5000億后，看到繁花的西海岸

李倚慰

三年跨越兩個千億元大關，西海岸新區邁進我國經濟迅猛發展的“第一方陣”。

一切成就，都是拼出來、干出來、奮斗出來的。青島西海岸新區近日發布的2023年經濟數據顯示，根據區市生產總值統一核算結果，2023年全年青島西海岸新區生產總值5003.38億元，首次突破5000億元關口，按不變價格計算，比上年增長6.0%，高于青島市平均增速0.1個百分點。

新年新開局，這是山東第一個GDP超5000億元的區。GDP是衡量發展能級的重要指標，GDP跨越5000億元，意味著青島西海岸新區躋身全國區縣的“第一梯隊”。目前，全國僅有12個區縣實現GDP超5000億元。

成功晉級的核心競爭力

當前，全國“千億城區”已經擴容超過149個，初步形成“萬億+五千億+千億”的經濟強區格局，成為區域經濟高質量發展的核心支撐。

2010年，我國誕生首個GDP超5000億元的城區——天津濱海新區。此后，上海浦東新區和北京海淀區、朝陽區相繼跨過5000億元“門檻”。在廣東省，深圳南山區率先“闖關”。2018年，南山區成為廣東省第一個GDP總量超5000億元的城區，并在此后一直穩居首位。2019年，廣州天河區GDP首次突破5000億元大關。2021年，深圳福田區成功“沖線”，成為深圳第二個、廣東省第三個GDP超5000億元的城區。2023年，深圳龍崗區、寶安區攜手跨越，GDP雙雙突破5000億元。深圳成為我國首個同時擁有4個GDP超過5000億元行政區的城市。

公開數據顯示，全國僅有12個區縣實現GDP超5000億元，分別是上海浦東新區、北京海淀區、深圳南山區、北京朝陽區、天津市濱海新區、廣州天河區、北京西城區、深圳福田區、蘇州昆山市、深圳寶安區、深圳龍崗區、青島西海岸新區。

蘇州昆山市作為2022年突破5000億元的縣級市，擁有電子信息和裝備制造兩大千億產業；作為“廣東經濟第一區”，深圳南山區提出2024年將主攻先進制造、戰新產業、現代服務“三條賽道”；深圳福田區則喊出了開啟“二次創業”口號，做強金融、科創、時尚三大產業。此次與青島西海岸新區一同晉級“5000億元GDP俱樂部”的寶安區和龍崗區將新型工業化作為2024年的發展首位。寶安區國家高新技術企業數量連續7年位居全國區縣第一，8個重點產業集群增加值位居深圳第一。龍崗區連續6年位居全國工業百強區榜首。

縱觀“5000億+”城區的共同特點，離不開產業支撐和創新創造，它們充分體現了制造業的競爭力。此次新晉“5000億+”的青島西海岸新區同樣以實體經濟為主，尤其是先進制造業發展迅猛，展現了強勁的競爭實力。

從產業角度來看，青島西海岸新區與昆山市一樣，智能家電、“芯屏”產業、高端化工新材料等千億級產業集群正在快速崛起。2023年，西海岸新區高端化工新材料、智能家電等五大優勢產業產值突破3600億元，“芯屏”產業產值突破400億元；前瞻布局未來產業，空天信息、基因技術等未來產業重點企業數量占青島市43％；數字經濟核心產業收入突破700億元，增長15％；海洋生產總值超過2000億元，增長8％。

2023年底，總投資313億元的88個重大項目在西海岸新區集中開工建設，涵蓋先進制造、高端化工、海洋經濟、文化旅游等領域。其中，總投資30億元的致真存儲芯片制造項目，將在西海岸新區建設新一代存儲芯片生產線及研發中心，所產芯片將極大提升物聯網及汽車芯片存儲器性能，助力西海岸新區打造國內存儲芯片產業新增長極。同時，圍繞存儲芯片領域，吸引產業鏈相關上下游企業進行落地布局，將進一步推動西海岸新區“芯屏”產業高質量發展。

在位于西海岸新區的新型顯示產業園內，京東方青島基地產能快速爬坡，萬達光電、融安光電科技園、開投芯屏產業園等重點項目正加快推進?！熬〇|方片區是中游，光電產業園是上游，海信終端區是下游，新型產業園區形成了一條完整的產業鏈條?！鼻鄭u經濟技術開發區規劃建設部副部長崔希富表示，“截至目前，占地1.4萬畝的青島市新型顯示產業園已吸引集聚投產、在建、簽約在談等重點產業項目40余個，總投資1700余億元。京東方、青島光電產業園、萬達光電等鏈主企業入駐，累計投資超千億元，貢獻稅收超30億元?！币粋€千億級新興產業集群正快速崛起。

