智慧新農驛在助力鄉村振興新模式方面的探索分析

寇楊冰 張建新 張鑫 任浩維 王南山 李耀耀 王豪棟 李靖靖 何曉涵

2017年，黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略并將其寫入黨章，為我國新的歷史時期鄉村振興提供了有力的頂層制度保障和發展導向。2021年，國家鄉村振興局的設立，開啟了脫貧后五年過渡期鄉村振興發展攻堅工作的新局面，國家“三農”問題的重心發生歷史性轉移，鄉村振興事業由此進入新的歷史時期。2022年，黨的二十大進一步聚焦鄉村振興戰略，明確提出“全面推進鄉村振興”，強調“建設宜居宜業和美鄉村”，進一步從頂層設計角度統籌全面實施鄉村振興事業。

當前，我國很多鄉村地區仍存在信息不對稱及農村地域條件限制等關鍵制約因素，剩余勞動力特別是大齡勞動群體就業存在困難，鄉村物流運營服務時效性及便捷性難以滿足實際需求，地方農副產品仍存在無法快捷流向市場的現象，諸多因素制約鄉村振興新發展。因此，互聯網深度賦能農村新發展模式的重要性日益凸顯，農村地區及其產業轉型升級亟待推進，鄉村振興發展信息綜合服務體系亟待建立。本文從鄉村振興面臨的主要問題出發，進一步闡述了智慧新農驛的概念、特點以及在鄉村振興中的重要作用，最后提出了打造以智慧新農驛為主體的鄉村振興綜合信息服務體系的關鍵舉措。

一、鄉村振興面臨的問題分析

（一）脫貧碩果延續問題

如何不斷增強農村人口的致富能力，持續提高農村人口的收入水平，防止脫貧人員返貧是未來一段時期國家需要面對且解決的重要問題。

（二）先進生產方式對鄉村勞動力就業的沖擊問題

隨著機器人、人工智能等在多行各業的應用，以傳統手工業、加工業等為代表的勞動崗位逐漸減少，而這對一些沒有接受過高等教育或專業技能培訓的農村勞動力來說，就業機會就會減少，鄉村青年勞動力自身技能水平與新的生產方式及就業形態之間矛盾加劇。

（三）城鎮化建設速度放緩與老齡化加劇的問題

隨著城鎮化建設速度逐步放緩，以房地產為代表的勞動密集型行業發展熱度逐漸下降，相當一部分農村青壯勞動力回流鄉村或返鄉創業，但受制于思維和文化水平的局限性，在鄉村振興中難以精準自我定位。

（四）產業結構單一與發展不平衡問題

農村產業結構相對單一，長期以來主要依賴傳統的農業生產，且在鄉村振興過程中，不同地區的產業發展水平存在差異，一些地區的產業發展相對滯后，缺乏多元化發展。這導致鄉村經濟的發展速度難以滿足人民日益增長的生活需求，鄉村農副產品流通服務、鄉村物流體系的不完善問題急待解決。

（五）資金短缺與農民收入偏低問題

優質農副產品種植及銷售具有分散性和有限性，加之受鄉村地域環境、地理位置、交通便捷性等客觀因素的影響，農民收入相對偏低，農村經濟發展中難以吸引可觀的資金注入，資金短缺是制約鄉村振興發展的重要因素。

二、智慧新農驛的概念及主要特點

（一）智慧新農驛的概念

智慧新農驛即智慧新農綜合信息化服務驛站，是一種面向并立足鄉鎮與縣域經濟持續增長、助力鄉村振興、探索互聯網賦能鄉村振興發展的新模式。具體而言，就是針對農副產品流通服務、鄉村物流體系構建、鄉村剩余勞動力創收培訓與咨詢服務等方面所建立的現代化綜合信息化服務體系，是一種將現代化技術和管理經驗應用于農村地區的新型農業生產和管理模式。這種模式不僅能夠提高農業生產的效率和質量，還為農產品銷售和農村旅游業的發展提供更多可能性。

（二）智慧新農驛的主要特點

智慧新農驛是一種新興的農業生產和管理模式，其主要特點如下：

1.智能化和信息化。智慧新農驛的智慧特性主要體現在智能化和信息化方面，其主要采用物聯網、大數據、人工智能等現代新型信息技術手段，實現了鄉村生產管理和信息交互等方面的智能化和信息化，其對于提高農業生產效率和質量、豐富鄉村文旅內涵式發展具有重要價值。

2.多元化發展模式。智慧新農驛在實際運行中注重發揮農村社區的作用，通過建立農村社區服務中心、農村電商平臺等，為當地居民提供更多的公共服務和便利。這有助于促進農村社區的建設和發展，提高農民的生活質量和幸福感。同時，智慧新農驛促進農村經濟的多元化發展，為當地居民提供更多的就業機會。智慧新農驛鼓勵農民之間的合作和交流，促進社會化和合作化的多元發展。

3.綠色和可持續發展。智慧新農驛注重生態環境保護和可持續發展，通過推廣有機農業和生態農業信息服務體系建設、轉變綠色農副產品的營銷模式等方式，實現農業生產的綠色化和可持續化，為鄉村振興提供可持續的發展模式。

總之，智慧新農驛是一種將現代化技術和管理經驗應用于農村地區的新型農業生產和管理模式，具有智能化、信息化、多元化、社會化、合作化、綠色和可持續發展等特點。

三、智慧新農驛在推進鄉村振興事業中的政策保障與重要性

（一）智慧新農驛在鄉村振興事業中的政策保障

長期以來，我國始終把解決“三農”問題放在國家現代化進程中的中心位置，提供了源源不斷的政策支持來加快農村現代化發展。當前，我國正處在全面推進鄉村振興事業持續提質增效的關鍵時期，國家出臺了一系列政策來支持宜居宜業和美鄉村建設。鄉村振興方面的國家頂層設計為智慧新農驛的實施提供了重要的政策與制度保障。

