬克思主義經典作家以及歷代中國共產黨領導人實踐經驗的支撐。

(一)中國傳統文化為新時代黨的調查研究注入了鮮亮底色

受中華傳統文化的深厚影響,中國共產黨自誕生以來始終堅持調查研究這一優良傳統方法。

被后人稱為“至圣先師”的儒家學派代表人物孔子,雖然沒有明確地提出“調查研究”這一概念,但他的相關經典語錄和處世之道,以現在的眼光看就是尤為重視調查研究方法??鬃釉浴熬佑G于言而敏于行”,道出了君子為人處世的玄機,即要謹慎言語、做事敏捷。這與《工作方案》中所呼吁的“要一切從實際出發”[1]、“撲下身子干實事、謀實招、求實效”[1]不謀而合。此外,孔子一生好禮、精通禮制,每次進入太廟都會如初學者般巨細不遺地詢問,旨在更確切地了解與明晰所學的內容。這個“入太廟、每事問”的行為習慣生動地體現了新時代調查研究中所倡導的實事求是、與時俱進和問題導向精神的要求。

與儒家建立在性善論基礎上的德治不同,法家強調以嚴刑峻法治理國家。法家學派代表人物韓非子便以“法治”為核心的思想而聞名。他認為,法律是公平公正的,是國家社會治理的重要工具。他主張,不僅要研究制定嚴格的法律條文,還要加強法律知識的宣傳力度。韓非子的相關法治思想正與《工作方案》中指出的要在黨內制定具體的調查研究方案與嚴明工作紀律,并加強調查研究的宣傳力度相契合。

道家學派鼻祖老子的“無為”思想與新時代的調查研究也有異曲同工之處?!盁o為”思想主要有三種內涵。一是“順應本性、不妄為”,是指自己的言行要始終順應事物本身固有的客觀規律,不破壞道法規則。這與《工作方案》中所強調的要遵循事物原有的客觀規律,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過調查研究進一步把握事物的本質和規律相契合。二是“不過度而為”,這層含義是指要找出事物發展的臨界點,倘若行動超出這個度的界限就會破壞事物的生存與發展。這與《工作方案》中所強調的要緊緊圍繞黨的方針政策與黨中央的重大決策部署,堅守黨性原則來深入調查研究相呼應。三是“不為己而為”,老子認為道是不為私欲的,不因自己的功勞與過分偏愛而主宰事物的生存發展。這與《工作方案》中所提倡的“堅持真理,做到有一是一、有二是二,只唯實”緊緊相扣。

(二)馬克思列寧主義為新時代黨的調查研究提供了行動指南

文化的創造,不是新的取代舊的,也不是嶄新規律的發現,而是在原有文化的基礎上不斷地積累和創造性地發展變化。在一定意義上而言,從中國化時代化的馬克思主義角度出發,考察新時代的調查研究的思想邏輯淵源必然離不開對馬克思列寧主義調查研究實踐的探源與追溯。

馬克思一生的實踐體現出他尤為重視調查研究,對農民問題的考察可以說是他最早的調查研究。1842年至1843年,萊茵省議會有關林木盜竊與地產分析的討論是馬克思第一次接觸到有關的社會問題。馬克思對貧困農民的研究始發于對摩澤爾河沿岸地區貧苦農民物質利益紛爭的考察和關注,這對他的科學研究事業產生了深刻的影響,也推動他由純粹的政治研究轉向經濟研究,繼而研究社會主義。此后,馬克思對科學理論的調查研究和革命實踐不斷發展,并在相關著作中進一步將其有關調查研究的思想精髓公之于世。馬克思在為《萊茵報》工作時期發表的《摩澤爾記者的辯護》一文被認為是馬克思關于調查研究的開篇之作。馬克思以摩澤爾記者的身份對摩澤爾河沿岸地區居民的現實生活狀況進行了深入調研,最后深刻揭露了該地區政府管理的“官僚本質”。

