國有資本運營公司財務標準化建設思考

高舒璐 浙江省國有資本運營有限公司

引言

財務管理對于現代企業而言是一項極其重要的核心管理工作，隨著財務管理職能從實務操作轉為決策支持，財務管理更是跳脫了原有的管理局限性，進一步在企業整體管理全面統籌方面發揮出了自身越來越重要的作用。國有資本運營公司對于資本運營有著更高要求，無論是在資產運營的安全性上還是在國有資本保值增值上，都對財務管理職能及管理成效提出了更高要求。為此，國有資本運營公司應當順應企業在新經濟發展背景下面臨的新要求，不斷提升財務管理的效率以及財務風險防控能力，而財務標準化就是提升國有資本運營公司財務管理整體質量的一個重要建設方向。

一、國有資本運營類公司開展財務標準化的必要性

（一）加速財務管理賦能

現代企業財務管理所需要發揮的作用已經遠不止傳統模式下的“合規合法”，而是需要通過提升財務管理效能以達到為企業創造更多財富與價值的目的。財務標準化能夠縮減煩瑣的流程、避免重復性工作，讓財務人員從基礎的、機械性的工作中解放出來，投入到能夠提升價值創造能力的財務管理工作當中，從而為財務管理賦能。

（二）加快國有資本增值

國有資本運營類公司在國有資本運營工作中，不僅負有保證國有資本安全管理的基本責任，同時也需要通過管理運作以實現國有資產的快速增值，為國家創造更多經濟價值。財務標準化不僅能夠提升財務管理效率與質量，加快資本運作、保證資本安全。此外，財務標準化也能夠以精益化的管理提升企業的核心競爭力以及與合作企業的議價能力，從而拓寬國有資本增值空間，實現國有資本快速增值。

（三）加速財務數字化轉型升級

財務數字化轉型升級是現代企業財務管理的重要改革方向，也是企業順應數字經濟時代財務管理要求的重要一步。而財務數字化轉型則需要以規范的流程、統一的部署以及快速的響應為基礎，開展財務標準化能夠很好地滿足上述要求，財務標準化能夠提高部門間財會數據的交互效率與質量，同時財務標準化也更有利于企業內部各部門對財務管理制度的統一與規范化執行，進而在整體上提升財務管理部門數據獲取與處理能力，夯實財務數字化轉型基礎，提升財務數字化轉型速度。

（四）提升財務監管效率

財務監管是保證國有企業財務規范化與合規管理的重要一環，但是在傳統的財務管理模式下，由于財務管理事項眾多、層級復雜且存在各部門之間的復雜關系，從而嚴重影響到對企業財務的有效監管。此外，財務管理流程復雜也進一步阻礙了財務監管的推進速度與效率。財務標準化能夠簡化財務流程、縮減工作周期、避免工作重復，讓財務監管能夠充分保證對企業財務的動態化全流程監管，切實加大事前事中以及事后的監督約束力度，讓財務監管的執行取得更快更準和更好的效果。

（五）提高財務風控質量

財務風險防控是財務管理工作的重要內容之一，而隨著國有資本運營公司所開展業務的日趨多元化，財務管理也愈加復雜與困難，在財務管理工作開展過程中也潛藏著越來越多的財務風險，有因為業務復雜而出現的財務風險，也有因為進入數字經濟時代而出現的具有網絡時代特征的財務風險?？傊?，國有資本運營公司的財務風險防控壓力不斷增大、風險防控失敗而產生的負面影響也在不斷增大。要切實提高財務風險防控能力，必須實現高效的組織管理、快速的風險識別以及全面排查潛藏隱患、保證財務風險防控長效性。開展財務標準化建設，能夠規范財務內部管理、梳理財務管理相關流程、提升管理組織效率。同時，財務標準化能夠提高財務管理響應速度，進而快速追蹤與進行財務風險識別，避免因為管理滯后而影響到財務風險防控的及時性與有效性。此外，財務標準化建設能夠進一步提高各部門財務管理制度的執行規范性、操作規范性，從而保證財務風險防控相關措施與制度的有效落地執行，進而提高財務風險防控工作整體質量與長效性。

