2023 年度第三屆全國制筆標準化技術委員會工作會議在寧波舉行

（附：全國制筆標準化技術委員會2024 年工作計劃）

2023年12月11日，全國制筆標準化技術委員會年會在標委會聯合秘書處貝發集團召開。中國制筆協會理事長楊承杰，名譽理事長王淑琴，副理事長兼秘書長、全國制筆標準化技術委員會主任委員任秀英，標委會秘書長姚鶴忠，貝發集團董事長邱智銘，上海技術服務有限公司總經理虞國方，以及有關嘉賓、標委會委員和代表近60人出席會議。會議分別由標委會主任任秀英、副主任徐勝華主持。

貝發集團董事長邱智銘首先致辭。邱董對全國制筆行業專家匯聚貝發表示歡迎，對本次會議的召開表示祝賀，他從深挖堅守打出爆品、跨界技術融合、標準化的重要性等方面作了簡單分享。并預祝會議取得圓滿成功！

中國制筆協會理事長楊承杰做了具有指導性的重要講話。首先對制筆標委會一年的工作和所取得的成績給予了充分肯定。從推動行業技術進步、統一技術規范，提高產品質量、促優限劣，促進行業良性發展、加強行業交流與合作，促進行業技術創新和產業升級等四個方面強調了標準化工作的重要性。從開展深入調研，全面了解和分析行業現有技術水平和產品質量現狀，以及存在的問題和不足、制定技術標準，不斷提高行業整體技術水平和產品質量；推廣和應用好標準，通過宣傳、培訓等方式推廣和普及所制定的標準；監督和管理標準，解決標準實施中的問題和困難等方面明確了標委會的工作任務和作用。同時提出了工作要求：標委會委員要有責任心和使命感；要具備觀察問題和思考解決問題的能力和辦法；多做實驗和驗證；重視和確保標準指標的合理性；成為標準宣傳員，跟蹤標準的實施，及時發現問題、解決問題，推動制筆行業高質量發展。

貝發集團副總裁、標委會副主任殷永生宣讀了表彰決定，對2023年在標準化工作中做出突出貢獻的先進集體、優秀委員和先進工作者進行了表彰并頒發了證書，優秀委員作了經驗分享。

標委會秘書長姚鶴忠作了2023年標委會工作總結報告以及2024年工作計劃，總結了一年來制筆標委會聚焦“十四五”制筆行業標準化體系建設方案的重點領域，所做的工作和取得的成績，以及未來工作目標。與會代表對工作報告及目標計劃進行了熱烈討論，提出了對今后目標計劃實施的具體修改意見。

為提高制筆行業標準化人員的專業素質，提高制筆行業標準的文本質量，會議特別邀請中國標準出版社編輯、國家標準審核員李安琪女士為與會代表進行了“國家標準的規范化”培訓。主講人以其豐富的專業知識對標準作了深入淺出的解讀，結合行業現狀，對標準文本規范化編寫的背景、意義、主要內容進行解讀和答疑。

上海納諾微總經理錢皓對《記號筆用墨水》行業標準進行了宣貫，秘書長姚鶴忠發布了《圓珠筆國家標準實施情況調查評估報告》。會議還頒發了標委會委員證書和顧問、觀察員聘書。

最后，制筆標委會主任任秀英做了會議總結發言，她指出，大家要充分認識標準化工作的重要性，把標準視為提高市場競爭力的制高點，努力提高行業的標準化工作水平；同時對標委會秘書處和委員分別提出了具體工作要求，希望通過年會大家有所收獲和觸動，要深刻領會楊理事長的講話精神，消化吸收培訓和宣貫內容，認真落實2024年工作計劃；并建議以先進為榜樣，擔負起委員的責任和義務，在下一步工作中繼續做好標準的宣傳員和播種機，讓標準化工作深植于企業產品生產各個環節，制造出滿足國內外市場消費者美好需求的優質產品，為制筆行業高質量發展做出應有的貢獻。

附：全國制筆標準化技術委員會2024 年工作計劃

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入落實《國家標準化發展綱要》和《中國制筆行業“十四五”規劃》的發展目標與要求，更好發揮消費品標準化對產業升級的推動作用，以高標準引領高質量發展。