恩格斯是馬克思主義者開展調查研究的典型人物,他極其重視將調查研究這一科學方法運用于無產階級革命事業,并且在這項偉大事業的實踐過程中形成了諸多關于調查研究的寶貴思想。誠如毛澤東同志所說,“馬克思、恩格斯努力終生,做了許多調查研究工作,才完成了科學的共產主義”[3]。1843年,恩格斯在英國開展廣泛而深入的調研,通過訪問不同種類工人、翻閱會議報告以及收集各工人階級的證詞等方式來獲取豐富的一手資料,他幾乎把所有的空閑時間都放在與普通工人階級之間的交往上,之后便創作出《英國工人階級狀況》。恩格斯認為,調查清楚無產階級的境遇與狀況是“為了給社會主義理論”[4]84,同時“給那些認為社會主義理論有權存在的見解提供堅實的基礎,為了肅清贊成和反對這種理論的一切空想和幻想”[4]84,這亦是他寫此著作的重要原因。

列寧作為偉大的共產黨人革命導師,他的相關調查研究理論被我們歷代中國共產黨人躬身實踐過。列寧開展調查研究的實踐開端,可以說是從他著手研究宣傳馬克思主義開始。19世紀80年代末,列寧將馬克思主義基本原理同社會實際相結合,對當時的錯誤社會思潮進行了堅決的批判,并通過《以人民之友》一文表述出來。列寧對馬克思研究精神與唯物主義研究方法的把握十分準確,他強調調查研究要實際地、唯物地進行,并且要建立在大量資料基礎上,這也是我們現在探究列寧調查研究思想與實踐的重要著力點和邏輯起點。此外,列寧有關調查研究思想的集中表達還體現在其對黨建的研究和黨務的實踐方面。列寧認為,黨領導工人運動必須在馬克思主義的指導下才能順利進行,倘若脫離正確的行動指南,那么遭受失敗與挫折是遲早的事。1921年,列寧在寫給中央統計局的信中警告黨內嚴重官僚主義已經開始顯露出來,警示脫離群眾是最可怕的危險之一,要求他們要將“99%的力量用去研究我們建設中實際上迫切需要解決的問題”[5]13。之后,在1922年3月寫給莫洛托夫的信中列寧強調,大家寫報告不要只知道用空話來泛泛而談,而是要“拿出實際經驗的材料,即使是一個縣一個鄉的也好,不是學院式地、而是實際地加以研究”[5]210。

(三)中國共產黨的優良傳統為新時代黨的調查研究筑牢了實踐基礎

中國共產黨歷代領導人始終堅定地將馬克思主義調查研究方法運用于中國革命、建設和改革具體實際,形成了一系列有關調查研究的思想精髓和實踐機理,深刻把握中國化的馬克思主義調查研究思想是探究新時代黨的調查研究的理論自覺和現實需要。

毛澤東同志是中國共產黨人開展調查研究的首位踐行者。自獻身加入革命事業開始,他始終提倡和踐行通過調查研究同錯誤思潮做斗爭,探索出符合中國實際的革命道路。與馬克思主要通過文獻調查形成革命理論的方式不同,毛澤東調查研究的一個重要特點是親自調查社會實際的真實情況。他認為,如果沒有“關于社會情況的較完備的甚至起碼的材料”[6]791,就需要“我們自己非做搜集材料的工作不可”[6]791?!秾跽{查》《東塘等處調查》《長崗鄉調查》 等文章均是毛澤東深入調查研究后形成的思想理論成果。農民問題是中國革命的主要問題,毛澤東傾注了大量精力在農民問題上。通過長期的實際調查,他深感進行農民革命是正確且必然的。在《中國社會各階級的分析》《國民革命與農民運動》和《湖南農民運動考察報告》等著作中,毛澤東通過調查研究分析出農民在社會的地位,為以后黨處理有關農民問題奠定了理論基礎。

以鄧小平同志為代表的中國共產黨人在改革開放時期進一步深化了黨的調查研究思想。在黨和國家的事業處于低迷狀態、亟需改革的時代背景下,鄧小平同志調查研究理論與實踐的主題為“是否改革,怎樣改革”。鄧小平等國家領導人前往日本、馬來西亞以及西方發達國家進行了實地考察調研,對比他們在經濟、技術、管理等方面的先進性與我國現狀的落后性,深感改革和開放是必要且必需的。意識到改革開放的重要性后,緊接著“如何改革”這個尖銳難題又擺在眼前,鄧小平同志不斷地用實際行動努力尋找出這個問題的答案。他先后到武昌、深圳、珠海和上海等地深入調研,通過實地考察研究表達出他對黨和國家事業的深刻關切,并且形成了具有實事求是、堅持問題導向、面向社會實際做調查等一系列特點的調查研究思想精華與實踐探索。

