基于SWOT分析的咸豐縣農文旅融合發展策略研究

任思瑋

湖北經濟學院法商學院，湖北 武漢 430205

0 引言

咸豐縣位于湖北省恩施土家族苗族自治州西南，總面積2 550 km2，縣名意為“咸慶豐年”，古有“荊南雄鎮”“楚蜀屏翰”之譽。咸豐縣境內多山地，大小河流蜿蜒其間，動植物種類繁多，溶洞景觀幾乎遍布全縣。咸豐縣中部的唐崖土司城遺址于2015 年被列入世界文化遺產名錄；南部的坪壩營國家森林公園為國家4A級景區；北部的唐崖河與黃金洞旅游風景區規模較大，體系建設較為完善。

咸豐縣是一個多民族聚居的區域，包括土家族、苗族、漢族等，縣中村寨多分布于山谷低平處。咸豐縣內的土家族與苗族多聚居于唐崖河以北的鄉鎮；漢族則主要聚居于唐崖河以南，但在改土歸流之后也逐步向北移居；其他民族人數較少，多散居。

得益于豐富的自然資源與有力的政策支持，咸豐縣2020 年入選農業農村部“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣名單，當地知名度較高的農產品有唐崖茶、咸豐白術等（均為國家地理標志產品），農林牧漁業與鄉村旅游業為當地經濟發展與居民收入提高做出了重要貢獻。2020 年4 月，咸豐縣實現全縣脫貧。當前，咸豐縣正處于鞏固拓展脫貧攻堅成果與銜接推進鄉村振興，確保鄉村振興戰略全面實施的重要時期。而農文旅融合發展是實現全面鄉村振興的重要途徑。當前，咸豐縣部分村寨已具備了農文旅融合發展的意識與基礎，并取得了一定的成效，但仍有較大的發展空間。

1 咸豐縣農文旅融合發展的SWOT分析

農文旅融合發展是指“農業+文化+旅游”融合發展的模式，以農業為基礎，旅游休閑為形態，風土文化為靈魂，挖掘鄉村的深層價值，在鄉村原有基礎上進行創新發展。該融合發展模式不僅是當前城市居民日常休閑生活消費需求的熱點所在，更是實施鄉村振興戰略的關鍵路徑。將農文旅融合發展模式應用到咸豐縣的規劃與發展中，可有效整合當地各項有利資源，打造本土鄉村旅游產業鏈，推進當地農業結構轉型，既能保證咸豐縣農業的基礎性地位，也有利于促進文化旅游產業的穩步發展，產生一系列積極的連鎖效應［1］。咸豐縣極具農文旅融合發展潛力?；诖?，筆者通過SWOT 分析法對咸豐縣農文旅融合發展的優勢、劣勢、機遇、威脅進行分析，以得出有效的發展策略，進一步促進咸豐縣農文旅融合發展，實現咸豐縣鄉村振興。

1.1 優勢分析

1.1.1 土地資源優渥，農文旅融合發展具有一定基礎

咸豐縣位于“世界硒都”的中心地帶，富硒土壤面積約2.5 萬hm2，為當地富硒產業連農帶農發展提供了充足的土地資源。依托這一有利資源，咸豐縣富硒茶葉、豬肉、糧油、中藥材等農產品不斷涌現，并被銷往全國各地，形成了一定規模的產業鏈和以馬倌屯村等為代表的農文旅融合示范典型，在促進當地經濟發展、增加農民收入等方面發揮了重要作用。例如，依靠富硒茶產業，咸豐縣獲得了全國首個有機農業（茶葉）示范基地縣、中國富硒白茶縣等稱號，并多次舉辦各類展銷會，挖掘茶葉文化內涵，營造茶園生態景觀，打造茶旅融合的示范點與品牌［2］。除此之外，咸豐縣還多次舉辦“來咸豐·慶豐年”插秧節活動，宣傳當地的農耕文化并展示分享農文旅融合發展成果。

