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新時期中巴服務貿易合作升級研究
——基于產業競爭力視角

2024-02-29 13:41楊習銘
上海節能 2024年2期
關鍵詞:中巴巴基斯坦競爭力

陳 靜 劉 勇 楊習銘

新疆財經大學經濟學院

0 引言

2015 年4 月,習近平主席訪問巴基斯坦,將中巴關系從戰略合作伙伴關系轉變為全天候戰略伙伴關系。近十年以來,中巴關系不斷發展,中巴經濟走廊不但憑借雙方多維度的合作促進了雙方經濟的發展,同時確立并深化了中巴全方位的戰略合作伙伴關系,這將成為“一帶一路”倡議的風向標,為巴基斯坦拓展了重要的發展渠道。中巴雙方開展開放、透明、務實的合作,共同打造“命運共同體”,不僅能夠促進兩國經濟社會發展,同時也能夠帶動周邊國家的發展,為地區的穩定和發展作出切實貢獻。

2023 年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年,同時也是中巴經濟走廊不斷發展的第十年。經過十年的發展,習近平主席提出的“1+4”合作布局,已從宏偉藍圖變成現實畫卷。中巴經濟走廊的建設和發展為中巴雙方基礎設施的互聯互通提供了橋梁,同時向世界其他國家展現了“一帶一路”的強大生命力。當前,中巴經濟走廊已經從立柱架梁的階段進入高質量發展的新階段,在新的發展階段,中巴將始終圍繞“1+4”合作布局,堅持高標準、可持續、惠民生的戰略目標,不斷探索和完善走廊的發展規劃,充分發揮走廊發展潛力,把走廊建設打造成帶動“一帶一路”高質量發展的“領頭羊”工程,推動中巴兩國在新時代構建更加緊密的命運共同體。

因此,在新的發展背景和發展要求下需要進一步拓展中巴合作渠道并提升合作質量,而對中巴的產業競爭力進行分析和研究具有現實意義,能夠為中巴兩國的產業合作優化提出針對性的意見,進而推動中巴經濟走廊實現高質量發展。但是,目前我國對于兩國產業競爭力的研究主要聚焦在產能合作和農業兩個維度,對于兩國服務貿易業的產業競爭力研究相對較少。因此,本文的邊際貢獻度在于基于已有研究的基礎上對中巴兩國的服務貿易業的產業競爭力進行測度,對于未來進一步推動中巴貿易合作深化和提高兩國的合作效率具有重要意義。

1 文獻綜述

1)中巴經濟走廊建設研究

近年來,眾多學者對中巴兩國的貿易合作研究日益深化。伴隨著“一帶一路”倡議不斷向前的歷史腳步,新的歷史機遇將會出現在我國與巴基斯坦貿易合作的過程中[1]。中巴貿易便利化顯著提升了中巴經貿合作效率[2],且貿易潛力較大,應進一步提高貿易便利化水平,充分挖掘雙邊貿易潛力。尤其自提出建設中巴經濟走廊以來,研究中巴貿易關系變化及其影響因素、分析其貿易潛力[3],對促進“一帶一路”建設具有重要的示范和引領作用。

目前,關于中巴經濟走廊合作的研究主要聚焦在產能合作和農業兩個維度。在產能合作維度上,中國和巴基斯坦產能合作項目已擴展至交通基礎設施、電力等多個領域,兩國產業合作的全面升級對中國與巴基斯坦的宏觀經濟產生了顯著的促進效應[4]。我國整體產能制造業的綜合競爭力逐年上升,發展相對穩定,而巴基斯坦整體產能制造業的綜合競爭力在2013 年后逐漸下降[5]。中巴加強產能合作不僅能夠推動“中巴經濟走廊”的深化發展,同時可以促進中巴的優勢產能企業以及中小企業走出去參與國際產能合作[6]。

