點亮孩子希望的那一抹“檢察藍”
——記全國青少年普法教育先進工作者何可

◎李媛媛

不是每一個孩子， 都能在陽光下幸福成長， 多少隱秘的角落藏著罪惡和哀傷。 “守護未成年人健康成長， 是我肩上的一份責任， 也是我心中追逐的那一道光?！?作為曾經的一名 “未檢人”， 何可一直奔赴在未成年人檢察 （以下簡稱 “未檢”） 戰線的最前沿， 正如他自己所說 “因為熱愛， 所以堅持”， 日復一日， 年復一年， 執法律重器， 斬破陰霾， 如一片暖陽， 傾心守護校園稚子。

溫暖前行， 當孩子成長的法治“領路人”

“叔叔， 我被北京的‘雙一流’ 大學錄取了！” 2021 年7 月， 高三學生小光（化名） 收到了高考錄取通知書， 他興奮地把這個好消息告訴了曾經幫助他的何可叔叔。 小光說， 如果沒有何檢察官， 這份通知書可能永遠也不會收到。

此前， 小光因涉嫌盜竊罪被移送至重慶市九龍坡區檢察院審查起訴。 通過詳細調查， 以及多次與小光耐心溝通， 何可了解到小光是因為不懂法而誤入歧途， “孩子本性不壞， 完全可以教好的”。

于是， 何可專門為小光制定了個性化的幫教方案。 他一趟又一趟跑社區，主動與社工溝通， 讓小光融入社工組織開展的各種各樣活動。 同時， 他還積極聯系心理咨詢專家， 為小光做心理輔導。 在一次又一次的接觸中， 小光感受到了何可和社會給予他的溫暖。 孩子的嘴角掛上了笑容， 逐漸開朗起來， 并順利通過了考察期。

像小光這樣被何可幫教過的孩子還有很多。 “面對涉罪未成年人， 不能簡單 ‘一訴了之’ 或 ‘一放了之’?！?在何可看來， 未成年人檢察工作不僅僅是簡單辦案， 更重要的是要通過大量的教育感化挽救， 使這些孩子實現自我成長、 重新回歸家庭、 順利融入社會。

一直以來， 何可帶領同事們積極搭建社會支持體系， 依法懲戒、 精準幫教涉罪未成年人。2020 年7 月， 九龍坡區檢察院會同共青團九龍坡區委掛牌成立了全市首批 “未成年人司法社會服務中心”。 該中心整合4 家未成年人關愛組織，引入社工團隊和心理輔導團隊， 為檢察機關提供專業性服務近500 人次。 同時， 積極探索建立13個學校型、 社區型、 企業型、 勞動型觀護基地，打造轄區立體化未檢社會支持體系， 初步實現“因人而異” “因材施教” 的精準幫教效果， 115名附條件不起訴的未成年人順利回歸社會， 其中8 人考上高等院校， 12 人考取職業資格證書習得一技之長， 3 人成功創業。

用心呵護， 構筑保護孩子的“同盟圈”

“加強新時代未成年人保護， 需要堅持和發展新時代 ‘楓橋經驗’， 專群結合， 大有可為?！焙慰珊V定地說， 未成年人健康成長需要社會各界全方位護航。

在調研中何可了解到， 不少涉案未成年人 “家長管不住、 學校管不了、 社會無人管”， 而且隨著犯罪呈現低齡趨勢， 公安機關也只能對其“抓了放， 放了抓”。

如何才能讓這些未成年人得到更好的保護和教育呢？

2022 年1 月， 在九龍坡區政協十一屆一次會議上， 何可提出 《關于建設 “老楊群工” + “莎姐” 未成年人保護基層社會治理項目的建議》， 該提案呼吁 “老楊群工” 參與涉罪未成年人幫教和未達刑事責任年齡未成年人臨界預防， 組建“1 名檢察官+1 名民警+1 名老楊群工+1 名司法社工+1 名直系親屬” 的預防幫教團隊， 更好地推動未成年人綜合司法保護工作的開展， 更好地降低未成年人犯罪高發態勢， 促進家庭和諧和社會穩定。

“老楊群工” 是九龍坡區基層社會治理改革創新的樣本經驗和特色品牌， 受到各界廣泛贊譽。 “莎姐” 是重慶市檢察機關未成年人保護和檢察普法工作品牌， 得到最高人民檢察院高度肯定。 該提案提出后， 九龍坡區委政法委高度重視， 多次與何可電話溝通并召集相關部門專題研究。 4 個月后， 九龍坡區委政法委會同區檢察院、 區公安分局、 區民政局出臺了 《“老楊群工” + “莎姐” 未成年人綜合司法保護工作制度》， 依托 “老楊群工+五長制+網格化”， 建立“老楊群工” 參與侵害未成年人案件強制報告、涉未成年人案件不公開聽證、 觀護幫教、 臨界預防以及監護缺失、 監護侵害、 涉未公益訴訟線索移送等六項制度。

