南憑高鐵快運發展規劃及實施路徑研究

曹 波，莫雁冰，韋 巍，余祖鑫，周 翔，王涵晴

(1.廣西南崇鐵路有限責任公司，廣西 崇左 532200；2.廣西南崇鐵路有限責任公司 工程部，廣西 崇左 532200；3.廣西交通投資集團有限公司 總工程師辦公室，廣西 南寧 530022；4.中國鐵道科學研究院集團有限公司 運輸及經濟研究所，北京 100081)

南憑高速鐵路(南寧—憑祥東)作為連通西部陸海新通道、全面對接東盟的重要通道，建成后西端經湘桂線(衡陽—憑祥)與越南的同登至河內線路相連，再經河內與萬象、曼谷、吉隆坡、新加坡相通，東端引入南寧樞紐，與柳南城際鐵路(南寧—柳州)及南昆高速鐵路(南寧—昆明南)、南廣高速鐵路(南寧—廣州南)、貴南高速鐵路(南寧東—龍里北)等線路相連，形成我國與東盟半島的交通大動脈。目前，南憑高速鐵路南寧至崇左段已開通運營，仍處于客運市場培育期，客運上座率未達預期，線路能力也未得到充分利用?；凇耙载浹a客”的發展思路，利用南憑高速鐵路邊際效益開展高鐵快運業務，將為南憑高速鐵路帶來新的運營收入，緩解廣西南崇鐵路有限責任公司經營壓力。在《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)簽訂及“一帶一路”、西部陸海新通道建設的新形勢下，依托中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)大力推進高鐵快運物流發展以及南憑高速鐵路建設的良好契機，推進南憑高鐵快運發展規劃，對于提升廣西高速鐵路網綜合利用效能，完善區域物流服務體系，深化廣西與東盟國家的國際合作，引導運輸結構調整和快遞轉型升級，推動新時代經濟高質量發展具有重要意義。

1 南憑高鐵快運物流市場需求分析及預測

1.1 南憑高鐵快運業務輻射范圍分析

南憑高速鐵路連接南寧市與崇左市江州區、憑祥市，是廣西境內第一條自主投資建設的城際高速鐵路。南憑高鐵快運業務除了服務于南寧、崇左等沿線城市，還能夠輻射周邊地市，通過公路集散的方式吸引貨源至南憑高速鐵路，提升南憑高鐵快運業務規模。為滿足高鐵快運動車組凌晨4點發車要求，快遞企業最晚需在凌晨2點將快件運至高鐵快運物流基地?？紤]到快遞企業最晚收件時間、網點作業時間、分撥中心作業時間，汽車由分撥中心至高鐵快運物流基地最長運輸時間約為3.5 h。目前快遞企業公路干線平均旅速為60 km/h，因此南憑高鐵快運集貨半徑為210 km以內，包括南寧市、崇左市、防城港市、欽州市及百色市。

1.2 南憑高鐵快運需求分析

高鐵快運定位于滿足小批量、多頻次、時效敏感的高端小件快運物流需求，發揮高速鐵路班次密集、安全準時、綠色環保的獨特優勢，滿足不同時效不同批量的物流運輸需求，以“高鐵+”模式主攻電商快遞、食品冷鏈、醫藥冷鏈、農產品、海鮮、生產制造等高附加值市場領域。結合南憑高速鐵路沿線城市產業經濟特征，選擇快遞、農產品及醫藥冷鏈、跨境生鮮產品作為南憑高鐵快運目標市場品類。

1.2.1 快遞物流需求

2021年，南憑輻射吸引區快遞業務量(各城市快遞每年累計完成量)完成6.22億件，同比增長32%；快遞業務收入完成67.71億元，同比增長23%。自2014年起，8年間快遞業務量年均復合增長率達到41.41%，快遞業務收入年均復合增長率達到32.83%，南憑輻射吸引區快遞市場呈現持續增長態勢。

1.2.2 農產品及醫藥冷鏈物流需求

選擇水果、肉類、水產品、中成藥、化學藥品原藥作為農產品及醫藥冷鏈物流統計品類。據輻射區域內城市統計年鑒、統計公報數據，2021年可獲取的輻射區域農產品及醫藥冷鏈物流需求為1 313萬t。