在農業維度上,中巴都是傳統農業大國,互為重要貿易伙伴。中國對巴基斯坦農產品的出口額增長速度較快,而巴基斯坦對中國農產品的出口額目前還不具備明顯的增長效應[7]。從比較優勢方面來看,中國向巴基斯坦出口農產品具有比較優勢[8],而巴基斯坦出口農產品的比較優勢卻較小,中國農產品出口更具競爭力。鑒于中巴農產品貿易現狀,中巴雙方應對農產品的出口范圍和種類進行調整,優化農產品的出口結構[9],提升農產品的國際競爭力。

2)中巴服務貿易研究

目前,眾多學者對我國的服務貿易領域進行了深入研究。世界產業結構正在不斷升級,服務貿易在全球產業價值鏈中的戰略地位日益凸顯,同時服務貿易行業的高質量發展是“十四五”規劃綱要中推動我國經濟高質量發展的重要內容之一[10]。新的時代背景下,我國服務業高水平開放取得重要進展[11],但仍存在服務業開放不足以及對服務貿易發展的支撐帶動作用不夠、服務業擴大開放領域利用外資情況不佳、國家核心平臺對服務貿易發展重視程度不夠等問題。因此,許多學者對中國與其他國家服務貿易業的發展狀況進行研究,以期推動中國服務貿易的進一步發展。多數學者[12]從貿易規模、出口結構、國際競爭力、國內監管和國際合作等方面比較中國與其他國家服務貿易發展存在差異的原因。美國在服務貿易發展的過程中,制定推動科技創新的政策體系,保持相對寬松的市場監管環境,并主動構建國際規則幫助企業出海,但在國際化過程中出現了制造業外移和產業空心化現象[13]。印度采取“服務出口導向”和審慎的對外政策,因此航運、商業銀行、計算機等行業的服務貿易限制指數處于上升階段[14]。我國必須堅持問題導向,推動服務貿易均衡發展[15],推動服務貿易業全面開放,提高服務貿易國際競爭力,完善政策支撐體系,提升我國服務貿易的國際地位以及話語權,同時[16]要克服我國服務貿易發展的制度障礙,著重提升制度創新的便利性,優化制度供給。牢牢圍繞服務企業面臨的普遍問題,增強制度改革和創新的針對性。

綜上所述,中巴兩國深化產業合作和提升服務貿易競爭力能夠有效推動我國經濟高質量發展,而目前關于中巴貿易合作的研究主要聚焦在產能合作和農業兩個維度,對于服務貿易的研究相對匱乏。因此,本文的邊際貢獻度在于利用2016-2020年中巴服務貿易的相關數據,基于貿易競爭力的評價指標,對中巴兩國的服務貿易業的產業競爭力進行測度,對于新階段進一步深化中巴服務貿易合作和提升兩國產業合作的效率具有重要意義。

2 中國與巴基斯坦服務貿易現狀分析

2.1 貿易規模

1)中國服務貿易規模

由圖1 可知,中國2016-2020 年服務貿易部門的進出口額總體呈現上升趨勢,由2016 年的6 499.54 億美元上升至2019 年的7 498.67 億美元,增長1.15 倍。2020 年由于全球新冠疫情的影響,世界經濟受到影響出現較大波動,進而影響中國服務貿易業的進出口總額呈現下滑的態勢。

圖1 2016-2020年中國服務貿易進出口額一覽圖(單位:億美元)

(1)進口

中國2016-2020 年服務貿易部門的進口總額呈現出上升的趨勢,由2016 年的4 415.49 億美元增至2019 年的5 055.08 億美元,增長14.48%。2020年中國服務貿易業的進口額降幅較大,主要原因在于世界經濟受2020年新冠疫情影響出現波動,進而導致中國的進口額相比2019 年出現較大程度下滑,由5 055.08億美元降低至3 814.14億美元。

(2)出口

2016-2020 年中國服務貿易業的出口總額總體呈現上升趨勢,由2016 年的2 084.04 億美元增至2020 年的2 288.83 億美元,增長9.59%。但是由于新冠疫情的影響,2020 年中國出口總額相比2019 年出現下滑,由2 443.59 億美元降至2 288.83億美元。

