中國財政科學研究院研究員、中國農村財經研究會常務副會長 王朝才
“國有企業在推進深化改革、打造現代新國企、發展新質生產力的過程中,要充分考慮我國經濟形勢與財政金融政策面臨的全局性和結構性問題,著眼新興產業、未來產業做好謀篇布局和優化升級”,王朝才在2023(第九屆)國企管理年會上作主題報告時表示。
近日召開的中央經濟工作會議,明確了“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”的政策基調。
積極的財政政策要適度加力、提質增效;穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。與此同時,財政政策和貨幣政策要做好宏觀和微觀層面的協調,在努力化解各種經濟風險的同時,促進國民經濟的穩定健康發展。
當前,無論是從國內還是國際視野來看,中國的經濟形勢是穩定的,但依然存在一些問題。
第一個是全局性問題。包括當前需求不足、經濟發展慢、百姓福利要求高、國際貿易艱難等。
第二個是目前經濟結構性矛盾突出。首先,產業間冷暖差別大。比如新興產業、能源產業等情況比較好,科技成果轉化服務業投資同比增長38.8%。中國有十大品牌在全世界打得很響,如華為、比亞迪、京東方、大疆等。但有的產業卻不然。如房地產業可能是最冷的,它的產業鏈很長,還波及到土地、建材、建筑等相關產業。其中原因有很多,比如剛需越來越小、人口下降等。
其次,不同地區經濟發展也有差異。2021年、2022年,我國東部地區因貿易下滑的影響相對困難;近段時間,東部地區有所恢復,GDP增速達到5.71%,西部地區發展比較快,GDP增速為5.78%。
在這種情況下怎么發展經濟?對此,剛才許多專家談到了關于新質生產力的諸多觀點,我十分同意。新質生產力一定是科技的、綠色的,也是智能的,但我還要補充一點,新質生產力一定是有需求的,沒有需求何談“新質”生產力。
從這個角度來看的話,發展經濟主要有兩點。
第一,要順應老百姓的消費變化。百姓需要什么就生產什么,多在健康、教育、休閑、旅游上下功夫;
第二,要引領老百姓的消費變化。主要是引導百姓科學、合理、創新消費。如汽車、手機、電腦等更新換代,追求生活智能化等。