1.1.2 人文景觀資源豐富，民族文化特色鮮明

咸豐縣被譽為“中國干欄之鄉”，各種形式與規模的吊腳樓與特色民居在當地十分常見，土家族吊腳樓營造技藝被列入國家級非物質文化遺產名錄，并成為首批國家級傳統技藝振興項目，咸豐縣也因此被評為2021—2023 年度“湖北省民間文化藝術之鄉”［3］。因此，在咸豐縣農文旅融合發展中，可將吊腳樓作為當地特色民宿、農家樂、博物館或研學活動的場所進行開發，為原本老舊的建筑注入新的活力，增強當地的農文旅項目文化特色。同時，多民族的聚居賦予了咸豐縣豐富多樣的少數民族民俗文化，如特色家具、民族服飾與民族舞蹈等，都是促進農文旅融合發展的重要特色文化資源，可將其作為文化元素打造咸豐縣農文旅專屬知識產權（Intellectual Property，IP），并進行文化宣傳與推廣，增強當地的文化軟實力。

1.1.3 生態景觀資源豐富，康養旅游環境佳

咸豐縣山川秀麗，生態景觀資源豐富，有大小河流60 多條，其中唐崖河沿岸已打造多個旅游觀光景點；且當地溶洞地質景觀數量多，其中較有名的有黃金洞、四洞峽與黃木坨溶洞群等。由于土家族等少數民族營造房屋多以木材為主要建材，因此其有崇拜大樹的風俗，在少數民族的村寨中常有上百年甚至上千年的古樹。這些古樹既具有很高的科學與觀賞價值，也具有深厚的人文與歷史價值，可為發展文化或生態旅游提供鮮活的主題與素材。另外，咸豐縣植被豐富，提高了當地空氣中的負氧離子濃度。坪壩營森林公園因年均負氧離子濃度最高而獲得“鄂西林?！薄疤烊谎醢伞钡拿婪Q，且該區域原始植被保存較好，植物與藥材種類非常多，加之四時之景各不相同，是發展生態、康養旅游的絕佳選擇。當前，該區域已形成了一定規模的旅游區，為當地農文旅融合發展奠定了重要基礎。

1.2 劣勢分析

1.2.1 交通不便，道路質量差

咸豐縣山地地形極大地增加了修建鐵路、公路的成本與難度，現有的省道與縣道雖基本可滿足當地居民的日常交通需求，但過于漫長的旅途與蜿蜒曲折的山路，會在一定程度上削減客流量。此外，前往咸豐縣旅游風景區的道路多彎道且轉角度數大，對于不熟悉路況的駕駛員存在一定的難度與風險；縣中較多較為偏僻但獨具特色的小型村寨的進出道路仍是碎石鋪地，尚未完成道路硬化，且在常規地圖中無顯示，無法精確導航定位，游客進出難度大。這會在一定程度上打擊游客游玩積極性。

1.2.2 山區空氣濕度大，存在安全隱患

咸豐縣山區降雨較多，空氣濕度大，長期的高濕天氣極易滋生有害細菌與霉菌，不利于居民身體健康和生產生活。若要發展康養型農文旅項目，則需要慎重考慮這些問題的解決措施。此外，潮濕的空氣會使房屋室內墻皮受潮脫落，地面返潮現象嚴重，還會吸引蛇蟲鼠蟻出沒，對游客的人身安全和居住體驗都有直接影響。

1.2.3 旅游資源整合有待優化，規劃深度與廣度急需拓展

雖然咸豐縣當前的熱門旅游景點已形成一定規模，但景點較為分散，相互之間缺少聯動，并且與景點相關的文創產品或較為規范的特色農副產品專賣店較少。由此可見，咸豐縣農業資源、文化資源、旅游資源之間的整合還有待加強優化，尚需一定的時間才能達到理想的發展效果。此外，咸豐縣還存在許多各具特色的村寨尚未被有效發掘與開發，許多原生態的特色民居、古木、奇石等資源尚隱藏在山野之中鮮為人知。整體來看，咸豐縣在旅游資源的拓展與旅游項目的開發上仍具有較大的發展空間。

1.3 機遇分析

1.3.1 國家政策的大力支持

鄉村振興戰略、文化旅游發展等相關政策文件與“兩山”理論為咸豐縣的農文旅融合發展帶來了前所未有的機遇。鄉村振興戰略對于建設我國現代化經濟體系、建設美麗中國、傳承中華優秀傳統文化有著至關重要的意義與作用；《“十四五”旅游業發展規劃》《“十四五”文化和旅游發展規劃》等文件強調在促進文旅融合的同時，推進鄉村旅游融合發展；“兩山”理念則注重生態文明建設，堅持人與自然和諧共生，這一具有前瞻性的理念為咸豐縣農文旅融合發展提供了有效指導。