2)巴基斯坦服務貿易規模

由圖2 可知,從整體上來看,巴基斯坦2016-2020 年服務貿易部門的進出口額波動較大,2016-2018 年呈現上升趨勢,由2016 年的148.1 億美元增至2018 年的175.3 億美元,增長18.4%,但是2018-2020 年出現了較大幅度下滑,其中2020 年由于受到新冠疫情的沖擊,對巴基斯坦服務貿易業的進出口額產生了影響,2020年該國進出口貿易額下降至13.38億美元。

圖2 2016-2020年巴基斯坦服務貿易進出口額一覽圖(單位:億美元)

(1)出口

2016-2020 年巴基斯坦出口貿易總額基本保持波動上升的趨勢,由2016 年的50.5 億美元增至2020 年的54億美元,增長6.93%。

(2)進口

2016-2020 年巴基斯坦服務貿易部門進口總額呈現波動上升的態勢,由2016 年的97.6 億美元增至2019 年的102.1 億美元,增長4.61%。其中2020年出現了較大程度下滑,主要是新冠疫情導致全球服務貿易業受到影響,使得巴基斯坦進口額出現大幅下降。

2.2 中巴服務貿易進出口結構

1)中國服務貿易進出口結構

如表1 所示,我國旅游以及建筑部門在出口總額中所占的比重均出現不同程度的下滑情況,而運輸部門出口額所占的比重雖然有所提升,但從傳統服務貿易部門整體來看,運輸、旅游以及建筑部門合計所占比重由2016 年的47.89%下滑至2020 年的36.73%,從側面反映出我國服務貿易部門的結構不斷優化,對于傳統服務貿易部門的依賴程度降低。除傳統服務貿易部門外上升幅度顯著的主要包括ICT 和其他商業服務部門,ICT 服務部門的占比由13.4%上升到18.08%。其他商業服務部門的占比由30.53%上升到32.39%,為服務貿易出口貢獻了超過三分之一的份額,發展速度迅猛。金融、知識產權費用等新興服務貿易部門在我國服務貿易出口總額中所占的比重也有所提升,不過目前還處于上升速度緩慢的階段并且所占比重較小。

表1 2016年、2020年中國服務貿易11類產業進出口結構對比(單位:%)

由表1 可知我國服務貿易部門的進口結構在2016-2020 年期間也出現了較大變化,其中旅游部門2020 年由于受到新冠疫情的沖擊,在整體服務貿易進口中的占比由2019 年的50.41%下滑到2020 年的34.4%。值得注意的是知識產權費用、ICT 以及其他商業服務部門的進口占比相比其他部門有較大幅度上升,從側面反映了我國目前對于新興的服務貿易部門比較重視,新興服務貿易部門進口比重的上升進一步推動了我國的服務貿易結構的優化。

2)巴基斯坦服務貿易進出口結構

由表2 可知與2016 年相比,2020 年巴基斯坦傳統服務貿易部門在服務貿易出口總額中所占的比重有所下降,旅游、運輸以及建筑部門合計占比由2016 年的30.19%降至2020 年的21.79%,說明巴基斯坦的服務貿易結構正在不斷升級。傳統服務貿易部門之外的部門所占比重有所上升,其中上升幅度顯著的有ICT 部門以及其他商業服務部門,兩者合計占比由2016 年的38.54%上升到2020 年的56.76%,發展速度較快。其他新興服務貿易部門出口比例變化相對較小,總體所占比例呈下降趨勢。

表2 2016年、2020年巴基斯坦服務貿易11類產業進出口結構對比(單位:%)

如表2 所示,巴基斯坦服務貿易部門進口結構的變化較大,其中傳統服務貿易部門的進口占比下降幅度較大,三者合計占比由2016 年的62.17%降至2020 年的45.36%。維修以及其他商業服務部門所占比重上升速度較快,其他商業服務部門由2016 年的21.73%上升到2020 年的32.72%,維修部門由2016 年的0.73%上升到2020 年的5.64%,兩者發展迅猛。其他新興的服務貿易部門占比也有所變化,但變化比例相對較小。