1.2.3 越南進出口生鮮跨境物流需求

廣西西南部與越南接壤，與越南在政治、經濟、文化等方面一直保持著密切的交往。廣西對越南的水產品、熱帶農產品、橡膠、咖啡、荔枝等農產品有較大的需求。在過去幾年中，廣西同越南的農產品貿易發展勢頭良好，進口貨物以越南水果、水產品為主，農產品貿易額和比重都不斷上升。據海關統計，2022年我國與越南間進出口水果211萬t，其中水口口岸水果進出口約21萬t，友誼關口岸水果進出口約67萬t(進口36萬t，出口31萬t)，以榴蓮、菠蘿蜜、火龍果為主，貨值相對較高，且對時效性要求很高。

1.2.4 南憑高鐵快運目標市場運量

高鐵快運干線運輸成本相比公路快運較高，只有具備高時效運輸需求或者高附加值的產品才能承受高鐵快運的運輸成本。根據廣西快遞、農產品及醫藥冷鏈、越南跨境生鮮市場調研結果，約19%的異地件快遞具有次晨達、次日達需求，適合利用高鐵承運；約1%的農產品及醫藥冷鏈產品、約10%的越南跨境生鮮產品貨值單價較高，能夠承擔高鐵快運運輸成本。因此，測算得到2022年南憑高鐵快運目標市場需求約為13.7萬t，其中崇左至南寧方向9.1萬t/a，合250 t/d，南寧至崇左方向4.6萬t/a，合126 t/d。

1.3 南憑高鐵快運需求規模預測

2016—2021 年間，南憑高鐵快運輻射區快遞業務量年均復合增長率為34.8%，農產品及醫藥冷鏈產量年均復合增長率為7.7%，越南進出口生鮮貿易量年均復合增長率為12.6%。應用時間序列分析法，對南憑高鐵快運輻射區快遞、農產品及醫藥冷鏈物流需求，以及中越跨境生鮮物流需求進行預測，結果顯示2025年、2030年、2040年，南憑高鐵快運輻射區快遞業務量將達到199萬t、296萬t、490萬t(按照快遞行業慣例2 kg/件折算)，農產品及醫藥冷鏈物流需求將達到1 648萬t、2 070萬t、2 914萬t，中越跨境生鮮物流需求將達到326萬t、432萬t、645萬t。南憑高鐵快運輻射區快遞物流需求及預測如圖1所示，南憑高鐵快運輻射區農產品及醫藥冷鏈物流需求及預測如圖2所示，中越跨境生鮮物流需求及預測如圖3所示。

圖1 南憑高鐵快運輻射區快遞物流需求及預測Fig.1 Prediction of express logistics demand in the radiation area of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

圖2 南憑高鐵快運輻射區農產品及醫藥冷鏈物流需求及預測Fig.2 Prediction of demand for agricultural products and pharmaceutical cold chain logistics in the radiation area of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

圖3 中越跨境生鮮物流需求及預測Fig.3 Prediction of demand for cross-border fresh food logistics between China and Vietnam

結合快遞高時效件比例、冷鏈及跨境生鮮高貨值產品比例，可以測算2025年、2030年、2040年南憑高鐵快運需求規模將分別達到17.5萬t、22.7萬t、33萬t。其中，憑祥至南寧方向需求規模達到11.6萬t、15.1萬t、21.8萬t，南寧至憑祥方向需求規模達到5.8萬t、7.7萬t、11.3萬t。南憑高鐵快運需求量預測結果如表1所示。

表1 南憑高鐵快運需求量預測結果Tab.1 Prediction of demand for express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

1.4 主要方向高鐵快運需求規模預測

通過南寧“米”字形高速鐵路網絡，南憑高速鐵路能夠通過開行跨線列車與全國主要城市實現連通，因此需要預測南憑高速鐵路承運的貨物與主要城市間的快運需求量?；谀蠎{高速鐵路輻射吸引區與全國主要城市間快運交流量分布，結合南憑高鐵快運需求預測結果，南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運發送量如表2所示，南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運到達量如表3所示。

表2 南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運發送量 t/aTab.2 Express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway and high speed railway in other cities(transport volume)

表3 南憑高速鐵路與其他城市高鐵快運到達量 t/aTab.3 Express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway and high speed railway in other cities(arrival volume)

2 南憑高鐵快運戰略定位及產品設計

2.1 南憑高鐵快運戰略定位

緊密圍繞“一帶一路”、西部陸海新通道、廣西自貿實驗區(南寧片區)建設，依托南憑高速鐵路建設帶來的“經濟賦能”，打造以高鐵快運為核心業態的綜合物流樞紐，形成集商貿交易、高端制造、流通加工、物流配送、多式聯運、冷鏈物流、物流金融、綜合服務和公路港等為一體的高鐵物流生態圈，將南憑高速鐵路打造成面向東盟、有機銜接“一帶一路”的國際物流新通道、西部陸海新通道高質量建設的新動能、拉動南憑高速鐵路沿線區域經濟發展的新引擎、全國高鐵快運物流示范線路。