二、國有資本運營公司財務標準化建設的措施

國有資本運營公司推動財務標準化建設具有諸多突出意義，不僅有助于企業自身的管理與經營水平提升、防控各類財務風險。同時，財務標準化能夠更好地幫助企業有效利用企業現有資源、更好地實現對國有資本的有效運作，進一步實現國有資本安全管理和保值增值。因此，國有資本運營公司推進財務標準化建設十分重要，而具體工作開展還需要包括如下多個部分的具體工作。

（一）確定財務標準化工作目標，做好頂層設計

國有資本運營公司推進財務標準化建設，旨在提升財務管理運營質量、財務風控工作質量以及增強財務管理在企業經營發展決策中的支持作用，讓財務管理在國有資本運營及業務推進過程中實現價值創造最大化。因此，國有資本運營公司的財務標準化建設的具體目標應當包括如下幾點，第一，提高企業財務管理的整體控制能力。提升財務管理對業務層的控制與引導作用。這就要求財務管理需要從傳統的自下而上進行數據傳輸、執行情況反饋轉變為自上而下的統籌與管理，提升企業財務管理對業務層的整體把控。第二，提升財務管理標準化。對于業務層以及其他管理部門，要通過財務標準化來提升財務管理部門對其他管理部門、業務部門及具體業務開展的整體管控力、讓財務管理部門能夠更有針對性與方向性地對管理所需數據進行及時快速高效獲取。第三，“大總賬”助力決策有效性。傳統財務管理模式下，各部門先分別進行會計核算再由財務管理部門進行匯總與數據分析應用。財務標準化建設背景下則應當將各部門的“小總賬”轉變為整個企業的“大總賬”，實現會計核算的上移與集中，這樣不僅能夠減少各部門分別開展會計核算及相關財會工作而耗費的人力物力以及時間、避免大量重復性核算工作，同時也能夠保證財務管理部門更加及時且全面地掌握相關財會數據信息，為企業決策提供有效數據支持。第四，提升財會數據深層應用能力。財務標準化不僅僅只是為了提升現有財務管理工作的工作效率，更是需要通過財務標準化來發揮現代企業財務管理的決策支持以及價值創造作用。在大力提升財會數據匯總、挖掘、篩選效率的同時，增強財務管理部門對數據的價值挖掘與深層次應用能力，真正將財務管理的作用從實務操作提升至決策支持。

（二）確定財務標準化實施路徑，夯實財務基礎

要切實推進財務標準化建設，不僅需要主觀意識上重視財務標準化，更加需要明確財務標準化實施具體路徑，讓財務標準化真正能夠從構思與設想轉為實際可執行的具體操作。國有資本運營公司財務標準化建設，其實施路徑主要包括兩方面內容，即制度基礎梳理以及數據平臺搭建。第一，制度基礎梳理，財務標準化不僅僅是一項管理工作目標，企業更需要通過財務標準化來達到更優的管理效果，因此就需要通過政策與制度來推動財務標準化的實現。如制定各項標準化實施細則、管理標準以及執行手冊等，根據實際情況查漏補缺，最大限度地對各種應用場景進行預設與標準化操作流程及細則設計，保證企業各部門、人員能夠在實際工作中做到標準化。如國有資本運營公司在財務標準化建設當中應當重視的預算管理標準化、會計核算標準化、資產運作標準化、內部流程標準化等，來為財務標準化的實現夯實在政策與制度上的基礎。第二，數據平臺搭建，在信息化數字化高速發展的今天，信息技術應用已經融入到企業管理與業務開展的方方面面。要推行財務標準化建設，如何快速有效獲取財會信息并加以利用是工作的關鍵。因此，企業方面也必須重視搭建數據平臺，如將傳統模式下的線下管理轉移到線上、將過去各行其是的管理內容在網絡平臺加以整合，同時加強針對企業財務標準化建設的相關管理軟件、自動核算軟件以及資源管理軟件、財務報告自動編制與生成軟件的開發應用等?？傊?，國有資本運營公司在互聯網+背景下要想有效推進公司財務標準化建設，離不開強有力的信息技術支撐、平臺支撐以及軟件系統的融合統一，這樣才能保證信息數據的及時快速準確高效，為財務標準化建設的最終目標達成夯實平臺技術基礎。