3 中國與巴基斯坦服務貿易競爭力分析

3.1 競爭力指標選取和測度說明

為了進一步度量和分析中巴服務貿易部門的競爭力,借鑒楊習銘和高志剛(2021)[7],主要運用RCA、NRCA、TC、Cij以及IMS指數來度量和分析兩國服務貿易業的競爭力水平并進行比較。本文研究所用數據均來自UN Comtrade 以及UNCTAD STAT。

其他應收、應付款業務是指電力企業在主營收付款業務之外發生的其他各類往來款項,包括日常供電應收的違約金罰款、對外出租包裝物等的租金、收取的職工墊付款、其他各類為政府部門等的墊付款等。根據會計核算規則,需要設置“其他應收款”“備用金”等科目。

1)顯性比較優勢指數(RCA 指數與NRCA指數)

(1)顯性比較優勢指數(RCA 指數)通常指一國某一產業占該國出口總額的比重以及該產業在世界總出口額中所占的比重,從而反映其國際競爭力。公式表示為:

其中,Xij表示國家j 產品i 的出口額,Xtj表示國家j 的總出口額,Xiw表示i 產品世界范圍內的出口額,Xtw表示全球的總出口額。

一個國家某產業的RCA 指數超過2.5 時,則表示該產業具備極強的國際競爭力。當其介于1.25與2.5 之間時,則表示該產業具有很強的國際競爭力。當其介于0.8 與1.25 之間時,則表示該產業具有較強的國際競爭力。當其不超過0.8時,則表示該國該產業的國際競爭力較弱。

(2)凈出口顯性比較優勢指數(NRCA 指數)通常是為了度量某一產業的進口對出口競爭力的影響程度,利用某國某個產業出口占出口總額的比重和該產業進口占進口總額的比重之間的差值代表該行業的競爭優勢。公式如下:

其中,Xik指國家i 產品k 的出口額,Xi指國家i 的出口總額,Xk指世界范圍內商品k 的出口總額,X 指世界的出口總額。該指數值超過0能夠反映其存在競爭優勢,指數值小于0 能夠反映其存在競爭劣勢。該指數值越高,說明國際競爭力越強,相反指數值越低,表明國際競爭力越弱。

2)貿易競爭優勢指數(TC指數)

其中,Xij代表某國服務貿易的出口總額,Mij代表某國服務貿易的進口總額。當TC指數值接近于0時,能夠反映該國的競爭優勢和國際平均水平相近。當TC 指數值大于0 時,能夠反映該國的競爭優勢高于國際水平。相反,若TC指數值小于0,則表明該國的競爭優勢低于國際水平,不具備競爭優勢。

3)貿易互補性指數(TCI指數)

貿易互補性指數(TCI 指數)指顯性比較優勢與劣勢指數的乘積,用來考察兩國貿易互補性的大小。公式如下:

其中,Cij能夠反映i 國家出口與j 國家進口之間的貿易互補性。RCAxik表示i 國k 類產業的比較優勢。RCAmjk表示j 國k 類產業的比較劣勢。而RCAmjk=(Mjk/Mj)/(Wk/W),Mjk為j 國k 產業的進口額,Mj為j國所有產業的進口總額。RCAmjk越大,能夠反映出該國的此產業處于比較劣勢。當兩國之間出口的主要產業與進口的主要產業相仿時,貿易互補性就越強,反之則越弱。一般情況下,Cij的值大于1,意味著兩國的該產業具備明顯的貿易互補性,反之當Cij的值小于1時,則不具備明顯的貿易互補性。

4)國際市場占有率(IMS指數)

國際市場占有率一般是指某國某一產品的出口額占該產品世界總出口額的比率,通??梢杂脕頊y度某國產品貿易的出口情況及其競爭力水平。公式如下:

公式中Xij表示某國服務貿易的總出口額,Xwj表示世界服務貿易的總出口額。IMS 指數值越高,則表示該產品的出口額在國際出口總額中所占比重越大,國際競爭力越強。

3.2 中巴服務貿易比較優勢分析

1)比較優勢分析

RCA 指數。從我國2016-2020 年服務貿易業RCA 指數的相關數據來看(見表3),中國除了旅游和保險服務部門的比較優勢呈下降趨勢外,其余部門整體呈現出增長的態勢。2020 年由于我國受到新冠疫情的影響,ICT 以及其他商業服務部門受到影響,RCA 指數出現了下降,但是整體仍然呈現出上升的趨勢。在我國服務貿易部門中,建筑部門的RCA指數始終超過2,表明其具有極強的比較優勢,并且其RCA 指數在遭受疫情沖擊的情況下仍保持上升趨勢。保險部門的RCA 指數整體呈現下降趨勢,其競爭優勢正在逐漸減弱。近年來旅游部門的RCA 指數已經下降至0.5 以下,表明其正逐漸失去比較優勢。維修部門、運輸部門、ICT 部門以及其他商業服務部門的RCA指數均介于1~2之間,表明這些部門具有較強的比較優勢。金融、知識產權費用、個人文化娛樂以及政府服務部門的RCA指數介于0與0.8之間,表明我國目前還需進一步提高資本密集型行業以及新興服務貿易部門的國際競爭力,但是可以注意到這些部門的RCA 指數整體呈現出上升的趨勢,表明目前我國的這些服務貿易部門也正在不斷地發展。

表3 2016-2020年中巴服務貿易各部門RCA指數

相比中國,2016-2020 年巴基斯坦維修、建筑、保險、知識產權費用、ICT、個人文化娛樂以及政府服務部門的RCA 指數基本不超過1,甚至大多數年份低于0.8,表明這些部門并不具備明顯的比較優勢,但是值得注意的是建筑以及保險部門的RCA指數呈現出上升的趨勢,兩者的RCA 指數在2020 年均超過了1,說明巴基斯坦這兩個部門的國際競爭力正在不斷增強。運輸服務部門的RCA 指數均保持在2.5 以上并且呈現不斷上升的趨勢,表明其具有很強的國際競爭力,具備明顯的比較優勢。旅游部門的RCA 指數均介于0.8 與1.25 之間,具有較強的比較優勢,但是該部門的比較優勢近年來整體呈現下降的趨勢。政府服務部門的RCA 指數介于1.25與2.5之間,表明其具有很強的比較優勢。

2)出口比較優勢分析

NRCA 指數。 從我國2016-2020 年服務貿易業NRCA 指數的數據可見(見表4),中國除了ICT和個人娛樂文化部門的出口比較優勢在不斷下降外,其他9 個部門的NRCA 指數均呈現出增長的趨勢。2020年由于世界經濟受到新冠疫情的沖擊,我國主要的服務貿易部門的NRCA 指數均受到影響,但是由2016-2019 年的數據可以看出其仍然呈現上升的趨勢。在我國服務貿易部門中,維修以及建筑部門的NRCA 指數始終保持在2.5 以上,表明其具有極強的出口比較優勢。金融、ICT 以及其他商業服務部門的NRCA 指數均保持在2 以上,表明這些部門具有很強的出口競爭力。運輸以及政府服務部門的NRCA 指數一直保持在0.8 以上,表明其具有較強的出口比較優勢。旅游部門、保險部門以及知識產權費用部門的NRCA 指數介于0 與0.8 之間,說明其并不具備較強的出口比較優勢,但是保險部門的NRCA 指數整體呈現出上升的趨勢,表明其正在不斷地發展。

表4 2016-2020年中巴服務貿易各部門NRCA指數

由巴基斯坦2016-2020 年服務貿易業NRCA指數可見,維修、建筑、金融、專利許可費、ICT 以及個人文化娛樂部門的NRCA 指數絕大部分均低于1,甚至大多數年份低于0.8,說明巴基斯坦的這些服務貿易部門并不具有明顯的出口比較優勢,但是其中建筑以及金融部門的NRCA 指數呈現出較快上升的趨勢,兩個部門的NRCA 指數在2020 年均超過了0.8,說明巴基斯坦這兩個部門的出口比較優勢正在不斷增強。巴基斯坦運輸、保險以及政府服務部門的NRCA 指數基本超過2,表明其具有很強的出口比較優勢,同時除運輸部門之外的兩個部門的NRCA 指數均有所上升,表明其發展勢頭強勁。巴基斯坦旅游部門的NRCA 指數均介于0.8 與1.25 之間,具有較強的比較優勢,但是旅游部門的出口比較優勢近年來整體呈現下降的趨勢。