以江澤民同志為代表的中國共產黨人在引領中國特色社會主義建設的過程中不斷豐富黨的調查研究實踐與思想成果。江澤民同志深深認識到黨的建設的重要性,他明確指出,“加強調查研究不僅是一個工作方法問題,而且是一個關系黨和人民事業得失成敗的大問題”[7]81。除此之外,他還提出調查研究要深入基層,且全黨上下都不能忽視調查研究,“對任何問題的探索和解決,須臾也離不開調查研究”[7]82。江澤民還認為,在黨的建設中會出現一些不容忽視的問題,對于這些問題要保持積極的態度,不能驚慌失措,更不能麻痹大意。

以胡錦濤同志為代表的中國共產黨人在推進改革開放和社會主義現代化建設事業時期將調查研究視為常態化的工作方法。胡錦濤同志認為,開展調查研究對于建設和諧社會具有非常重要且必要的意義。他在中央政治局進行第二十次集體學習時強調,要加強對構建社會主義和諧社會重大問題的調查研究和理論研究。他還強調:“各級黨委、政府和領導干部要切實加強對本地區本部門和諧社會建設有關情況和工作的調查研究,全面分析和把握社會建設和管理的發展趨勢,為制定政策、開展工作奠定堅實的基礎?!盵8]此外,胡錦濤同志還在黨的十七屆六中全會上明確指出,全黨要立足于我國社會主義初級階段基本國情,以寬廣的眼界觀察世界,組織力量開展調查研究??茖W發展觀是胡錦濤同志在經過大量調查研究的基礎上,立足于中國現實國情,總結國內發展實踐,借鑒國外發展經驗所形成的思想產物。

以習近平同志為代表的中國共產黨人在新時代中國特色社會主義建設過程中繼承并發揚了中國化馬克思主義的調查研究思想與實踐,形成了黨的調查研究的最新理論成果。習近平同志曾多次強調調查研究的重要性,認為要把黨建設好就必須用好調查研究這一“傳家寶”,練好這一“基本功”。他指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權?!盵9]黨的二十大報告就是以習近平同志為核心的黨中央運用調查研究的光輝典范,報告的起草過程本身就是一定意義上的調查研究、總結經驗、把握規律、集民智聚民心的過程。此外,習近平同志為進行調研踏足全國各地,縱橫跨越了整個中國版圖。習近平同志的調查研究實踐具有對象廣泛性、內容全面性、手段多樣性、效果的指導性等特點。[10]深刻把握習近平調查研究思想是開展新時代黨的調查研究的題中應有之義,也是解決新形勢下新問題的必然要求。

二、新時代黨的調查研究的現實意義

在新形勢新要求下,黨的建設存在著相應的新任務、新機遇,全黨上下肩負著“實現中華民族偉大復興”這一奮斗目標。從現實世情國情黨情出發,全黨大興調查研究,是提高黨員干部的執政能力和領導水平的重要手段,是黨創造百年偉業的重要法寶,是推進國家治理體系與治理能力現代化的根本要求。

(一)調查研究是提高黨員干部執政能力和領導水平的重要手段

1.調查研究能促進黨員干部糾正工作作風

調查研究能使黨員干部深入基層一線與廣大人民群眾交流學習,真干實干地解決老百姓的現實問題,有效避免出現簡單滿足于看材料、聽匯報、關在辦公室里做決策等敷衍了事的行為以及不重視或不善于調查研究的情況。調查研究還能強化對黨員干部的監督檢查工作,防范并化解一切影響黨員干部先進性和純潔性、削弱黨的執政能力和領導水平的現象和潛在風險,及時發現并鏟除培育不良問題的劣質土壤,著力糾正黨內不作為和亂作為的舊風,樹立真抓實干和求真務實的新風,弘揚黨的優秀傳統與優良作風。