（二）“互聯網+”賦能鄉村振興價值日益凸顯，為智慧新農驛的實施提供基礎條件

“互聯網+”是互聯網思維或技術與傳統各行業的深度融合，是推動經濟形態演變、增強實體經濟活力、催生新的發展生態的重要力量。2015年3月，“互聯網+”行動計劃在十二屆全國人大三次會議上被首次提出，并寫入政府工作報告中；2015年7月，在《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》中明確提出了要加大對“互聯網+”現代農業的研究發展力度；2016年，中央一號文件指出要大力發展“互聯網+”現代農業，加大現代信息技術在農業中的應用，全面推進農業全產業鏈的改造升級。近年，農村信息化基礎設施的建立，特別是電信行業提速降費、光纖進村入戶，鄉村路網的進一步完善優化，為智慧新農驛的實施提供了重要的基礎條件。

（三）智慧新農驛在鄉村振興中發揮著不可替代的作用

智慧新農驛是鄉村振興事業中不可或缺的一部分，不僅能夠助力提高鄉村生產效率和質量，還可以促進農村經濟的多元化發展，為當地居民提供更多的就業機會。此外，智慧新農驛在提供鄉村生活和文化體驗、促進鄉村文旅產業的發展等方面發揮著重要作用。

總之，智慧新農驛作為一種探索鄉村振興新模式的嘗試，在推進鄉村振興事業中扮演著重要的角色，它為鄉村振興注入了新的活力和動力，也為農民帶來了更多的機遇和福利。

四、打造以智慧新農驛為主體的鄉村振興綜合信息服務體系的關鍵舉措

打造以智慧新農驛為主體的鄉村振興綜合信息服務體系，需要采取以下有力措施：

（一）建設智慧新農驛，搭建鄉村振興綜合信息服務體系

智慧新農驛以現代信息技術為支撐，為農村提供全方位綜合性服務。智慧新農驛重點圍繞鄉村金融服務、電商運營、農業技術、鄉村物流、鄉村文旅、就業創業培訓等方面提供全面、及時的綜合信息服務，解決鄉村地域位置造成的信息不對稱等問題。

（二）建立綠色有機農副產品質量追溯體系

綠色有機農副產品的全流程質量追溯體系的建立，為農副產品走向城市餐桌提供重要保障。智慧新農驛建設要以農副產品質量追溯體系為主線，借助物聯網、云計算、大數據等新技術，結合地域產品生長周期特點，提高其生產效率和質量，發揮智慧新農驛在現代農業發展中的重要作用。

（三）針對鄉村勞動力實際情況，加強鄉村信息化人才和技能人才的培養

信息化人才是鄉村振興信息服務體系建設的重要支撐，智慧新農驛通過建立信息化人才培訓基地、開展信息化人才培訓、打造聚焦鄉村發展的農村信息共享平臺等方式，提高信息化人才的素質和能力，促進信息資源的交流和共享，提高信息服務的質量和效率。

（四）打造適宜于地域實際的鄉村物流模式，為鄉村產品流通提供保障

鄉村地域道路狀況復雜，產品進出量相對有限，很多農副產品具有較強的時令性，以大規模貨運量進行集散的城市物流模式無法直接適用，且成本較高。智慧新農驛信息服務體系充分調動鄉村閑置的運輸資源，建立適應于鄉村及地域特點的物流模式，是確保鄉村振興持續和高效發展的重要保障。

（五）豐富鄉村文旅內涵，加強鄉村文旅開發和產品品牌營銷推廣

鄉村文旅是鄉村振興發展的重要內容，也是新時代廣大消費者極為關注的精神文化生活的主體。增強鄉村文旅的精神文化內涵能夠一定程度上滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要。智慧新農驛的實施將鄉村文化品牌和鄉村產品品牌有機結合，是鄉村振興發展的重要途徑。

（六）加強政策宣傳和支持力度，引導社會資金的有效投入

政府在智慧新農驛的建設中，需樹好旗、搭好臺，立足長遠，因地制宜出臺相應的支持政策和具體的實施方案，優化政府資金在鄉村經濟發展中的比例分配，充分引導社會資金的有效投入，使智慧新農驛的服務形式多樣化、優質化，使智慧新農驛在鄉村振興中能發揮其作用，并產生預期效益，最終更好地推動鄉村振興發展模式的不斷優化與轉變。

五、結語

本文分析了當前鄉村振興中面臨的主要問題，闡述了智慧新農驛的概念、特點、重要性，并從智慧新農驛服務體系的建立、鄉村勞動力、鄉村物流模式、鄉村文旅、鄉村資金投入等方面提出了建立智慧新農驛的若干措施，對解決鄉村百姓就業創業、鄉村農副產品流通、鄉村文旅開發、鄉村品牌的運營推廣等方面具有重要的指導意義。同時，對于加快鄉村產業轉型升級，實現農業農村信息現代化和走好中國特色社會主義鄉村振興道路具有一定的參考價值。

作者簡介：寇楊冰（2002—），女，陜西渭南人，大學本科在讀，主要從事機器人工程研究。

基金項目：太原科技大學大學生創新創業訓練計劃項目“智慧新農驛——助力探索鄉村振興新模式”，項目編號為XJ2022191。

（責任編輯? ?張夢納）