糧食安全 “國之大者”

黨的十八大以來，習近平總書記對糧食安全問題發表了一系列重要論述，

深刻闡釋了保障國家糧食安全的重要意義、戰略重點和實踐要求，

為做好新時代國家糧食安全工作、把牢糧食安全主動權提供了根本遵循和行動指南。

要注重永續發展，既要保障當代人吃飯，也要為子孫后代著想，轉變農業發展方式，發展節水農業、循環農業，讓透支的資源環境逐步休養生息，不能再濫占耕地、粗放經營、超墾過牧。要抓好糧食安全保障能力建設，加強農業基礎設施建設，完善農業補貼和糧食價格形成機制，搞好糧食流通儲備，鼓勵發展家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體，健全主產區利益補償機制。

——2013 年12 月10 日，習近平總書記在中央經濟工作會議上的講話

我國有13 億多人口，糧食安全是頭等大事。如果糧食等主要農產品供給出了問題，誰都不可能救我們。我們可以適當利用國際市場，但我們13 億多人的飯碗必須牢牢端在自己手里。我國糧食實現了“十連增”，但糧食增產面臨的水土資源、生態環境壓力越來越大，連續增長空間并不大。耕地紅線一定要守住，千萬不能突破，也不能變通突破。紅線包括數量，也包括質量，搞占補平衡不能把好地都占了，用劣地、坡地、生地來濫竽充數，最終賬面上是平衡了，但耕地質量是大大虧空了。這不是自欺欺人嗎？！

——2013 年12 月12 日，習近平總書記在中央城鎮化工作會議上的講話

“洪范八政，食為政首?！蔽覈莻€人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。毛澤東同志說：“吃飯是第一件大事?！笔种杏屑Z，心中不慌。我國13 億多張嘴要吃飯，不吃飯就不能生存，悠悠萬事、吃飯為大。只要糧食不出大問題，中國的事就穩得住。這個道理大家都懂，但在實際工作中特別是在農業形勢好的時候，往往容易麻痹松懈。因此，我首先要特別強調一下確保國家糧食安全問題。

——2013 年12 月23 日，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話

悠悠萬事吃飯為大，農業是安天下穩民生的戰略產業。在我們這樣一個人口大國，必須把飯碗牢牢端在自己手上。糧食安全要警鐘長鳴，糧食生產要高度重視，“三農”工作要常抓不懈。

——2014 年5 月，習近平總書記在河南考察時的講話

糧食安全是國家安全的重要基礎，要創新糧食生產經營模式，優化生產技術措施，落實各項扶持政策，保護農民種糧積極性，著力提高糧食生產效益。

——2016 年5 月23 日-25 日，習近平總書記在黑龍江考察調研時的講話

解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。要以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加強農田水利等農業基礎設施建設，嚴格落實耕地保護制度，加強農業科技創新和推廣，夯實糧食安全基礎，延伸農業產業鏈，著力發展高附加值、高品質農產品，提高農業綜合素質、效益、競爭力。

——2017 年4 月19 日-21 日，習近平總書記在廣西考察工作時的講話

保障糧食安全，關鍵是要保糧食生產能力，確保需要時能產得出、供得上。這就要求我們守住耕地紅線，把高標準農田建設好，把農田水利搞上去，把現代種業、農業機械等技術裝備水平提上來，把糧食生產功能區劃好建設好，真正把藏糧于地、藏糧于技戰略落到實處。

——2017 年12 月28 日，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話

要扛穩糧食安全這個重任。確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。河南作為農業大省，農業特別是糧食生產對全國影響舉足輕重。要發揮好糧食生產這個優勢，立足打造全國重要的糧食生產核心區，推動藏糧于地、藏糧于技，穩步提升糧食產能，在確保國家糧食安全方面有新擔當新作為。耕地是糧食生產的命根子。要強化地方政府主體責任，完善土地執法監管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線。

——2019 年3 月8 日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

保障糧食等重要農產品供給安全，是“三農”工作頭等大事。在糧食安全問題上千萬不可掉以輕心。要確保谷物基本自給、口糧絕對安全，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

——2020 年10 月29 日，習近平總書記在中共十九屆五中全會第二次全體會議上的講話

不能把糧食當成一般商品，光算經濟賬、不算政治賬，光算眼前賬、不算長遠賬。主產區、主銷區、產銷平衡區都有責任保面積、保產量，飯碗要一起端、責任要一起扛。此乃國之大者！

——2020 年12 月28 日，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話

糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事，吃飯為大。民以食為天。經過艱苦努力，我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5 的人口，從當年4 億人吃不飽到今天14 億多人吃得好，有力回答了“誰來養活中國”的問題。這一成績來之不易，要繼續鞏固拓展。在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意，不能認為進入工業化，吃飯問題就可有可無，也不要指望依靠國際市場來解決。要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。

——2022 年3 月6 日，習近平總書記在看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界社會福利和社會保障界委員時的講話

全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住18 億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

——2022 年10 月16 日，習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

糧食安全是事關人類生存的根本性問題。半個世紀前，雜交水稻在中國率先成功研發并大面積推廣，助力中國用不足全球9%的耕地，解決世界近1/5 人口吃飯問題，成為世界第一大糧食生產國和第三大糧食出口國。自1979 年起，雜交水稻遠播五大洲近70 國，為各國糧食增產和農業發展作出突出貢獻，為解決發展中國家糧食短缺問題提供了中國方案。

——2022 年11 月12 日，習近平總書記向“雜交水稻援外與世界糧食安全”國際論壇發表的書面致辭

保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，抓緊制定實施方案。要抓住耕地和種子兩個要害，堅決守住18 億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。

——2022 年12 月23 日，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話

要嚴守耕地紅線，穩定糧食播種面積，加強高標準農田建設，切實保障糧食和重要農產品穩定安全供給。要把產業振興作為鄉村振興的重中之重，積極延伸和拓展農業產業鏈，培育發展農村新產業新業態，不斷拓寬農民增收致富渠道。

——2023 年3 月5 日，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話