2.調查研究能提高黨員干部的履職本領

“打鐵必須自身硬”,調查研究從整體上能夠提升黨員干部的認識能力和思想水平,使之準確把握履職方式方法。第一,調查研究能強化黨員干部的理論學習。開展調查研究能加強黨員干部的業務學習,切實掌握工作的主動權,在實際工作中提質增效,鍛造出能作為、善作為、多作為并能堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。第二,調查研究能提高黨員干部的建言水平。通過調查研究,黨員干部更加明確地了解實際問題,掌握第一手資料,再結合重點問題、關鍵問題和短板問題,轉化為調研成果向上級建言獻策。第三,調查研究能使黨員干部凝聚民心民智。調查研究能在黨密切聯系群眾中發揮橋梁紐帶作用,在群眾急難愁盼的問題上多做解疑釋惑、雪中送炭的工作,能在凝聚民心的過程中擢升履職本領。

3.調查研究能強化黨員干部的責任擔當

當今中國正處于百年未有之大變局,國內外社會環境的消極因素滋生,黨員干部擔責盡責面臨著新挑戰。例如,黨員干部責任擔當的認識不夠深、責任擔當的能力不夠強、責任擔當的效果不夠好。因此,清除黨內存在的一切對強化黨的先進性、純潔性造成威脅的歪風邪氣,建設一支有責任有擔當的黨員隊伍成為一項長期任務。通過調查研究,能進一步增強黨員干部的責任意識,并加強黨員干部理論學習的主動性與實踐性,明晰自身的責任與義務,切實增強履職盡責的自覺性與針對性。黨內干部要以“自查自糾”為抓手堅決抵制歪風邪氣,始終接受人民監督,建立調查研究機制,倡導深入實際調查,真正著手干實事,弘揚優良作風,始終為人民著想,為人民辦實事。

(二)調查研究是黨創造百年偉業的重要法寶

黨的百年奮斗歷程充分證明,全黨重視調查研究,黨和人民事業就會順利發展;如若輕視調查研究,黨和人民事業就會遭受挫折與損失。

首先,調查研究是黨取得新民主主義革命偉大成就的制勝法寶。毛澤東同志率先垂范、身體力行,使全黨開展調查研究蔚然成風。1941年8月1日,毛澤東同志在《中共中央關于調查研究的決定》中向全黨發出大興調查研究的倡議。我們黨正是在將馬克思主義基本原理同中國革命具體實際充分結合的基礎上開展調查研究,才探尋出“農村包圍城市,武裝奪取政權”的正確革命道路,為加速中國革命取得勝利起到不可忽視的作用。

其次,調查研究是黨取得社會主義革命和建設偉大成就的制勝法寶。在這一時期,我們黨繼續將調查研究運用到探索社會主義建設道路過程中,開展過兩次規模比較大的調查研究。第一次發生在黨的八大召開前夕,以毛澤東同志為代表的中央領導成員在北京召集歷時一個多月的匯報會,這期間與多位同志談話,著名的《論十大關系》便是此次集體調研活動所形成的直接理論成果。另一次是發生在20世紀60年代初,此時國民經濟面臨嚴重困難,毛澤東同志與中央其他領導人赴浙江、湖南等地展開農村調查,制定出“農業六十條”“工業七十條”等政策,為緩解與調整國民經濟現狀提供了重要指南。

再次,調查研究是黨取得改革開放和社會主義現代化建設偉大成就的制勝法寶。在黨和國家工作中心轉移到經濟建設上并實行改革開放的時期,從鄧小平同志提出的“我們改革開放的成功,不是靠本本,而是靠實踐,靠實事求是”[11],到江澤民同志要求各級領導同志“每年至少抽出一兩個月的時間,深入基層調查研究”[12],再到胡錦濤同志強調調查研究是“增強做好工作的自覺性、主動性的重要途徑”[8]69,不難看出,此時期所取得的偉大成就離不開對調查研究的重視與把握。

最后,調查研究是黨取得新時代中國特色社會主義偉大成就的制勝法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視使用調查研究這個“傳家寶”。他強調,“要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發力”[13]。從“兩學一做”學習教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,從“黨史學習教育”到“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”,調查研究涵蓋在每一次黨內學習教育中。新時代采取的一系列戰略性舉措,推進的一系列變革性實踐,實現的一系列突破性進展,取得的一系列標志性成果,都凝結著黨中央一次次調查研究的心血與智慧。