2.2 南憑高鐵快運產品譜系設計

綜合考慮南憑高速鐵路沿線快運物流現狀、產業分布、高速鐵路列車運力資源等，以南憑高鐵快運物流客戶需求為基礎，系統設計南憑高鐵快運物流服務產品譜系?；谀蠎{高鐵快運物流目標市場細分及客戶需求分析，對南憑高鐵快運物流隨時寄、冷鮮達、次晨達、次日達等產品進行細分設計，構建針對性強、時效性高的南憑高鐵快運物流服務產品譜系。南憑高鐵快運產品譜系如圖4所示。

圖4 南憑高鐵快運產品譜系Fig.4 Product genealogy of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

（1）隨時寄。為滿足客戶隨時寄遞快件類貨物的需求，提供在南憑高速鐵路沿線任意具備快件收取服務的場站當日下單、當日送達的快遞服務。

（2）冷鮮達。為滿足客戶高端食材(水產與海產魚蝦等、牛羊肉等、應季水果與蔬菜等)快捷運輸的需要，使用具備溫度控制功能的蓄冷箱，提供高效、安全的冷鮮快遞服務。

（3）次晨達。為滿足客戶對快件高時效的需求，提供南憑高速鐵路沿線城市之間當日收取，第二天12：00前送達的物流服務。

（4）次日達。為滿足客戶對快件高時效的需求，提供南憑高速鐵路沿線城市之間當日收取次日送達的門到門物流服務。

3 南憑高鐵快運運輸組織模式設計

3.1 初期運輸組織模式

2023—2025 年，南憑高速鐵路崇憑段尚未開通，崇左至南寧運輸距離較短，高鐵快運與公路快運相比競爭性不足。因此，此階段南憑高鐵快運貨源相對不足，適合開展零散、小批量高鐵快運業務。

在南憑高速鐵路的動車組列車上利用載客動車組高鐵快運柜、非乘客空間等運力資源，在沿途車站辦理少量隨車隨遞業務。同時，可預留上座率不高車次的部分車廂用于裝載快件，在南寧東站、崇左南站開展裝卸貨作業。為了滿足隨時寄、冷鮮達產品的時效要求，保證送達時間，應充分利用南憑高速鐵路上午時段的列車開展高鐵快運業務。

3.2 近期運輸組織模式

2025—2030 年，南憑高速鐵路全線開通，與友誼關口岸能夠實現聯動，高鐵快運貨源得到充分保障，因此適合在南憑高速鐵路開展大批量高鐵快運業務。依托憑祥東、南寧東高鐵快運基地，在憑祥至南寧間開行高鐵快運動車組列車，將發往全國的貨物集結至南寧。依托南寧高鐵快運基地，利用由南寧始發的高鐵快運動車組列車，將貨物快速集散至全國主要城市。

根據南憑高速鐵路與全國主要城市間高鐵快運需求預測結果，近期與北京、上海、成都、廣州方向，通過高鐵快運動車組轉運模式形成聯動。對于南憑高速鐵路發送貨物，天窗后4：30由憑祥東高鐵快運基地始發2列高鐵快運動車組列車。其中動車組列車A由憑祥東基地直通廣州基地；快運動車組列車B由憑祥東基地發送至南寧東基地，將終到上海、成都方向的貨物卸下，裝入由南寧始發北京的貨物，發往北京基地；終到上海、成都的貨物重新裝入由南寧始發的高鐵快運動車組列車內，發往目的城市基地。近期南憑高速鐵路發送貨物運輸組織模式如圖5所示。

圖5 近期南憑高速鐵路發送貨物運輸組織模式Fig.5 The transportation organization mode of goods sent by Nanping High Speed Railway during 2025—2030

對于南憑高速鐵路到達貨物，共有2列高鐵快運動車組列車到達憑祥東高鐵快運基地。其中，快運動車組列車C天窗后4：30由廣州基地直通憑祥東基地；快運動車組列車D天窗后4：30由北京基地發送至南寧東基地，將終到南寧的貨物卸下，裝入由上海、成都方向發往憑祥的貨物，發送至憑祥東基地。近期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式如圖6所示。