隨著京東方、光電產業園等大項目的落地，2023年，西海岸新區引進億元以上產業項目200個、總投資超過2000億元，其中過50億元大項目15個。

三年跨越兩個千億大關

一流的營商環境帶來了經濟活力，創新力持續迸發，實現“六個大幅增長”：2023年，西海岸新區固定資產投資增長4.5%，規上工業增加值增長5%，社會消費品零售總額增長7%，貨物進出口總額增長10%，海洋生產總值超過2000億元、增長8%，全區接待游客人數、旅游總收入分別增長56%、41%，入選國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。

回望過去幾年，西海岸新區的經濟發展呈現出跨越式的特點。

2020年，西海岸新區實現生產總值3721.68億元，2021年全區實現生產總值突破4300億元，2022年全區實現生產總值4691.85億元，2023年全區實現生產總值5003.38億元。三年跨越兩個千億元大關，西海岸新區邁進我國經濟迅猛發展的“第一方陣”。

分產業來看，2023年，西海岸新區第一產業增加值95.76億元，同比增長4.1％；第二產業增加值1702.03億元，同比增長5.0％；第三產業增加值3205.59億元，同比增長6.6％。三產比為1.91：34.02：64.07。

可以看出，西海岸新區第三產業的比重和增速在其產業結構中都是最高的。

同為國家級新區、GDP超5000億元的天津濱海新區，第一產業增速7.1%，占比0.4%；第二產業增速3.6%，占比47.2%；第三產業增速5.5%，占比52.4%。同樣是第三產業占比最重，天津濱海新區與青島西海岸新區都是堅持實體經濟發展方向，戰略性新興產業快速發展的總體定位。

2017年至2022年西海岸新區統計公報顯示，這六年來，西海岸新區三次產業比例中，第一產業比例逐步下降，第三產業比例逐年上升?？梢哉f，西海岸新區發展如此迅速離不開近年來產業結構比重的調整。

隨著近年來各省市產業結構不斷優化，第三產業服務業已經成為我國名副其實的第一大產業，除了體現在規模持續擴大、綜合實力逐漸增強上，還進一步體現在對經濟增長、外貿、外資等領域的影響力日益凸顯上來。

通過產業比重的調整，西海岸新區的消費市場、固定投資、對外貿易這“三駕馬車”也顯現出了對經濟的拉動作用。從本地來看，消費市場加快回暖。特別是升級類商品消費較快增長，限額以上零售業單位新能源汽車、金銀珠寶類商品零售額分別增長48.8％和34.6％。網絡消費規模不斷擴大，限額以上網絡商品零售額28.5億元，增長250.7％。

固定資產投資穩中有升，重點領域投資成效明顯。2023年，新區固定資產投資同比增長5.2％。分產業看，第一產業投資下降8.4％，第二產業投資增長14.5％，第三產業投資下降8.3％。重點領域投資增勢良好，基礎設施、高技術產業、制造業投資分別增長6.2％、9.3％和18.6％。建安投資增長10.1％，民間投資增長11.9％。

對外貿易持續擴大，進口規模增長較快。新區全年外貿進出口總值3604.4億元，同比增長10.7％。其中，出口1317.4億元，增長0.1％；進口2287.0億元，增長17.9％。

從各項指標來看，新區各方面都保持了比較均衡的增長。尤其是工業指標，西海岸新區2023年全年規模以上工業增加值比上年增長6.2%，比全市高出0.4個百分點。規模以上工業企業實現營業收入4868.7億元，同比增長3.9％。分行業看，34個大類行業中，24個行業實現增長，增長面為70.6％。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業增長22.1%；鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長23.9%。而服務業作為“主引擎”的動力正在逐步增強。2023年，新區實現服務業增加值3205.59億元，同比增長6.6％，占地區生產總值的64.1％。

“西海岸新區經濟發展取得新突破，既是多方優勢條件共同匯聚形成發展的結果，更是西海岸新區搶抓機遇、銳意改革和開拓創新的必然?！鄙綎|省委黨校（山東行政學院）研究生院院長丁兆慶教授認為，“西海岸新區具有得天獨厚的發展優勢，一是背靠青島這個老工業城市，工業基礎雄厚，經濟實力強，為新區發展奠定了堅實基礎；二是區位優勢明顯，新區地處山東省沿海和中日韓東亞經濟圈，同時也是亞歐大陸橋重要的東方橋頭堡，可以充分發揮陸海聯動、東西互濟、內外統籌的優勢；三是交通基礎設施發達，現代化的高速、高鐵、港口設施齊全，海運陸運空運四通八達。這些都為西海岸新區經濟社會發展奠定了堅實的基礎?！?/p>

未來發展積聚澎湃動能

目前，全國還有多個區縣面向5000億元GDP發起沖擊。江蘇江陰、佛山順德區、廣州黃埔區2022年的GDP在4000億元至5000億元區間，有望在未來突破5000億元。