(三)調查研究是推進國家治理體系與治理能力現代化的根本要求

首先,調查研究以馬克思列寧主義為指導,為國家治理體系和治理能力現代化提供理論根基。一方面,開展以馬克思列寧主義為指導的調查研究,能把握好國家治理體系與治理能力現代化的方向。歷史經驗與現實挑戰啟示我們要將調查研究運用到國家治理中,而始終堅持馬克思列寧主義為指導的調查研究,也是我們中國共產黨人在國家建設與社會發展中取得成功的根本原因。另一方面,運用馬克思列寧主義有關調查研究的觀點方法能指導國家治理體系與治理能力現代化。盡管馬克思恩格斯與列寧沒有提出調查研究的周詳方案,但是他們的相關經典論述與實踐經驗不會過時,仍是當今指導社會主義國家探索國家治理方案的科學典范。

其次,調查研究以中華傳統文化為軟實力,為國家治理體系和治理能力現代化提供精神滋養。一方面,汲取中華傳統文化中的調查研究資源,能滋養國家治理體系與治理能力現代化。中華傳統文化中的調查研究經過幾千年的積淀,為當今國家治理提供了豐富的經驗,深刻研究并把握這些前人的智慧與思想,能為國家治理提供有益借鑒。另一方面,繼承與發展中華傳統文化中的調查研究資源,與國家治理體系與治理能力現代化相契合。對中華傳統文化中調查研究資源進行深入剖析,并探索出其融入新時代發展的可行路徑,能為國家治理提供新解決方案。

最后,調查研究以規范機制為保障,為國家治理體系和治理能力現代化提供道路支撐。建立完備的調查研究機制與方案既是推進國家制度和國家治理體系現代化的客觀需要,又是完善中國特色社會主義制度的必然要求。2023年3月,中共中央辦公廳印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,完善了新時代調查研究的制度保障,為以調查研究促進國家治理提供了根本遵循。高質量調查研究工作能夠不斷提升國家治理水平,并不斷完善中國特色社會主義制度。

三、新時代黨堅持調查研究的實踐理路

縱觀歷史長河,馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等都留下了大量關于調查研究的重要經驗與智慧成果,但由于不同的時代背景有著不同的時代內涵,時代環境的差異使得每個時代的調查研究主題與側重點都各有不同。因此,在當今黨進行調查研究中不能照搬以往調查研究的主題、內容、目的和途徑。鑒于此,新時代全黨上下必須回答好“如何開展調查研究”這一歷史性課題,并探索出在新的時空條件下開展調查研究的路徑。

(一)堅持實事求是,保證黨的調查研究順利進行

堅持實事求是是黨進行調查研究的重要前提,是我們黨百年來始終堅持的制勝法寶,是中國共產黨人的根本工作方法。實事求是的調查研究要求我們在調研過程中一切從實際出發、理論聯系實際,在調研過程中發現和解決問題。從中國共產黨百年的奮斗歷程與經驗來看,馬克思主義在中國取得了三次飛躍,并形成科學的思想理論來指導黨的實踐,正是由于始終堅持實事求是這一調查研究的重要原則。反之,倘若在實際工作中背離實事求是的原則,不經過深入細致的調查研究,黨就會在前進的道路上遭受巨大的挫折與損失。新時代黨的調查研究工作要牢牢遵循實事求是,秉持有一是一、有二是二的態度,防止走過場、搞形式的調研。

新時代黨的調查研究工作堅持實事求是主要應從兩方面入手。一方面,調查研究工作要堅持“實事”。整個調查研究開展的過程要堅持提高認識、制定方案、開展調研、深化研究、解決問題以及督查回訪這幾個步驟,并從客觀實際出發,按照客觀規律辦事。即便是在調查研究的過程中出現偏差或錯誤,也要自覺且及時地回到實際規律的軌道上來,并在調研結束后加強反思、總結經驗。另一方面,調查研究工作要堅持“求是”。調查研究的本質就是對客觀實際的情況進行了解與分析,去探索其內在規律與客觀真理,最終找到問題的解決方法,促進工作的發展。

(二)堅持問題導向,為黨的調查研究注入動力

堅持問題導向是黨進行調查研究的動力源泉。黨的二十大報告指出,問題是時代的聲音,新時代的復雜形勢大大加劇了黨所面臨的問題的復雜程度。從一葉紅船到巍巍巨輪,我們黨之所以能夠發展得如此壯大,正是因為中國共產黨從不逃避現實,敢于直視問題。我們要清楚地知道,調查研究是解決目標問題的途徑與手段。為此,黨員干部在開展調研實踐時必須堅持強烈的問題意識和目標導向。

