海南國際化商圈建設路徑研究

隋桂杰 王紀忠 陳松

摘?要：文章深入分析了當前海南國際化商圈建設過程中存在的市場定位、融合創新、國際程度與進程、國內外競爭和發展壓力等問題，提出全力推進全要素營商環境建設、打造新商圈同時規劃好老商圈的升級改造、構建創新創業長效機制激發全社會的創新活力，豐富離島免稅產品品類和范圍，將本土知名品牌和高端產品納入離島免稅產品目錄，做好購全球購中國大文章，提高政府的社會治理能力和全社會人文素質，有助于打造具有全球影響力、競爭力和吸引力的高質量、高標準、高水平大型國際消費商圈，促進海南國際旅游消費中心建設，打造展示中國特色、中國風格、中國氣派的靚麗名片。

關鍵詞：海南自由貿易港；國際化；消費商圈；營商環境；國際旅游消費中心

中圖分類號：F74?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.01.014

打造具有全球影響力、競爭力和吸引力的大型國際消費商圈，能夠促進海南國際旅游消費中心建設，提升海南自由貿易港在全球市場的影響和輻射作用，也有助于提高海南自由貿易港在全國改革開放的引領作用。

1?打造海南國際化商圈應遵循的基本原則

在海南自由貿易港建設大背景下，結合國家“三區一中心”發展戰略的海南國際旅游消費中心建設要求，海南建設大型消費商圈必須具備鮮明的國際化特征。

1.1?產品和服務體現國際化

國際化商圈首先應具備國際范，引進國內外大型頭部企業進駐海南自由貿易港商圈，開設分部、分店、分公司落地經營。在經營模式、經營風格和經營的產品品牌、品種、數量上體現海南市場的多元化、國際化，展現海南自由貿易港的高水平對外開放。海南零關稅、低稅率商品進口和離島免稅經營實踐，正在為打造大型商圈產品和服務的國際化積累經驗。

1.2?與時俱進求變創新

打造海南自由貿易港國際化商圈，必須頂層設計、整體規劃、與時俱進，根據發展大勢和市場需求趨勢，在基礎設施、裝修裝飾風格、商業模式，經營范式等方面靈活求變創新。抱殘守缺、不思進取或行動遲緩、求變延遲都會給商圈經營發展帶來災難性的影響。

1.3?瞄需求抓焦點變身長紅打卡地

在這個求新求變、看臉靠顏值、講體驗的打卡時代，各種信息會搭上網絡迅速復制傳播，不同時代的顧客關注點、消費痛點、消費習慣和支付方式有很大不同，必須對應目標市場需求，抓住需求焦點，吸引目標顧客長期關注光顧商圈消費，形成目標顧客群的長紅打卡地、消費地。

1.4?來者是客皆應賦國際身份

雖然來瓊的境外游客數量減少，6000多萬游客主要以國內客為主，但從設計、打造國際化商圈的角度，要長遠處謀劃，從細微處著手。打造成熟的國際化商圈，非一時之功，必須長遠涵養市場，培育相關產業鏈、供應鏈和價值鏈，培養顧客的審美眼光和消費習慣，鍛煉市場主體的經營決策能力和水平，所以要把所有顧客都賦予其國際身份，提供最好的產品和服務。

1.5?高質量高標準高水平建設高品質商圈

海南自由貿易港是國家最高水平的對外開放平臺，向全世界展示我國對外開放的決心、開放的力度、開放的廣度和深度，展示一個文明、開放、包容的海南自由貿易港。圍繞著這一目標，堅持高起點、高標準規劃，高質量、高水準建設，高效能、高效益管理和運營，建設具有世界影響力的高品質海南大型消費商圈，展示中國式現代化建設成就的標志性成果，扛起推進中國式現代化的海南擔當，把海南自由貿易港打造成全球自由貿易港建設的智慧標桿。