那么2024年，西海岸新區未來該如何坐穩“第一梯隊”的位置，再次實現跨越式發展？

一是“實干”。振興實體經濟，奮力建設現代化產業新高地。根據西海岸新區發改局公布的數據，提升海洋裝備、高端化工、智能家電、汽車等產業競爭力，規上工業增加值增長7%以上。全力穩定百億級龍頭企業，深化與中國石化、中船集團、海爾集團和海信集團等集團總部戰略合作，推動7家百億級企業產值增長8％以上。推動金能二期、濰柴海洋裝備等項目加快投產，支持芯恩等重點項目加速釋放產能，力爭增量項目新增產值100億元以上。深入實施企業倍增工程，力爭30家倍增企業拉動工業增長2個百分點以上，規上工業企業突破1200家。大力推進高端裝備產業迭代升級、壯大規模，2024年產值力爭突破400億元。

二是“新質”。2024年西海岸新區政府工作報告提出，大力發展新質生產力、推進新型工業化。實施科技型企業培育“三大計劃”， 推動規上工業科技型企業研發機構100％全覆蓋，科技型中小企業突破1200家，高新技術企業突破1400家，高新技術產業產值占比達到65%。

三是“園區”。園區經濟是區域發展的重要支撐。根據西海岸新區發改局公布的數據，2024年，西海岸新區將加快推進381個億元以上續建項目，爭取新開工億元以上項目320個。西海岸新區也在2024年政府工作報告中對園區建設作出了規劃部署：新型顯示產業園，提速建設新型顯示功率器件制造等13個項目，光電產業園一期投產，產業規模突破500億元，塑造新型顯示產業發展新增長極。綠色低碳新材料產業園，加快建設國橡中心等22個項目，金能聚丙烯新材料等項目投產，產值突破700億元，打造一流綠色低碳高端石化產業基地。氫能產業園，提升美錦氫能源汽車產能，帶動集聚一批上下游配套項目，建設氫能創新發展試驗示范區。青島影視基地，完善影視文化、高新視頻、智慧科技產業鏈條，引進企業100家，規上影視企業營收增長10%。新布局啟動建設生物醫藥、醫療器械、航空航天等專業園區。

習近平總書記指出，“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力?！痹谌齻€“第一”中，西海岸新區分別以加速集聚國家戰略科技力量、全省率先布局國際都市圈“人才窗口”、 科技創新注入新質生產力，作為對應科技、人才、創新的三條主線。

1月3日，青島市委書記曾贊榮到西海岸新區調研產業發展、科技創新、項目建設等工作時提到，要加快建設現代化產業體系，推動先進制造業和現代服務業深度融合，大力發展海洋經濟，促進綠色低碳發展，以內涵式增長催生新發展動能。

對此，西海岸新區在2024年政府工作報告中寫道，建設海洋經濟發展引領區，提升海洋產業競爭力，培育海洋新材料產業，壯大深遠海養殖和冷鏈產業，2024年海洋生產總值增長8%。打造全國融合創新樣板，做大無人裝備產業，打造百億級航空航天產業集群。謀劃建設國際能源自貿港，打造產業新地標。

精準振興實體經濟，奮力建設現代化產業新高地。以科技創新引領現代化產業體系建設，大力發展新質生產力、推進新型工業化，建設科技強區、人才強區、制造強區、數字強區。新增專精特新企業100家、“小巨人”企業5家，“四上”企業突破4800家。深化“兩業融合”試點，促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生產性服務業增加值占地區生產總值比重突破40%。

近日，青島市政府公布2024年市級重點項目名單。全年青島安排市級重點項目588個，總投資1.43萬億元，其中，重點建設類項目440個，重點準備類項目148個。西海岸新區共有96個項目入選，較2023年增加24.7％，總投資3394.6億元，入選項目數量、總投資額均居青島市首位。此次新區入選的96個項目，涵蓋高端裝備、高端化工、現代海洋、基礎設施、社會公益等多個領域，呈現規模更大、結構更優、質量更高等特點。值得一提的是，從項目規模上看，新區入選的十億元以上項目66個，占比68.8％；百億元以上項目6個，全部為產業類項目?？梢钥闯?，產業拉動仍是西海岸新區2024年發展的主旋律。

縱觀多年發展，東部打造自貿區航貿金科創高地，西部升級古鎮口海洋科學城，南部建設董家口一流新港城，北部崛起芯屏產業新城，西海岸新區一批重點片區已然實現內涵式提升。

2024年是新中國成立75周年，也是青島西海岸新區獲國務院批準設立十周年。作為國務院批復設立的第九個國家級新區、綜合實力穩居國家級新區前三強、連續四年上榜全省高質量發展先進區，西海岸新區十年厚積成勢，經濟總量翻番增長，城市面貌煥然一新，繪就了波瀾壯闊的蝶變畫卷。站在新起點，既是挑戰，也是機遇，未來可期。