3.3 中巴服務貿易業競爭優勢分析

1)貿易競爭力分析

TC 指數。從中國2016-2020 年TC 指數的表現可以看出(見表5),中國的維修、建筑以及金融部門具有極強的國際競爭力,三者2016-2019 年的TC 值均超過了0,運輸、知識產權費用以及政府服務部門正處于向上的發展時期,雖然近年來仍處于競爭劣勢,但是可以發現其競爭劣勢正逐步減小并且進一步轉向競爭優勢。但是同時要注意到,旅游、保險以及個人文化娛樂部門的TC 指數在2016-2020 年均不超過0,說明這三個部門目前國際競爭力仍然較弱??v向來看,我國的運輸、專利許可費以及政府服務部門正不斷發展,近期雖然仍不具備較強的國際競爭力,但是TC 指數在不斷上升,同時也需要注意我國旅游和ICT部門的TC指數呈現出下降的趨勢,其國際競爭力正在不斷減弱。

表5 2016-2020年中巴服務貿易各部門TC指數

如表5所示,巴基斯坦在運輸、保險以及政府服務部門的TC指數保持在0以上,具有較強的國際競爭力。建筑以及金融部門雖然TC 指數仍處于0 以下,但是其TC 指數在不斷上升,表明其國際競爭力在不斷提升。而維修、旅游、ICT 以及其他商業服務部門的TC 指數呈現出下降的趨勢,說明其國際競爭力正在不斷下降。知識產權費用和個人文化娛樂部門的TC 指數變化幅度相對較小,目前并不具備較強的競爭優勢。

2)國際市場占有率分析

IMS 指數。由表6 可知在2016-2020 年期間,我國11 個大類服務貿易行業中,建筑部門的國際市場占有率一直占居榜首,維修、ICT 以及其他商業服務部門的IMS 指數較為樂觀,表明其在國際市場中競爭力較強,但是可以注意到個人文化娛樂、旅游、金融、知識產權費用,以及政府服務部門的IMS 指數均較低,在國際市場中所占份額較小。就細分部門而言,目前建筑、維修、ICT 以及其他商業服務部門在我國服務貿易業總體出口規模中占比最大,同時在世界同類產品的市場中占有一定的份額,具備較強的競爭力。就其增長趨勢而言,其IMS 指數一直保持著穩定的增長態勢,表現出較強的發展勢頭且表明其具有較強的增長穩定性和韌性。運輸部門的IMS 指數近年來增長速度較快,由2016 年的9.24%增長至2020 年的19.4%。知識產權費用部門體現了一個國家的創新能力,我國專利許可費服務的IMS 指數在2020 年達到了最高的5.99%,增長速度相對來說較快,表明我國近年來的創新能力也在不斷增強。個人文化娛樂以及政府服務部門的IMS 指數較為平穩,兩者的國際市場占有率較低。

巴基斯坦的運輸以及政府服務部門的國際市場占有率相對于該國其他服務部門來說較高,表明這兩類服務業的優勢比較明顯,在同類產品市場中占有一定優勢。而巴基斯坦其他服務貿易部門的IMS 指數在2016-2020 年期間均低于1%,甚至低于0.5%,表明其國際市場占有率較低,在與國際同類產品市場的競爭中不具備優勢甚至處于劣勢地位。但是其中維修、保險以及金融部門的IMS 指數呈現出上升的趨勢,表明其國際市場占有率正在不斷上升。巴基斯坦的其他服務貿易部門的IMS 指數變動幅度較小,發展比較穩定。