1.3.2 高校定點幫扶，電商力量助發展

近年來，各地高校以鄉村振興戰略實施為契機，多方位地對農村地區進行定點幫扶，以助力鄉村振興。咸豐縣是湖北省高校的幫扶地區之一，幫扶內容包括村寨道路硬化、環境優化改造、支教與電商助農等多個方面，經過長期的努力，目前已取得一定成效。此外，在網絡時代，直播、短視頻等的興起對農產品銷售和地域文化、旅游景點的宣傳與推廣均有所助益。例如，咸豐縣富硒農產品可通過各電商平臺銷往全國各地，有助于農民增收與相關產業鏈的形成；歌舞表演、民族服飾等特色民族文化可通過短視頻展示出來，在擴大地域文化影響與吸引游客等方面大有幫助。

1.3.3 旅游業發展迅速，市場需求大而廣

隨著經濟與社會的發展，人們對于精神文化生活的需求日益增加，休閑旅游活動的形式也隨著市場需求開始變得多元化，觀光游覽、特產購物、創意美食、采摘體驗、角色扮演、拍照打卡等均被包括在旅游消費范圍內。加之進入2023 年后，全國各地迎來了“報復式”“補償式”的出游熱潮，旅游消費需求急劇上升，從媒體報道與社交軟件可見當前熱門旅游地的接待游客量已達到飽和，因而新的旅游熱門地有待開發與打造。咸豐縣農文旅融合發展模式高度契合當前的旅游業發展趨勢與市場需求，具有巨大的發展空間。

1.4 威脅分析

1.4.1 周邊地區交通便利，區域內旅游業競爭激烈

當前，咸豐縣周邊地區已建有較為成熟的旅游景點，具有一定的知名度和穩定的客流量。例如，人文景觀型景點有恩施女兒城、恩施土司城等，生態景觀型景點有恩施大峽谷、梭布埡石林等，均在恩施市附近，且其現代化服務設施完善、交通便利，對游客有較大吸引力，在一定程度上減少了咸豐縣游客量。此外，臨近咸豐縣的宣恩縣歷史文化名村彭家寨以吊腳樓建筑藝術與土家族文化為核心打造農文旅融合式旅游景區，旅游項目包括吊腳樓藝術展示、農耕文化體驗等，并成立了國際研學營，使其建筑藝術登上國際舞臺；宣恩縣的天坑景區是典型的喀斯特地貌自然生態景觀，在眾多的景點中也具有獨特的吸引力。由此可見，在咸豐縣周邊，與咸豐縣旅游景點類似的旅游景區較多，區域內旅游業競爭激烈，咸豐縣急需創新農文旅融合發展路徑，才能在激烈的旅游業競爭中脫穎而出。

1.4.2 景區開發建設成本高，投資風險大

旅游景區的開發建設與后期維護都需要大量的資金投入，資金鏈斷裂往往會造成人力、物力、財力等多方面損失。咸豐縣雖在脫貧攻堅戰中取得了優異的成績，但當前還處于鞏固與拓展脫貧攻堅成果的階段，區域內各項建設都需要資金投入，如教育事業、基礎設施建設等。而農文旅項目建設往往耗時長，涉及范圍廣，資金需求大，后期還需要不斷投入維護資金，在短時間內獲得相應收益從而反哺當地發展的可能性較低，且存在較多的不確定因素，投資風險較大。這會在一定程度上打擊政府與社會資本參與農文旅融合發展的積極性。

1.4.3 城市化進程與外來事物對于傳統村寨的沖擊

當前，國內的傳統村莊在城市化的沖擊下整體呈現出凋敝的趨勢，高樓大廈逐漸取代原始民居，快餐式文化也在日漸侵蝕鄉村的傳統文化與習俗。山地地形與交通不便等因素雖然對咸豐縣傳統村寨的開發造成了一定阻礙，但也在一定程度上保護了傳統村寨的生態環境與傳統文化。農文旅融合發展項目的成功打造將會使大量的外來人群與文化進入咸豐縣。這在促進經濟發展的同時，是否會破壞當地的生態與文化環境，從而加速傳統村寨的消亡，如何在城市化進程與外來事物的沖擊下合理保護與開發傳統村寨，是需要慎重考慮的問題［4］。