1.6?堅持綠色低碳建設示范商圈

青山綠水、碧海藍天，良好和獨一無二的生態環境是海南發展的“最大本錢”。海南正在各項建設工作中踐行“兩山理論”，在全國生態文明建設中力作表率。海南的綠水、藍天和陽光吸引了全國各地和世界各國眾多的觀光客、度假客、購物客、旅行者，打造可持續綠色、低碳商圈，在基礎設施設計與建設、設備用具材料使用、垃圾處理等所有環節，堅持生態保護、資源節約、環境友好的原則，建設世界領先的低碳綠色海南自由貿易港示范商圈，打造展示中國特色、中國風格、中國氣派的靚麗名片。

2?海南國際化商圈建設面臨的主要問題

海南聚焦培育經濟新增長點、旅游新業態、消費新熱點，積極融入國內國際雙循環，規劃布局打造大型消費商圈，推進國際旅游消費中心建設成效顯著，同時也面臨不少挑戰，需要久久為功、持續發力。

2.1?打造海南大型消費商圈的營商環境需要持續優化

幾年來，海南自由貿易港制度性集成創新成果亮點紛呈，大型消費商圈建設穩步推進，海南正高歌奮進高質量高標準推進自由貿易港建設。2023年開始，全國各地進入優化營商環境模式，展開了各顯其能、盡顯其能的優化營商環境大賽，成都、南京、武漢等許多城市也加快推進國際消費中心城市建設，在吸引國內外投資、境內外顧客的競爭中海南并不孤獨，海南自由貿易港在硬件條件改善建設和軟件條件設計創新上，更需要高標準高質量規劃、高標準高質量建設、高標準高質量驗收，將海南自由貿易港建設成為具有全球影響力的宜居、興業的創業地、就業地、旅游地、消費地和購物地。

2.2?海南大型消費商圈的國際化程度有待進一步提高

海南消費商圈的國際化不僅體現基礎設施設備的國際化，也體現在設計規劃理念的國際化，同時也要具體體現在落戶企業和經營的品牌、商品的國際化，顧客身份和顧客消費水準、消費品質的國際化。在這些方面海南現階段還有較大的差距，與國家要求的自由貿易港建設目標和國際旅游消費中心建設目標也有不小差距?，F在正在推進建設的海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區，已經落成的世界最大單體免稅店——中免?？趪H免稅城等都是形成標志性的消費商圈，海南自由貿易港發展還需要更多這樣的項目，還需要將它們發展成具有世界影響力、消費力、吸納力的大型消費商圈。

2.3?打造新商圈應同時規劃好老商圈的升級改造

一個城市或區域的商圈建設，應根據城市或區域內發展規劃、發展定位，做好整體商圈功能安排、空間布局、商業形態、配套設施等規劃。由于海南人口總量不高，2022年末全省常住人口1027.02萬人，占全國人口的0.73%；省會?？谌锌側丝跒?93.97萬人，占全省人口的28.62%；三亞全市常住人口106.59萬人，占全省人口的10.38%?，F實狀況是新商圈不斷興起的同時，不少老商圈也逐漸落寞，新老商圈在較大程度上存在消費群體的高重復性，在年輕消費群體尤其表現突出。如?？谟颜x陽光城、日月廣場等新興消費、體驗、購物場所吸納顧客的能力強，年輕群體紛紛到場打卡、體驗和消費，一些老商圈逐漸失去往日繁華而落寞。在既定數量的消費群體下，消費商圈的建設不是越多越好，應整體規劃、合理布局。

2.4?海南大型消費商圈的市場定位需要不斷優化

新規劃的消費商圈、消費購物場所如?？趪H免稅城、三亞國際免稅城等，是離島免稅購物營銷重點；?？诖髮W城盒子夜市、海南大學南門夜市、三亞解放路步行街等消費場景，以接地氣、有煙火氣吸引普通消費者，活躍夜間經濟為營銷重點；?？谟颜x陽光城、日月廣場等消費場景，以吸引年輕打卡消費群體和游客為營銷重點。作為以具有世界影響力為建設目標的海南大型消費商圈建設，以具有世界影響力為建設目標的國際旅游消費中心建設，其國際化、世界影響力的定位需要更加明確具體；而作為居民日常生活、休閑、購物體驗的傳統消費商圈的改造、升級，也需要明確其目標消費群體定位、品質定位等。