3.4 中巴服務貿易業互補優勢分析

1)中-巴互補優勢

本文分別從中國出口與巴基斯坦出口兩個角度測算了中巴兩國服務貿易業的Cij 指數。由表7可知,在2016-2020 年期間,我國服務貿易部門中維修、運輸、建筑以及其他商業服務部門的Cij指數基本維持在1 以上,表明中國對巴基斯坦服務貿易的互補優勢主要集中在這四個部門,其中維修以及建筑部門的Cij 指數絕大部分年份遠遠大于1,表明其具有很強的互補優勢。由此可以看出我國的傳統服務貿易部門對于巴基斯坦的相關產業具有很強的互補性,同時可以注意到我國的金融以及個人文化娛樂部門的Cij 指數較低,表明我國目前新興服務貿易部門亟待發展,增強互補優勢。此外,我國旅游部門的Cij 指數近年來呈現出下降趨勢,互補優勢減弱。ICT 部門的Cij 指數近年來穩定在1 左右,表明其發展態勢向好并且比較穩定。

2)巴-中互補優勢

如表7 所示,2016-2020 年巴基斯坦對中國的ICT、建筑以及政府服務部門的Cij 指數均大于1,表明巴基斯坦對中國的這三類服務業具有較強的互補性,但是值得注意的是其中服務貿易業中建筑的Cij 指數也大于1,但該產業相比中國來說互補性相對較小。巴基斯坦旅游部門的Cij 指數雖然在2016-2019 年低于1,但是可以注意到近年來其呈現出上升的趨勢,并在2020 年表現出較強的互補優勢。運輸部門相比巴基斯坦的其他部門來說具有互補性,但其呈現出波動的態勢。此外,巴基斯坦的剩余服務貿易部門相對中國不具備明顯的互補性,仍需進一步發展。

4 新時期中巴服務貿易合作升級路徑

1)大力發展兩國的優勢服務貿易部門

充分發揮中巴兩國具有比較優勢、競爭優勢以及互補優勢的服務貿易部門的帶動作用,培育兩國維修、建筑、其他商業服務部門、運輸、保險以及政府服務貿易部門新的發展路徑,提升其附加值,拓寬產業價值鏈并進一步提升產業的競爭力。對于我國競爭力大幅領先巴基斯坦的維修、建筑以及其他商業服務部門,在加深與巴基斯坦合作的同時,注重品牌效應在推動服務貿易更深層次發展中的作用并以此帶動其他服務貿易部門的出口。

2)深化兩國互補服務貿易部門的合作

中國與巴基斯坦在維修和ICT服務部門具有較強的互補優勢,進一步密切兩國維修和ICT 服務部門的貿易聯系,實現多維度的合作。一是在巴基斯坦建立完善的維修產業園區,擴大其產業規模,充分發揮中國維修部門的互補優勢。二是發揮中國在資金、人才、加工和銷售等領域的優勢和巴基斯坦ICT 服務部門的互補優勢,加大我國對ICT 相關人才的培養力度,推動兩國積極合作開發維修與ICT相結合的新業態,促進合作共贏。

3)增強兩國重點服務貿易部門的國際競爭力

中巴兩國在維修、建筑與運輸部門具有很強的比較優勢和競爭優勢,應將其作為兩國未來服務貿易合作的重點部門。借助中、吉、烏“公鐵聯運”國際貨運班列的基礎設施,充分發揮巴基斯坦運輸部門的競爭優勢,加強中巴與班列沿線及周圍地區的合作交流,積極參與國際分工。擴展中國與巴基斯坦在維修與建筑部門的合作范圍,依托中國兩個部門的發展優勢,在巴基斯坦建立完整的維修與建筑產業鏈,推動巴基斯坦的產業升級。

4)提升兩國弱勢服務貿易部門的競爭優勢

對于中巴兩國目前仍不具備明顯競爭優勢的服務貿易部門應積極拓寬與全球市場中其他國家的合作渠道,提高國際競爭力。同時,需要提升競爭力逐漸下降并且已經與世界其他國家拉開距離的知識產權費用部門的競爭力,究其原因其主要的發展瓶頸在于隨著國內經濟的發展,該部門的出口規模沒有得到擴大反而進口規模卻日益增長。針對此問題,首先需要增強我國對于科技創新的重視程度,完善科技人才培養的相關戰略和政策并加大科技投入,進一步增強我國的科技研發能力,重點解決“卡脖子”的技術問題。其次必需充分重視知識專利在促進技術創新以及成果轉化等方面的重要作用,不斷完善和發展知識產權戰略,完善相關法律政策。

