天津老年開放教育模式研究

□ 魯士發

早在2016年，國務院辦公廳發布《老年教育發展規劃（2016—2020年）》，提出推動開放大學和廣播電視大學舉辦“老年開放大學”或“網上老年大學”，并延伸至鄉鎮（街道）、城鄉社區，建立老年學習網點。2021年11月，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出:“依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺?！边@是黨和國家對國家開放大學提出的明確任務，也是對地方開放大學提出的重要要求，為開放大學系統建設老年大學提供了政策依據和導向。

依托天津開放大學（天津廣播電視大學）設立老年大學，是滿足天津老年教育發展需求的重要途徑。目前，天津60歲以上老年人300多萬,而各級老年大學學位總數6萬左右，各級老年教育年服務老年人活動100萬人次，覆蓋率30%左右，離天津市繼續教育“十四五”規劃提出的覆蓋面達到50%的目標還有一定差距，通過開放大學辦老年教育成為有效解決這一難題的一條重要途徑。

一、天津老年開放教育的現狀與成效

（一）建設老年開放教育示范基地

2018年8月,天津廣播電視大學試點建設老年開放大學，設置書法、攝影、聲樂3個專業4個教學班，招收了103名學員，2019年12月獲批成立國家開放大學（天津）老年開放大學。2021年隨著學校轉型更名為天津開放大學老年大學，目前設置書法繪畫系、音樂舞蹈系、攝影藝術系、生活藝術系4個系別，開設8個專業26個教學班，辦學規模400余人。

天津開放大學結合自身的辦學經驗，將江蘇路校區打造成為老年開放大學示范基地和服務中心，面積超過1000平方米，面向全市老年人開放。建設鋼琴、聲樂、舞蹈、書畫、攝影、茶藝等老年教育功能教室、體驗教室，以居民喜愛的形式開展適合老年人需求的教育教學活動，使其具備體驗中心功能并具有示范性，同時引進國家老年開放大學優勢項目，利用開放教育系統，打造線上學習與線下活動相結合的學習體驗基地，滿足全市老年人線上學習及活動課程的精準需求。

天津開放大學不斷探索新時代下“互聯網+老年教育”相結合的教育模式，以開放包容各種網絡新媒體、新技術為目標，體現開放教育特性，形成老百姓身邊的移動大學、掌上大學。

（二）構建老年開放教育四級辦學體系

天津開放大學積極探索在辦學系統范圍內構建覆蓋全市的老年開放教育辦學體系。依托開放大學創建市級老年開放大學，依托全市各分校及社區學院，建設老年開放大學分校，并向街鎮、社區延伸建立覆蓋全市鄉鎮街道的學習中心，構建“市老年開放大學—區社區學院（老年大學）—街道（鄉鎮）（老年）學?！鐓^（村）老年學習中心”的老年開放教育四級辦學體系，建成老年人家門口的老年大學，滿足老年人日益增長的學習需求。目前已建立20家老年開放大學分校和學習中心，服務全市老年人達13萬人次。

天津開放大學老年大學發揮龍頭、示范、引領、服務和指導作用，在課程設置、項目開發、教師資源、學習資源、管理人員培訓等方面重點對分校和學習中心做好支持服務，提升分支機構的教學質量和辦學水平。包括定期召開全市老年教育工作研討會，積極舉辦老年教育業務骨干研修班，探索建立全市老年教育師資庫，同時拓展老年教育合作項目、內容共建、數據與資源共享等創新模式，努力實現全市老年教育優質資源的高效聚集和優化整合。

（三）提供平臺資源及學習支持服務

首先，天津依托終身學習網，著力打造老年開放教育學習平臺，研發老年教育移動端，實現通過終身學習卡進行學分積累和兌換。組織整理建設20門社區老年教育課程大綱，自主開發400節老年教育視頻課程資源，并通過新建、購買、整合等多種方式，建設適合線上線下相結合學習的資源庫，開發面向老年人的思想道德、科學文化、代際溝通、生命尊嚴等各類學習課程和培訓項目，開展老年信息技術、老年游學、老年健康、老年藝術活動及相關項目，指導各級分校和學習中心開展教學，頒發相應的課程結業證書、崗位培訓證書、職業技能證書和榮譽證書，符合學分兌換條件的，可兌換學歷教育學分。同時，以專業和教材為支撐，建設專、兼職教師師資庫，鼓勵校外教師、民間藝人、能工巧匠等作為老年教育的兼職教師資源，建立老年教育資源的共建共享機制，為分校、學習中心提供遠程教學、線上輔導、資源配送、人員培訓等指導與服務。同時加強老年教育工作者管理水平與業務能力培訓，形成上下聯動、分層培訓及考核機制，打造專兼職教師隊伍。其次，精心編寫并出版了5套老年教育系列教材和數字化課程資源。即《老年人i視頻》《老年人i畫畫》《老年人i歌唱》《老年人i攝影》《老年人i健康》，這5套教材定位為“智慧助老”的學習支持服務，為老年人提供學習資源和精神食糧。教材內容采用線上線下相結合的方式，通過掃描叢書指定內容的二維碼，與天津終身學習網的數字化課程資源打通，創新教材數字化、信息化，使老年人不出家門就享受到學習的樂趣。

目前，天津開放大學牽頭、各區積極參與并持續開展的“手機課堂”活動，服務老年人跨越“數字鴻溝”，推動“智慧學習”模式走進社區，深入毛細血管，打通老年教育最后一公里。天津“手機課堂”“省際協同、資源共享”等多個項目被評為全國終身學習品牌項目，入選全國老年教育工作優秀案例。