圖6 近期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式Fig.6 The transportation organization mode of goods arrival relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway during 2025—2030

3.3 遠期運輸組織模式

2030—2040 年，南憑高鐵快運市場培育逐步成熟，業務規模及開行范圍持續擴大，在近期方案的基礎上與杭州、昆明、長沙、重慶、貴陽、武漢形成聯動，遠期南憑高速鐵路發送貨物運輸組織模式如圖7所示，遠期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式如圖8所示。

圖7 遠期南憑高速鐵路發送貨物運輸組織模式Fig.7 The transportation organization mode of goods sent by Nanning-Pingxiang High Speed Railway during 2030—2040

圖8 遠期南憑高速鐵路到達貨物運輸組織模式Fig.8 The transportation organization mode of goods arrival relying on express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

4 南憑高鐵快運物流基地網絡布局

南憑高速鐵路零散、小批量高鐵快運業務可以依托客運場站開展，對客運場站進行相應貨運設施補強即可完成作業。大批量高鐵業務利用高鐵快運動車組運輸快件，對客運影響較大，不適合在客運場站內進行作業，需要規劃專業化高鐵快運基地開展業務。

4.1 基地選址評價指標體系

4.1.1 選址影響因素分析

高鐵快運物流基地選址應考慮以下8個方面因素。

（1）用地可行性。高鐵快運基地承擔高鐵快運動車組裝卸作業，需要布置裝卸線、裝卸站臺等設施，核心區至少需要20 hm2以上用地。因此，大批量高鐵快運備選節點內部需要具備一定規模的未利用土地，或者周邊具備征地條件。

（2）高速鐵路連通性。高鐵快運基地需要從高速鐵路車站、動車所接軌，引入高速鐵路線路。不具備條件時也可從高普混合站、連通高速鐵路車站的鐵路物流基地接軌，但是需要對線路信號、軌道、路基等工程內容進行改造，成本較高，且不符合目前鐵路作業規范。

（3）城市集散條件。高鐵快運物流基地應避免設置在城市內貨車限行區域，周邊市政道路應具備大型廂式貨車通行條件，且能夠連接城市內主要干線道路及對外高速公路。

（4）空鐵聯運條件。高鐵快運基地應盡量靠近機場樞紐，便于與航空進行聯運，強化基地空鐵聯運功能，增強基地輻射范圍。

（5）物流產業支撐條件。高鐵快運基地應盡量靠近物流園區，能夠為基地提供充足的貨源保障，實現物流業集約發展。

（6）落地可行性。高鐵快運基地需從高速鐵路車站、動車所等設施接軌，宜選擇已建成或近期規劃的設施。若接軌點屬于遠期規劃設施，則會加大高鐵快運基地建設時序的不確定性，導致高鐵快運基地落地可行性較差。

（7）用地集約性。高鐵快運動車組在白天需要存車及檢修，若高鐵快運基地從動車所接軌，則可在動車所內進行高鐵快運動車組的存車、檢修作業，高鐵快運基地不需另外設置存車線。

（8）距市中心距離。高鐵快運基地應盡量靠近市區，減少快件集散距離，提升全程物流效率。

4.1.2 選址指標體系構建

基于高鐵快運節點選址影響因素分析，將影響因素進行量化，從而對南憑高速鐵路沿線大批量高鐵快運基地備選節點選址方案進行綜合評判。以上影響因素可分為2類指標，分別為決定性指標以及參考性指標。決定性指標包括用地可行性指標、高鐵連通性指標、城市集散條件指標，此類指標若不能被滿足，說明備選節點不能被選為高鐵快運基地。參考性指標包括空鐵聯運條件指標、物流產業支撐條件指標、落地可行性指標、用地集約性指標、距市中心距離指標，此類指標得分越高，說明備選節點更具備成為高鐵快運基地的優勢。高鐵快運節點選址指標體系如圖9所示。

圖9 高鐵快運節點選址指標體系Fig.9 Index system for site selection of high speed rail express nodes

4.1.3 選址評價模型構建

基于高鐵快運節點選址指標體系，構建高鐵快運節點選址評價模型，具體公式如下。

式中：I為備選節點集合；P為決定性指標集合；Q為參考性指標集合；為標準化后備選節點i用地可行性指標得分；為標準化后備選節點i高速鐵路連通性指標得分；為標準化后備選節點i城市集散條件指標得分；為標準化后備選節點i空鐵聯運條件指標得分；為標準化后備選節點i物流產業支撐指標得分；為標準化后備選節點i落地可行性指標得分；為標準化后備選節點i用地集約性指標得分；為標準化后備選節點i距市中心距離指標得分；n為備選節點個數；α為0-1變 量 ， 若任意一項為0，α=0，否則為1。