2 咸豐縣農文旅融合發展策略

2.1 深度發掘旅游資源，建立評價與保護機制

對于尚未被發掘的古建筑、特色民居、奇石古木等旅游資源，咸豐縣可成立專業團隊進行深度走訪與調研，并暢通村民上報渠道，由相關部門牽頭建立評價與保護機制，審核調研與上報結果是否符合要求或具有可開發性，并進行開發風險評估；對于具有歷史意義的建筑或自然景觀進行必要的保護、修繕與記錄，完善當地的文化保護機制，保障歷史文脈的傳承，凸顯地域文化特色，從而提升文化軟實力。咸豐縣應通過對人文與自然資源的梳理與整合，多方位深度發掘鄉村的可利用價值，從而進一步促進當地農文旅融合發展。

2.2 打造敘事性旅游線路，區域內統籌規劃發展

當前，咸豐縣各大旅游景點分布較散，距離相對較遠。針對此，當地可通過統籌協調規劃的方式對各大旅游景點進行整合，根據景點特色設定游覽主題，營造一條敘事性的旅游線路或網格矩陣，將其中的熱門景區作為焦點進行牽線，帶動沿線的冷門景點與新景點發展，并設置專線客車運送游客，以提高交通便捷性與游覽效率，從而加強各景點之間的聯動性，延長游客消費軌跡，也增強游客在游覽過程中的故事性與趣味性。

2.3 完善基礎設施建設，提高配套服務質量

咸豐縣應在現有基礎上不斷加強基礎設施建設，尤其是對于偏僻的小型村落，需要對進出村落的主要道路進行硬化處理，并完善地圖與導航信息；優化垃圾收集與污水排放處理工藝，根據游客量制訂相應的生態環境保護方案；對民宿、農家樂等游客休息的建筑做好防潮與防蟲處理，對木制的特色民宿則要做好防火措施。另外，有關部門應加強對服務人員的管理，定期對服務人員進行培訓，提高服務人員的專業素質，從而提高配套服務質量。

2.4 拓展營銷渠道，強化宣傳推廣

在提供豐富的旅游產品與優質的配套服務的同時，咸豐縣應加大對農文旅項目的宣傳力度，可拍攝制作旅游宣傳片與圖冊，并在微信公眾號等平臺定期推送；舉辦類似“插秧節”的活動，并利用各大社交媒體平臺進行宣傳，并邀請正能量主播進行直播展示，以提高社會影響力與知名度；還可與各大電商平臺加強合作，多方面推廣宣傳當地農業與文化產品及旅游服務，并創新營銷方式，為游客提供更加詳細且精準的產品推介，增強對游客的吸引力。

2.5 加強農文旅融合創新發展，打造地域性專屬旅游IP

在農文旅融合發展方面，咸豐縣需要加快構建農業、文化與旅游之間的強產業鏈，并對農文旅的融合與發展方式進行創新。例如，咸豐縣可從富硒土地資源著手，挖掘農業文化遺產，打造區域特色品牌，并在此基礎上開發建設田園綜合體，開辦并規范特產商鋪，為游客提供特色產品；在以特色文化為主導的景區，應積極開展研學活動，從而優化以文促旅的績效。此外，文創產品也是當前的熱門旅游消費產品。咸豐縣可借助高校定點幫扶的智囊力量，通過舉辦創意比賽等方式，針對各個景區的特色征集創意產品方案，結合旅游資源與優質的服務打造區域性的特色農文旅IP，從而推動農文旅產業規?；?、品質化發展［5］。

3 結束語

在農文旅融合發展導向下整合各項有利資源，打造咸豐縣鄉村旅游產業鏈，對于當地各項發展都有積極意義。筆者針對咸豐縣農文旅融合發展實際情況進行了綜合分析，并提出了相關發展策略，希望能夠助力咸豐縣農文旅融合發展，實現鄉村振興。