（三）保障數據及接口標準化統一，規范財務口徑

財務管理的基礎是各項財會數據及財會資料，因此財務標準化的又一基礎是各類數據的標準化。這在傳統財務管理模式下各自獨立的管理來說是很難做到的，如不同管理部門、業務部門對同一項會計科目可能采用了不同的編碼及名稱，從而增加了部門之間財會數據互通的難度，甚至存在著比較突出的信息壁壘問題。此外，數據標準化程度不足的另一表現則是對企業客戶數據資料收集與管理的混亂，客戶信息來源不統一、內容不全面、檔案缺乏統一規范等，都直接影響到企業在客戶數據管理及后續客戶關系維護、潛在客戶挖掘等方面的具體工作開展，嚴重影響到企業的財務管理標準化建設進程以及財務管理的整體效能提升。要有效避免上述問題，需要從如下多個方面著手具體工作。第一，客戶數據標準化?？蛻魯祿藴驶ぷ鲬斪鳛橥怀鲋匾ぷ鱽碜?，不僅要規范客戶數據來源渠道、確定客戶數據更新周期等，同時也要重視客戶數據內容的分類管理，以及保證各部門、各環節都能夠對客戶數據信息及客戶檔案進行統一化、標準化的管理與使用。第二，資產數據標準化。資產數據包括設備、不動產、資產、專用設備、管理物資等。作為國有資本運營公司更是擁有大量國有資產需要有效運作。但許多企業的資產管理一直都處于相對分散且不成體系與規范的狀態里，不僅可能存在著賬實不符的問題，同時也未能對每一項資產進行嚴格的建檔與動態化管理，從而導致資產數據不翔實不準確、資產檔案不規范不完整。所以，財務標準化建設在數據標準化方面應當重視資產數據標準化、建立動態化資產檔案管理制度，同時對各類資產進行規范化分類、科學化核算，規范資產編碼及日常管理，為財務標準化在資產管理方面的具體工作推進打好基礎。第三，系統接口標準化。信息化時代發展背景下，各項數據信息都需要通過數據接口進行輸出與輸入，財務管理標準化需要建立在對各項數據及時獲取、分類及分析應用基礎之上才能發揮自身管理作用與對企業的決策支持作用。因此，做好系統接口標準化顯得十分必要，尤其是在當前時期，企業內部運行著各類管理系統與操作平臺，撇開業務部門及業務環節不談，僅財務管理體系內部就存在著如合并報告系統、資源采集系統、稅務管理系統、會計核算系統等諸多平臺與系統，然而各平臺之間同時還存在著數據接口不相同問題，從而阻礙了平臺之間的數據傳輸與交互，對財務管理標準化建設造成阻礙。因此，企業方面應當加快接口統一工作、統一數據傳輸規格、統一數據定義、統一編碼，力求企業內部各平臺以及管理層與業務層的數據無障礙交互，保證財務標準化建設能夠順利推進。

（四）推進措施標準化，提升執行質量

首先，企業應根據財務標準化管理要求進行執行標準確立，并切實下發至各管理部門與下屬公司。其次，在保證執行標準下發到位的前提下，加強財務標準化落地執行的動態化監管與專項監察，集中力量解決執行過程中存在的問題并將執行結果向上反饋，為管理層與企業決策者不斷優化與完善財務相關執行標準提供可靠支持，進而不斷推動財務標準化，提升財務標準化工作的執行質量。

（五）平衡財務標準化與個性化，激發自主管理

財務管理是遵循個性化還是標準化，一直以來都是一個熱議話題，突出個性化能夠更好地滿足具體管理需求，標準化則能夠更好地實現信息互通、增強管理的整體性。為了在財務標準化的同時能夠滿足部分個性化需求，避免“一刀切”導致的管理形式化與無效管理。應當在建立標準化財務體系的同時，針對國有資本運營公司不同業態建立切實可行的個性化輔助功能，滿足內部管理需求。如針對生產型企業、投資類公司、科技創新型企業管理標準不同等問題，根據各自管理特點制定符合企業本身實際情況的財務管理制度，但保證不能突破集團整體標準化的框架，最大限度地保證集團通過財務標準化管控原則和方向，同時激發各所屬企業個性化自主管理。

結語

真正做好企業財務標準化建設，需要從多方面入手開展具體工作。不僅需要具有可行性的政策與制度保障工作推進與執行落地，更需要從頂層設計、夯實基礎、數據支持、可視化模板、宣貫落實等多方面做好規范化與標準化的統一，在財務管理的各個方面最大限度地保證自動化與標準化。