產貿牽引的“教科人”一體化支持高質量發展

■ 金華市科技局

金華市以產貿高質量發展需求為牽引，深化集成性、突破性、引領性的改革舉措，開展“教科人”資源一體化配置工作，面向國內外配置教育、科技、人才資源，破解打造世界先進制造業基地道路上的突出難題。

構建高效協同推進的工作機制

在金華市深入實施“八八戰略”強力推進創新深化改革攻堅開放提升領導小組領導下，成立試點工作專班，負責整體推進。聚焦“科產貿融合創新、教育科技人才一體配置”，在《金華建設高水平科產貿融合國家創新型城市綜合試點的總體方案》基礎上，制定科產貿融合優化創新資源配置試點實施方案，集成科技、教育、人才、產業、商務政策，出臺試點指導意見。

建設高水平“科教人產貿”發展平臺載體

一是建設“510”重大科創平臺。完善技術創新中心、新型研發機構、重點實驗室、企業研究院、孵化器等科創體系。重點打造浙中實驗室、浙江大學金華研究院、現代產業光源等科技“塔尖重器”和重大科技基礎設施，推動浙江大學—金華聯合創新概念驗證中心、中國技術交易所金華中心落地建設，產出實效。二是建設高效產教融合平臺。支持浙江師范大學建設國家大學科技園，支持浙江師范大學中非國際商學院、浙江大學國際醫學院等“走出去”共建“一帶一路”國際科技教育合作平臺；推動金華職業技術學院建設實體化產教綜合體新平臺、省級產教融合示范基地、安防（應急）現代產業學院；新建一批現代產業學院，推動雙龍人才科創中心爭創省級特色產業工程師協同創新中心，加強“高校育才、平臺引才、柔性用才”。三是建設高能級產業平臺。加快建設金華數字經濟產業平臺、雙龍人才科創中心、重慶大學蘭溪鎂材料研究院等，積極創建區域集聚型未來產業先導區，創建光電產業國家級工程師協同創新中心。四是建設高水平貿易平臺。推進建設浙江自貿區聯動創新區、義烏國際貿易綜合改革試驗區，謀劃建設跨境技術貿易平臺，打造跨國技術交易區域中心，力爭連續舉辦國際科技開放合作大會。

探索“產貿需求牽引、教育科技人才一體配置”體制機制

一是創新產教融合機制。探索企業與高校合辦二級學院、合作辦班，共建實習實訓基地、實驗室、協同創新中心等校企合作模式，健全校地合作共建產業公共技術服務平臺、中試基地等合作機制。二是完善人才流動機制。圍繞產業、企業需求，健全產教人才雙向流動，支持高校聘請科技型企業家擔任產業教授，支持高校教師到企業兼職并擔任技術、管理顧問；深化科技特派員、“百博入企”制度，推進精準匹配、主動派遣、組團服務等新模式；創新推進外國人來華工作、居留“一件事”辦理改革。三是健全企業需求主導的資源配置機制。服務產業轉型需求，著力推動“數字五金”等數字化平臺建設，打破條塊分割、各行其道的信息“孤島”，加快實現研發、生產、貿易等數據融合共享；面向企業技術需求，凝練發布重大科技攻關項目，深化“揭榜掛帥”“賽馬制”方式，有效鏈接高校院所和人才團隊資源。四是積極推廣科技成果“先用后轉”模式機制。搭建與金華主導產業相匹配的高校院所優勢學科專業對接渠道，完善企業委托技術開發、技術交易獎補機制，支持企業積極試用高校院所科研成果。

開展特色鮮明的創新資源一體化配置場景實踐

一是建設優化現代五金“科產貿”融合典型應用場景。圍繞現代五金產業在國際產業鏈供應鏈中生態位躍遷需求，在現有基礎上，支持脈鏈、聚杰等鏈主企業牽頭，建設“科產貿”融合應用場景，為產業鏈中小微企業提供研發設計測試中試、高校院所人才團隊、品牌渠道、國際貿易供需對接等服務，探索全鏈條資源共享。二是建設芯光電產業新技術應用場景。依托信息技術應用創新、智能顯示材料等“萬畝千億”新產業平臺，聚焦芯光電產業需求，梳理發布新技術概念驗證、小試中試、公共技術服務、技術交易等新場景建設清單，引進新技術新成果在金華試驗、轉化、產業化。三是提供“一帶一路”科教貿合作案例。依托浙江師范大學非洲區域國別學院、中非科技合作與發展研究基地、浙江省“一帶一路”研究智庫聯盟，建設中非科技合作戰略策源地、中國科技領域對非合作咨詢中心、中國科技型企業“走出去”的服務基地，謀劃建設中非國際聯合實驗室，以教育科技合作，帶動對外貿易和產業鏈供應鏈合作，配置“兩種資源”，拓展“兩個市場”。

金華科技城

2023 年，金華新引進大學生12.9萬人，“以科創走廊打造教育科技人才一體化推進承載區”入選首批省級創新深化試點，浙中科創走廊“六城”協同在線應用獲評省數字經濟系統最佳應用和市營商環境優化提升首批“最佳實踐案例”，高新技術企業從2020 年 的1368 家 增 至2023 年 的2570 家。