5)推動兩國服務貿易結構優化

中巴兩國目前傳統服務貿易部門發展態勢較好,而新興服務貿易部門在貿易出口中占比較低,發展速度較緩慢。因此,提升服務貿易業的附加值和新興服務貿易部門的所占比重是提升我國服務貿易業國際競爭力的必然舉措,此外還需降低市場準入、放松管制、鼓勵創新、強化現代服務業部門的進口替代以及減少服務貿易逆差,促進新興服務貿易部門的發展。其次促進傳統服務貿易部門的升級,與物聯網、大數據、5G 技術等相結合形成新的發展模式,不斷優化兩國的服務貿易結構。

6)充分發揮中巴自貿區的貿易優勢

中巴兩國可通過在中巴自貿區建立服務貿易園區,拓寬中巴服務貿易部門的銷售和交流渠道,促進中巴雙方服務貿易合作。同時發展以貿易轉運和文化旅游為主的服務貿易部門,發揮產業集群效應,擴大服務貿易園區相關企業的規模并增加企業數量,推動中巴服務貿易合作模式創新。

5 結論與啟示

5.1 研究結論

1)通過對2020 年中國和巴基斯坦服務貿易業競爭力的分析,可知中國的維修、建筑與其他商業服務部門具有競爭優勢和比較優勢,巴基斯坦的運輸、保險和政府服務部門具有比較優勢和競爭優勢。中國對巴基斯坦的維修、運輸、建筑以及其他商業服務部門具有很強的互補優勢,巴基斯坦對中國的維修、運輸、ICT 以及政府服務部門具有較強的互補優勢。

2)通過對2016-2020 年中國和巴基斯坦重點服務貿易部門競爭力的分析,可得到以下結論:

(1)從結構方面來看:目前中國服務貿易業發展速度加快,服務貿易總額呈現出上升的趨勢,但是服務貿易部門的逆差正在擴大;中國的服務貿易業的進出口結構日益優化,新興服務貿易部門所占的比例正在上升。

(2)從發展速度方面來看:中國近年來服務貿易業發展態勢比較迅猛,尤其是ICT以及運輸部門,ICT服務部門的出口占比由13.4%上升到18.08%,運輸部門的出口占比由17.82%上升到26.28%,相較于2016 年的出口規模實現了較快的增長;巴基斯坦相較于中國發展速度較緩慢,其中通信部門以及其他商業服務發展速度較快,通信部門的出口占比由17.29%上升到31.82%,其他商業服務的出口占比由21.25%上升到24.94%,就服務貿易業整體而言發展速度緩慢。

(3)從部門競爭力方面來看:中國的維修、建筑以及其他商業服務部門在近年來一直具備明顯的競爭優勢和比較優勢,并且其國際競爭力正在不斷攀升;巴基斯坦的運輸、保險以及政府服務部門具備明顯的競爭優勢和比較優勢;中國的資本密集型服務貿易部門與新興服務貿易部門目前雖然尚不能保持明顯的競爭優勢和比較優勢,但是近年來其競爭力不斷上升,主要包括金融、ICT、知識產權費用以及保險等部門。相比中國,巴基斯坦的新興服務貿易部門仍需繼續發展。

5.2 啟示

本文基于對中巴兩國服務貿易業的發展現狀以及產業競爭力的分析,認為中國和巴基斯坦加強雙方優勢互補部門的合作是深化兩國服務貿易業合作的必然途徑,同時重視兩國近期發展速度快但是目前仍然缺乏產業競爭力的服務貿易部門。根據上文分析,在未來與巴基斯坦展開服務貿易合作時,應以維修、建筑、運輸以及其他商業服務部門為我國的重點服務貿易部門,帶動中巴其他產業部門的發展。深入探索中巴價值鏈分工與國內價值鏈分工協同、有效銜接的運行模式及路徑,著力構建合作共贏的中巴服務貿易關系。

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