本著為行業發展服務的宗旨，聚焦制筆行業高質量發展的重點，努力完成本年度的主要目標與任務，進一步提升標準制修訂的質量，使得制筆行業標準化工作由適應行業發展逐步向引領行業發展的方向轉變。

二、主要目標

（一）要確保重點項目的順利完成，2024 年的重點項目為：

1.完成國家標準《筆類產品 術語》的制定工作；

2.國家標準《消費品質量分級導則 筆類產品》制定開始啟動并完成主要工作量；

3.輕工行業標準《記號筆》的修訂工作。

（二）要確保重點項目順利完成，2024 年的重點工作為：

1.研發新的試驗方法和檢測儀器；

2.召開記號筆產業高質量發展與標準制修訂專題研討會；

3.繼續對現有標準的實施情況進行調查評估工作；

4.深化標準宣貫與技術培訓工作。

三、工作任務

（一）按計劃完成正在制修訂中的標準

正在制修訂中的標準共有9項（見表1）。

（二）啟動已申請立項的標準制修訂

2024年第一批啟動制修訂的標準共有14項（見表2），其中國家標準4項，輕工行業標準10項。

表2 已申請立項的標準一覽表

國家標準《筆類產品質量分級》經過國標委標準評審中心組織的答辯會，根據評審專家的意見，標準名稱改為《消費品質量分級導則 筆類產品》。

（三）擬申請立項的標準

2024年擬申請立項的標準共有10項（見表3），均為輕工行業標準，其中2項為制定，8項為修訂。

（四）研發新的試驗方法和檢測儀器

在制筆標準體系中，試驗方法標準以及檢測儀器的規范還是比較薄弱的環節，為此需要我們不斷總結行業在創新研發、技術攻關中積累的經驗教訓，聯合行業主要骨干企業、高校與研究機構、第三方檢測機構和儀器制造企業等，共同研發新的試驗方法和檢測儀器，重點解決以下幾個方面：

1.筆類產品書寫線跡質量檢測方法；

2.自來水筆筆尖圓滑度試驗方法和檢測儀器；

3.筆類產品顏色檢測方法。

（五）標準實施情況的調查評估工作

啟動對現有主要標準的實施情況調查評估工作，2024年爭取完成5項標準的實施情況的調查評估工作（見表4）。

四、具體措施

（一）啟動國家標準《消費品質量分級導則 筆類產品》制定工作

1.根據國標委下達的計劃任務，廣泛征集參與標準制定的單位，包括網絡平臺和第三方機構等，成立標準制定工作組。

2.召開標準制定啟動會，編制具體的標桿樣品收集方案與分工，以及詳細的試驗驗證方案，確保質量分級的檢測項目與具體指標的科學合理。

（二）按期完成國家標準《筆類產品 術語》制定工作

1.計劃于2024年2月底前形成標準送審稿；

2.計劃于2024年4月召開標準審查會；

3.計劃于2024年8月底前完成報批稿的上報工作。

（三）召開相關的專題研討會

1.計劃在2024年上半年召開“自來水筆筆尖圓滑度試驗方法和檢測儀器”推介研討會，邀請中國制筆協會、制筆標委會領導，行業相關企業代表和第三方機構等，對“自來水筆筆尖圓滑度試驗方法和檢測儀器”進行介紹與研討，爭取達成行業共識。

2.計劃在2024年上半年召開“記號筆產業高質量發展與標準制修訂”專題研討會，邀請中國工業設計協會、中國制筆協會、制筆標委會領導，行業相關企業代表、第三方機構和高校設計學院等，針對專業設計、美術繪畫和高校藝考等對專業的、高端的記號筆需求，記號筆產業如何高質量發展，以及相關的記號筆標準如何制修訂進行研討。

3.計劃在2024年下半年召開“筆類產品綠色制造標準”專題研討會，邀請中國制筆協會、制筆標委會領導，行業相關企業代表和第三方機構等，共同研討并確定制筆行業綠色制造標準的總體框架和主要內容，以及下一步工作方向，實質性推動輕工行業標準《制筆行業綠色工廠評價要求》制定工作。