何可介紹， 該制度建立以來， 已有8 名 “老楊群工” 向九龍坡區檢察院報告了11 名未成年人存在監護缺失風險情況。 該院經調查核實后向轄區相關部門發出檢察建議， 推動解決了他們的監護問題。 此外， 還有5 名 “老楊群工” 作為幫教團隊成員參與了5 名常住地在九龍坡區的具有嚴重不良行為和涉罪風險的未成年人臨界預防和訓誡管控工作， 負責日常行為監督， 積極糾正思想偏差與行為失范。

何可還積極聯系民政部門， 在九龍坡區未成年人保護中心掛牌成立全市首家 “莎姐” 困境未成年人司法保護基地， 對轄區農村留守兒童、 散居孤兒和事實無人撫養兒童等困境未成年人實施全面綜合司法保護。

履職盡責， 做守望孩子的“啟明星”

“向善之力， 匯聚成光， 照亮暗夜， 光明未來！” 2020 年9 月， 一部聚焦侵害未成年人犯罪發現難困境， 號召強制報告主體履行強制報告義務的公益宣傳片 《聚光》 被中央網信辦指令全網推送， 這也是我國首部推廣強制報告制度的公益片， 何可全程參與組織了該片的拍攝。 “希望能凝聚全社會力量來關心關愛未成年人， 讓他們在陽光下健康成長?！?/p>

不僅是制作公益片， 何可還帶領團隊開發了全國首個針對侵害未成年人案件線索智能平臺——“強制報告APP”， 進一步暢通了快速發現、 報告侵害未成年人犯罪的渠道， 為各部門合力保護未成年人搭建了平臺。 該APP 的上線試運行受到 《人民日報》、 學習強國、 《中國日報》、 《中國婦女報》、 《中國青年報》、 新華網、 央廣網等20 家省級以上媒體報刊、 2000 余個網站持續關注， 同時登上新浪微博熱搜榜，獲得1.4 億的閱讀量。 該APP 獲評最高人民檢察院第三屆全國檢察機關信息化輕應用二等獎，何可受邀在全國未成年人檢察智能化發展研討會上作交流發言。

為讓青少年更容易理解、 接受相關法律知識， 提高法治防范意識， 每逢開學季、 寒暑假，何可便會奔忙在未成年人普法的講臺上， 用通俗易懂的案例為孩子們開展豐富多彩的普法活動。 何可還和同事們一起制作了 “漫畫西游篇”普法動漫視頻、 《法治西游行》 動漫法治課、《莎姐講故事之預防網絡犯罪專輯》 普法漫畫書等， 深受青少年歡迎。 其中， 動漫法治網課《法治西游行》 獲全國檢察機關 “法治進校園”精品法治課三等獎。 何可獲評 “全國青少年普法教育先進工作者”， 當時他所在的檢察六部被評為 “重慶市青少年普法教育先進單位”。

如何積極通過參政議政更好促進青少年健康成長？ 這是何可作為一名民革黨員、 一名政協委員常常思考的問題。

在一次線索梳理中， 何可發現， 作為重慶市愛國主義教育基地的建川博物館， 未按未成年人保護法規定免費對未成年人開放。 何可多次走訪博物館， 了解實際情況， 又聯系相關政府管理部門， 獲取更全面的數據信息， 撰寫了 《九龍坡區愛國主義教育基地應當對未成年人免費開放》 的社情民意， 受到中共九龍坡區委的高度重視。 經與博物館多次磋商、 反復協調， 建川博物館已于2022 年8 月依法落實對未滿18 周歲的全國未成年人免費參觀的規定。 該案是重慶市首例愛國主義教育基地公益訴訟案件， 維護了廣大未成年人的合法權益， 促進愛國主義教育基地充分發揮弘揚民族精神、 培養未成年人愛國情懷的作用。 何可以實際行動彰顯了對未成年人合法權益的高度重視和保護。

責任如山， 使命在肩。 何可始終保持履職為民的理念， 務實求真的干勁， 全心全意做好參政履職工作， 通過政協提案推動成立了九龍坡區未成年被害人一站式保護工作站和九龍坡區家庭教育指導中心， 促進提升了政府支持檢察機關公益訴訟工作和未成年人司法幫教工作的力度。 兩次被評為政協委員履職工作先進個人以及反映社情民意信息工作成績突出個人。

未檢無小事， 枝葉總關情。 何可說， 新時代的未檢工作面臨更多更復雜的挑戰， 只有經歷泥濘的道路， 才能留下深刻的腳印。 雖然何可現已離開未檢崗位， 但他將會一如既往地關心未成年人保護這項 “守心” 事業， 為未成年人健康成長撐起一片晴空。