4.2 南憑高鐵快運基地網絡布局方案

根據高鐵快運節點選址指標，從用地可行性指標、高鐵連通性指標、城市集散條件指標、空鐵聯運條件指標、物流產業支撐條件指標、落地可行性指標、用地集約性指標、距市中心距離指標對南寧站、南寧東站、崇左南站、扶綏南站、寧明東站、龍州站、憑祥東站進行打分，得到南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設條件選址評價如表4所示。

表4 南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設條件選址評價Tab.4 Evaluation of site selection based on construction conditions of railway stations along Nanning-Pingxiang High Speed Railway

經高鐵快運節點選址評價模型構建，最終南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設條件選址得分如表5所示。經選擇，南憑高鐵快運基地節點選址為南寧東站、崇左南站、憑祥東站，南憑高鐵快運基地網絡布局方案如圖10所示。其中，利用崇左南站開展確認車、預留車廂等小批量高鐵快運業務，依托南寧東站、憑祥東站建設高鐵快運基地，開展整列大批量高鐵快運業務。

表5 南憑高速鐵路沿線鐵路場站建設條件選址得分Tab.5 Scores for site selection based on the construction conditions of railway stations along Nanning-Pingxiang High Speed Railway

圖10 南憑高鐵快運基地網絡布局方案Fig.10 Network layout plan for bases of express transportation relying on Nanning-Pingxiang High Speed Railway

5 近期推進路徑

（1）做好貨源調查和貨源組織工作。加強與順豐、京東、中鐵快運等快遞物流企業，以及生鮮水果、特色農產品生產企業的對接，系統調研貨源需求，包括運輸時間、運輸頻次、運輸方向等，為南憑高鐵快運業務運營提供充足的貨源支撐。

（2）調整南憑高速鐵路客運動車組運輸組織方案。梳理客座率較低的車次，結合貨源調查中客戶發貨時間需求，確定適合開展高鐵快運預留車廂業務的車次，提前扣除1節車廂不售票用于裝載快件。對于開展預留車廂業務的高鐵客運動車組列車，盡量安排在獨立站臺進行裝卸作業，保障充足的裝卸作業時間，避免影響旅客乘降。

（3）積極謀劃高鐵快運基地建設方案。提前編制憑祥東高鐵快運基地規劃方案，在高鐵快運市場培育成熟后，加快推進憑祥東高鐵快運基地建設，滿足大批量高鐵快運作業需求。成立高鐵快運基地項目公司，完成土地預審、可研批復、征地拆遷、項目招商、初設及施工圖審查等工作，盡快啟動項目建設運營。

（4）加強與鐵路部門聯動協作。一是向南寧局集團公司提出利用上座率較低的動車組列車預留車廂裝運快件的申請，確定預留車廂車次；二是與鐵路局集團公司、快運公司協調，爭取將安檢作業前置，減少車站作業時間；三是與上海、廣州、成都等通過及終到鐵路局集團公司對接，保障跨局高鐵快運業務順利推進。

（5）聯動口岸打造高鐵快運物流生態圈。深度對接跨境生鮮貿易企業、跨境電商企業等，與友誼關口岸、水口口岸高效聯動，吸引客戶利用南憑高速鐵路實現生鮮跨境聯運，擴大南憑高鐵快運市場規模，共同打造高鐵快運物流生態圈。

6 結束語

習近平總書記在廣西考察調研時指出，廣西要持續擴大對內對外開放，增強內外聯動，構建更有活力的開放型經濟體系。充分利用高鐵快運與高鐵客運錯峰運行的特點，依托南憑高速鐵路開展高鐵快運業務，能夠提升南憑高速鐵路綜合利用效能，加強中國與東盟國家的貿易往來，助力廣西高水平開放再上新臺階，落實習近平總書記對廣西構建新發展格局的要求。為進一步推動南憑高鐵快運業務落地實施，需要在南憑高鐵快運基地網絡布局的基礎上，開展憑祥東高鐵快運基地規劃，詳細研究高鐵快運基地選址方案、功能布局方案、經營開發方案等，推動憑祥東高鐵快運基地與南憑高速鐵路崇憑段同步建成運營。