（四）制筆標準實施情況調查評估工作

1.由中國第一鉛筆有限公司牽頭負責，組成工作小組展開對鉛筆國家標準實施情況的調查評估工作。

2.由上海英雄金筆廠有限公司牽頭負責，組成工作小組展開對自來水筆國家標準實施情況的調查評估工作。

3.由貝發集團股份有限公司為主、廣東金萬年文具有限公司為輔牽頭負責，組成工作小組展開對記號筆、熒光筆和白板筆3項輕工行業標準實施情況的調查評估工作。

4.上述標準實施情況調查評估工作爭取在2024年9月底前全部完成，每個工作組向標委會秘書處提交一份標準實施情況調查評估工作報告，并作為2024年標委會年會的工作文件提交全體委員審閱。

（五）深化標準宣貫培訓工作

1.預計2024年將發布《一般用途活動鉛筆和鉛芯 分類、尺寸、質量和試驗 第1部分：活動鉛筆》《一般用途活動鉛筆和鉛芯 分類、尺寸、質量及試驗方法 第2部分：黑鉛芯》《自來水筆及其筆尖》和《微孔筆頭墨水筆》等4項國家標準，輕工行業標準《水彩筆》，制筆標委會將及時安排相應的宣貫培訓。

2.繼續以技術質量為核心，以標準為抓手，根據行業發展和企業的需求，進一步拓展培訓領域，深化培訓內容與方法，嘗試研討與培訓相結合，開拓產品設計、新技術新工藝、綠色制造、品質管控等新的培訓領域。

3.采取外部培訓、內部培訓和交流研討等多種方式，繼續做好對標委會委員的培訓工作，特別是新委員的培訓和承擔標準編寫的重點人員的培訓。

（六）其他工作

1.積極參與國際標準化工作

及時收集和分析國際標準和國外先進標準的發展動態，翻譯國際標準和國外先進標準，向企業提供咨詢和服務。加強與TC146（國內技術對口單位）聯系，積極參加對國際標準文件的投票和ISO TC10相應專業技術會議，實質性參與國際標準化工作，提高中國在國際標準化活動中的影響力和話語權。

2.做好標準復審工作

根據“工業和信息化部辦公廳關于印發2023年第三批行業標準制修訂和外文版項目計劃的通知”（工信廳科函〔2023〕291號）的要求，繼續做好對發布時間超過5年且未經復審確認的行業標準進行復審，將有8項輕工行業標準需要在2024年立項申報進行修訂。

3.強化標準制定修訂的項目管理機制

每個標準制定修訂項目都要編寫項目計劃書，特別是新制定的標準，必須對現狀和市場需求的調查、相關樣品的收集、試驗方法的優化、指標數據的驗證等有明確的要求，要編制具體的計劃安排與預算，對最終成果有可量化的要求與評估，持續優化標準制定的規范化流程。

進一步提高標準制修訂的參與度和征求意見的廣泛性，除了在標準起草小組以及標委會委員單位范圍內征求意見外，盡可能充分利用中國制筆協會網站、《制筆技術》微信公眾號及各種會議活動等，面向全行業的生產企業和銷售企業廣泛征求意見。標準牽頭起草單位負責對消費者用戶的走訪調研，消費者的意見和建議應該在標準起草編制說明中體現。落實對標準文本內容與格式審查的責任，杜絕差錯，提高標準質量水平。

4.加強標委會制度建設和人才培養

2024年將全面實施對標委會委員的計分考核工作，以及年終的評優工作。

鼓勵標委會委員及企業標準化人員參加各類標準化學習與培訓，通過參與標準化活動的實踐，鍛煉提升能力素質，努力構建學習型、創新型、服務型的標委會。

貫徹落實國家標準委等五部門聯合印發《標準化人才培養專項行動計劃（2023—2025年）》，加強標準化工作人才的培養和引進工作，培養熟悉標準化理論技術和各專業知識的復合型標準化人才，特別是具有較高外語水平的標準化人員，適應當前和今后標準化工作發展的需求。

集中組織兩次標準制修訂編寫人員培訓班，重點培訓有關標準編寫的要求與標準文本的規范化，要求各項標準制修訂牽頭負責單位指派一名負責標準編寫的人員參加，進一步發展壯大行業標準化工作人員的隊伍。

5.企業的標準化工作

貫徹落實國家市場監督管理總局發布的《企業標準化促進辦法》，進一推動企業標準化工作向規范化和制度化方向發展，進一步夯實制筆行業標準化建設的基礎。