《工作方案》圍繞黨和國家事業發展大局、緊扣人民群眾的急難愁盼、緊貼社會經濟發展實際,列出了12個方面的重要問題作為調查研究的主要內容與方向。新時代黨員干部以這12個方面的問題為依托,在強烈的問題意識下開展調查研究實踐活動,緊貼社會發展出現的新問題、緊扣群眾急難愁盼的問題,破解黨和國家面臨的難題,找出解決實際問題的有效對策,提高工作的質量與效率。

(三)堅持群眾路線,為黨的調查研究汲取群眾智慧

堅持群眾路線是黨進行調查研究的根本保證。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“以人民為中心”的發展目標,開展一切工作都始終堅持以增進人民福祉、促進人的全面發展為旨趣?!豆ぷ鞣桨浮分袕娬{,要“在全黨大興調查研究,必須堅持黨的群眾路線”[1],“真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦”[1]。真正需要解決的問題在基層第一線,黨的力量之源也在基層第一線。黨員干部深入一線調研,不僅有利于樹立良好的親民形象,還有助于做出科學的決策。

新時代黨的調查研究堅持走群眾路線涉及兩個需要回答的問題:一是“誰來走群眾路線”;二是“如何走群眾路線”。第一個問題的答案毋庸諱言是中國共產黨,第二個問題的答案則是群眾路線中的“從群眾中來,到群眾中去”。黨員干部要堅定貫徹群眾路線,走出機關到基層開展調查研究,在調查研究的過程中傾聽群眾的呼聲與愿望,汲取群眾的集體智慧,排查出基層憂在何處、群眾盼在何處,面對面與人民群眾交流接觸,知人民之所想、解人民之所憂,始終貫徹全心全意為人民服務的宗旨,與廣大人民群眾站在一起、想在一起、干在一起,真正成為始終為人民著想、為人民謀幸福的政黨。

(四)堅持抓“關鍵要害”,從黨調查研究的重點切入

堅持抓住“關鍵要害”是黨進行調查研究的緊要一環。只有牢牢抓住這“關鍵要害”,從重點切入,才能在鞏固建黨百年取得的偉大成果基礎上再創輝煌。中國共產黨已踏上第二個百年奮斗目標的新征程,“如何破解大黨獨有難題”已成為黨在這一時期必須面對與解決的重大課題。為此,新時代黨的調研工作必須緊緊抓住這個關鍵要害。

“大黨獨有難題”這一概念是習近平總書記在黨的二十大報告中首次提出來的。作為一個百年大黨,大有大的獨特優勢,同時也有大的難處。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的講話,以積極的歷史主動精神將大黨獨有難題內涵進一步深化,將其概括為“六個如何始終”。隨著大黨獨有難題的含義不斷豐富,如何破解大黨獨有難題也變得愈發重要與緊迫,回答好“六個如何始終”是破解大黨獨有難題的必要途徑,是關系到大黨生死存亡的關鍵一環,是新時代縱深推進全面從嚴治黨必須啃下的硬骨頭。

新時代黨開展調研工作要以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴厲的紀律來結合“六個如何始終”開展,要使黨員干部了解什么是“六個如何始終”,怎樣回答“六個如何始終”。黨員干部,尤其是領導干部要帶頭深入調研,緊緊圍繞如何回答好“六個如何始終”這個關鍵問題完善黨的統一領導體制,構筑黨權威高效的監督體制,實施落實中央八項規定,尋求破解黨面臨的大黨獨有難題,并為新時代新征程實現黨的第二個百年奮斗目標提供堅實保障。

四、結語

調查研究始終在我們黨的工作實踐中居于不容忽視的重要地位。無論是馬克思主義經典作家還是歷代中國共產黨領導人有關的調查研究思想精髓和實踐經驗,對新時期黨的調查研究均具有借鑒意義。為此,黨員干部要以歷史主動精神繼續將調查研究扎根在社會主義現代化建設的大地上,充分掌握大量的調查研究工作方法,為新時代黨的建設和實現中國夢建言獻策。

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