2022年天津市人民政府辦公廳印發《天津市進一步推進老齡事業發展和養老服務體系建設具體措施的通知》，明確提出“推動辦好天津開放大學老年大學，發揮天津終身學習網和天津市老年人大學天津老年遠程學習網的作用?！边@是對天津開放大學老年大學最新的定位和要求，天津開放大學老年大學積極對標對表，努力打造成為天津老年教育的龍頭和示范，成為線上線下相結合的老年大學的先行者和引領者。

二、天津老年開放教育的模式和特色

天津充分發揮自身在遠程教育、系統辦學等方面的優勢，在探索線上線下相結合的老年教育新途徑方面取得實質性突破，堅持與普通老年大學錯位發展，做好引領和示范。

（一）通過四年實踐，天津老年開放教育形成了三種模式

1.實體辦學與網絡教學相結合的老年開放教育模式（“2-1-1”混合教學模式）

面授為主,每個學期16次面授教學，8次線上學習及答疑，即每2次面授課配合1次線上學習支持服務，同時每學期至少組織1次專家講堂、匯報演出、成果展覽等線下活動。這種“線下學習+線上復習+交流展示”的“2-1-1”模式符合老年人學習特點和需求，深受歡迎。

2.線上自主學習與線下體驗學習相結合的老年開放學習模式（“翻轉課堂”學習模式）

建立微信公眾號，建立班級微信學習群，每周組織教師講授視頻課程，班主任組織老年學員線上學習，實現老年學員線上課程課表化、日?；?；組織教師通過微信群、騰訊會議進行線上學習支持服務，同時組織康養游學,“手機課堂”“智慧學習”活動走進社區等。把攝影課堂搬到公園、搬到場館，注重育能；聲樂課堂體現快樂，注重育情；書法課堂體現感悟，注重育心，有效提升老年人的學習效果。

3.社區教育、老年教育一體化教育發展模式（社老融合模式）

在深入調研中發現，天津市社區教育活動中老年人參與數近80%，目前并且很長一段時間，社區教育的重點內容就是老年教育。目前，天津有9所社區學院、18所老年大學、181個老年學校、2177個老年學習機構，其中社區學院功能弱化，逐步讓渡給老年大學，老年（社區）學?，F在都是一體化設立。天津開放大學積極發揮領導力和能動性，依托社區教育指導中心，社區教育、老年教育協同推進，建立老年教育智庫和研究基地，推動完善全市老年教育發展管理體制和四級辦學體系。

（二）通過深入的教育教學研究與實踐，天津老年開放教育形成了典型特色

1.系統和技術特色

開放教育體系有利于統一標準，形成共建共享的運行機制，帶動全系統舉辦高質量的老年教育,有效擴大老年教育覆蓋面。同時強化各分校和學習中心特色發展、獨立發展，形成特色互補的全市一盤棋、一體化的老年教育管理和服務格局。開放教育的技術優勢為老年教育發展提供了支撐和保障，及時有效地為全市老年教育提供平臺、資源支持，打造管用、實用、夠用、好用的老年開放教育。

2.教育與內涵特色

開放教育使老年教育強化了“大學”概念，重視教育優勢和特色，打造出以“幸福講堂”為特色的老年教育。通過老年大學公眾號推出了《幸福密碼》課程，目前已完成30講，這是老年人幸福教育的一大亮點，豐富了課程體系、彰顯了特色理念，形成了有溫度、有內涵的老年教育特色。

3.時代與發展特色

天津老年開放教育活動緊貼時代、注重發展，厚植愛黨愛國情懷，服務社會治理。2019年以來，天津開放大學積極推進思政教育走進社區、走進老年大學，服務老年市民精神文化生活需求，組織老年學員們以朗誦、歌曲、舞蹈、茶藝表演等藝術形式，回顧黨的偉大歷程和豐功偉績，將紅色基因融入心中。

通過三種模式，發揮三個特色，天津開放大學老年大學充分發揮自身優勢，強化技術支持，突出教育內涵，形成了技術支撐下有內涵的老年教育特色模式。

三、天津老年開放教育的方向與思考

開放大學舉辦老年教育只是眾多機構隊伍中的一支生力軍。雖然其線上線下相結合的優勢很大，但也有劣勢，即與老年人實際需求有些出入，這是一種挑戰。因此，開放大學舉辦老年教育必須進行準確定位，才能更好地發展。

首先，要與傳統老年大學錯位發展，強化開放大學技術優勢、系統優勢，抓住核心競爭力，建立示范模式，形成老年教育系統合力，擴大老年教育資源供給,豐富老年教育內容和形式,引領服務更多老年人進行線上線下相結合的學習。

其次，要強化老年教育內涵發展，逐步統一標準，包括教育教學標準、教材大綱標準、教師培訓標準、收費服務標準、資源建設標準等等，讓優質的系統服務成為開放大學老年教育工作常態，為教育行政部門提供老年教育決策支持服務，有效解決發展難題，以優質的服務引領普通老年大學同向同行、高質量發展。

再有，要加強老年教育教學研究，積極做好教師培訓和交流，將老年大學優秀學員打造成社區老年學校教師，就近服務社區。

總之，新時代背景下開放大學老年教育模式研究的目標，就是如何創新體制機制，以促進社區教育、老年教育發展，建設市民身邊的老年大學,不斷滿足人民日益增長的美好生活需求。因此，開放大學系統要進一步發揮技術和體系優勢，搭好學習載體、建好學習資源，探索線上線下相結合的老年教育新途徑，進一步加強管理機制研究，建設覆蓋全市的老年教育體驗基地和學習中心，強化特色發展、獨立發展，建立“學習地圖”，形成特色互補的全市一盤棋、一體化的老年教育管理和服務體系，進一步探索積極老齡化理念下的老年教育，實現老年教育特色、內涵、創新的高質量發展。

江西省贛州市老年大學 《水上舞龍》 黃奕忠/攝