2.5?海南大型消費商圈的融合創新性有待提升

建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，關鍵要高質量融入國內國際雙循環，加快高質量產業集聚發展，適應新型消費大趨勢，創新性滿足新消費新需求，建設一批具有世界影響力的國際化的消費商圈，以吸引境內外的客商投資興業、游客購物消費。在規劃建設中，如?？隍T樓老街中山路成為游客和年輕群體打卡消費地的消費場景，是比較成功的設計和改造案例。在規劃設計新商圈時，也要規劃設計改造舊商圈；具有世界影響力的大型商圈規劃，應該具備本土化、國際化、時代化等各種元素的融合創新，具有輻射帶動作用和文化擴張力。

2.6?面臨國內外競爭和發展壓力

近年來，國內如北京、上海、重慶、廣州等地，紛紛發力建設國際消費中心城市，制定中長遠規劃和實施方案，各出奇招打造各具特色的消費商圈和步行街、夜市等商業形態，從吸引國內外游客、引導消費的角度，對海南國際旅游消費中心建設和海南大型國際商圈建設和發展形成一定的壓力。同時，全國各地的步行街、夜市、網紅打卡地等新商圈商業形態、經營模式存在較強的同質性，做出特色的難度加大。后疫情時代，國外主要發達經濟體如歐美諸國物價高啟、經濟增長乏力，人們收入減少導致消費更加謹慎，海南發展外向性經濟、吸引國外游客和消費者難度陡增。由于我國經濟發展轉型升級，恰遇新冠疫情暴發和全球經濟發展遇冷，國內需求恢復放緩，經濟內生動力仍需鞏固（如表1所示），較大程度上影響人們的出行和消費，對發展開放經濟的海南自由貿易港建設和促進海南形成具有全球影響力和美譽度的大型商圈將會產生一定的發展壓力。

3?海南國際化商圈建設路徑與策略探析

從海南自由貿易港建設的視角，高標準、高質量推進海南大型國際消費商圈建設，是建設具有世界影響力的國際旅游消費中心的需要，也是全面推進中國式現代化的歷史選擇。

3.1?全力推進全要素營商環境建設

優化營商環境是一個復雜的系統性建設工程，是市場化、法治化、國際化的社會環境整體優化的過程，體現著一個地方的發展軟實力和國際競爭力，是企業生存發展的沃土。營商環境沒有最優最好，只有更優更好。好的營商環境能吸引更多客商落戶興業發展，吸引更多游客旅游觀光、交流訪學、消費購物，吸引更多優質人才就業創業、安居樂業，好的營商環境就是本地市場消費力夠強，對外吸引力夠強。全要素營商環境超越了從企業經營管理的視角看問題，既要為企業經營管理提供便利，也要提高居民收入、活躍市場需求；既著眼于企業經營管理領域的環境建設，也要著眼于日常生活、學習、社交等領域的環境建設。全要素營商環境的基本特征是全社會人人是營商環境、處處是營商環境，是一個親商、親民、親環境的法制公正、文化友善、政策公平、生態文明、社會和諧的全面友好型社會環境。

3.2?精心規劃設計提高海南消費商圈國際化水平

在城市商圈規劃設計過程中，應做到政府規劃主導、企業參與設計和經營、政府開展監督檢查。規劃設計和經營管理必須具有時代性、時尚性、前瞻性和國際化，提前將產業鏈、供應鏈設計規劃好，保證最先進的管理模式和方法、最新的經營模式，產品品牌多元化、國際化，產品品種多樣化、數量規?；?，產品品質規范化、高端化，服務標準化、人性化，理念全球化、行動本土化，監管專業化、常態化，立足全國市場、開拓國際市場，把海南消費商圈打造成海南自由貿易港特色、全國領先、國際水準的對外展示開放的窗口，國際知名品牌重要集散地、新品首發地、國內外游客的熱門消費地。

3.3?構建創新創業長效機制激發創新活力

加快構建海南自由貿易港創新創業長效機制，搭建創新創業平臺，通過法治規范、政策指導，激發全社會的創新活力。吸引全球創新人才、全球創新企業來瓊興業發揮才智，在不同層級的消費商圈平臺上，創制更多商業新模式、新業態、新場景。充分融合多元文化要素，提供滿足不同消費群體需求的商品和服務，助燃活力海南、魅力旅游，吸引更多國內外游客消費、購物、休閑、觀光、旅游，提升消費品質、消費檔次、消費數量，豐富顧客的消費選擇，營造安全放心消費環境，促進消費升級，推動海南國際旅游消費中心高質量發展。

3.4?講好海南自貿港故事培育海南商圈全球吸引力

建設具有世界影響力的海南國際消費商圈，令世人矚目的海南自由貿易港建設成果是基礎、是前提。只有將海南經濟社會發展好，規劃好發展愿景、制訂好產業政策、發展實體經濟，強身健體練好內功，提高人民的實際收入，讓人民獲得更多的發展成果，把海南自由貿易港建設成為和諧、和美家園，挖掘整理具有本土民族文化、歷史典故、經濟繁榮、社會進步、文明發展和家國情懷的美麗故事之地，廣泛推廣傳播，提升海南自貿港的全球影響力和吸引力。加快推進制度集成創新建設，推進創新政策、制度落地見效，惠及更多的本地人民和外來客商、游客，政通人和、經濟發展、市場發達、物流暢通、社會安全，人人都有故事、處處都會發生故事，必定會成為全球關注之地、全球矚目之地、全球向往之地。

3.5?瞄準市場需求做好規劃精準定位

有效開展市場調查研究，了解當前和未來顧客群體構成及其需求，做好全域范圍內的商圈規劃建設。根據日常生活需要、旅游休閑、旅游購物、追紅打卡、醫療康養等不同顧客群體需求，規劃建設不同區域、不同功能作用、不同需求層次和不同商業模式等的消費商圈，精準市場定位才能穩定顧客群體，有效分流不同需求的顧客。政府政策要有預見性、前瞻性，及時提醒、預警、引導經營者，與時俱進、求變創新，基礎設施、商業模式和運營模式根據市場需求變化及時調整，才能常變常新，將海南自由貿易港消費商圈變身長紅打卡之地。

3.6?豐富離島免稅產品做好購全球購中國大文章

離島免稅購物是海南吸引國內外游客的一張王牌，2023年第一季度海南離島免稅店總銷售額203億元，增長29%；“五一”黃金周假期，海南離島免稅購物銷售額8.83億元，同比增長120%。自2023年4月1日起，新增“即購即提”“擔保即提”兩種提貨方式后，方便了顧客及時提貨離島，激發了離島顧客的購物興趣和欲望。隨著自由貿易港封關運作和海南全域旅游的蓬勃發展，逐步加大離島免稅產品購物商圈建設布局力度，多舉措持續為離島免稅購物注入新活力。深入研究豐富離島免稅產品品種、范圍，將中國本土知名品牌、高端消費品和高新技術產品納入離島免稅產品目錄，豐富離島免稅市場供給，真正體現店家“賣全球”，顧客“買全球”。擴大本地居民消費范圍，吸引更多游客觀光、旅游、購物，吸引更多人才來海南創業、就業和生活，為海南各種類型、各種層次的商圈增添新動能。

3.7?全面提高政府的社會治理能力和全社會人文素質

政府是全社會的治理者、管理者，政府的社會治理體系和治理能力、履職能力是一個社會是否能夠長治久安、持續發展、常盛不衰的保障和基礎。規劃社會發展愿景、制訂各項政策法規、推進社會各項事業發展、對人民關注事項的反應速度和反應態度等，都是政府社會治理能力建設的具體體現。在推進海南國際旅游消費中心建設和海南國際消費商圈建設過程中，必須重視全社會人文素質的提升，這是全要素營商環境建設的前提。本地居民消費是穩定大多數各類海南國際消費商圈的基礎，外來游客消費是重要補充和推動力。多渠道提高人民收入，下功夫規劃好產業鏈、供應鏈和價值鏈，控制好市場物價，才能促進市場均衡消費、合理消費，推進各項產業和消費商圈平均發展、均衡發展。

海南經濟社會的全面均衡發展是海南自由貿易港發展、具有世界影響力的國際旅游消費中心建設的基礎，需要全社會勵精圖治、久久為功持續發力，才能高質量建設和發展具有全球影響力的海南國際消費商圈。

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