聊城市預制菜產業發展現狀及建議

趙新宇，胡建平，范國華，陳曉蕾

（1.聊城市農業科學院，山東 聊城 252000；2.聊城市東元豐聊種業有限公司，山東 聊城 252000）

預制菜一般是指將各種食材配以輔料，加工制作為成品或半成品，經簡易處理即可食用的便捷風味菜品[1]。目前，市場常見的預制菜有即食、即烹、即熱、即配四大類。預制菜采取規?；?、工廠化加工、標準化生產的方式，不僅保證了食品安全，也適應了現階段快速的生活節奏，更重要的是滿足人們對食品營養、健康的需求，對保障國民健康有重要意義。預制菜生產連接著農產品的生產供應，關乎農業發展新路徑和農民就業及增收，是助力鄉村產業振興的新方向[2-4]。

20 世紀90 年代，隨著麥當勞、肯德基等快餐店的入駐，國內出現凈菜配送加工廠，預制菜隨之傳入我國。近年來，由于疫情的影響以及冷鏈技術的逐步完善，預制菜行業在餐飲和居家消費的推動下迎來行業熱潮[5-8]。隨著“預制菜熱”的興起，各地政府也紛紛制定相關政策，助力當地預制菜產業發展。2022 年3 月，廣東省出臺《加快推進廣東預制菜產業高質量發展十條措施》（下稱《十條措施》），提出一系列創新亮點措施。4 月7 日，濰坊市委、市政府辦公室印發《濰坊市預制菜產業高質量發展三年行動計劃（2022—2024 年）》，這是繼廣東省出臺《十條措施》后，在地級市中率先推出的強力行動指南。6月，湖南省印發了《關于進一步促進消費持續恢復的若干措施》，預制菜消費首度被列入省級政府頭號文件。文件發布后，在廣東、山東、湖南乃至全國再度掀起了預制菜發展的熱潮，標志著預制菜的發展由市場驅動轉為政府介入、宏觀指導并微觀推進。政策的出臺對于預制菜產業組織化、系統化發展將起到積極的引導作用[9-10]。本文通過調研聊城市預制菜產業的發展現狀及優勢，匯總近幾年來聊城市關于加快預制菜產業高質量發展的措施，分析當前聊城預制菜產業存在的問題，并提出相應的解決對策，以助推聊城預制菜產業的發展。

1 聊城市預制菜產業發展現狀

目前，聊城市預制菜生產企業共558 家，其中規模以上預制菜生產企業91 家，企業主營業務預制菜產品營業收入90.02 億元，年加工能力超過180 萬t，其中預制菜收入過億元的企業有山東鳳祥股份有限公司、聊城和美食品有限公司、聊城維爾康食品有限公司等9 家。預制菜生產企業中大多數以速凍食品生產為主，主營產品有速凍糯玉米、速凍毛豆等；其次是肉制品加工企業，共144 家，產品以調理雞肉制品、豬肉制品居多。

1.1 聊城市發展預制菜產業的優勢

1.1.1 原料豐富且質優

聊城市糧食生產功能區面積34.1 萬hm2，高標準農田17.8 萬hm2，糧食產量穩定在550 萬t 以上；蔬菜播種面積常年在25.3 萬hm2以上，年產瓜菜菌1 300 多萬t，是國內重要的糧食種植基地和蔬菜生產基地。全市規模養殖場2 166 家，生豬存欄185.7 萬頭、家禽存欄9 875萬只，牛羊存欄97.8 萬只，毛驢養殖量10 萬只，水產品總產量6.4 萬t，肉蛋奶總產量142.3 萬t，特別是肉雞屠宰量達到10 億只，位列全國前列。豐富充裕、生態健康的農產品和初級農產品等資源為預制菜產業發展提供了安全優質的原料保障。

1.1.2 上下游體系完備

聊城農產品加工業基礎扎實，產品較多，培育發展了畜禽加工、糧油加工、大豆蛋白、康養保健食品等多個優勢特色產業集群，涌現出山東鳳祥股份有限公司、東阿阿膠股份有限公司、山東嘉華生物科技股份有限公司、山東百佳食品有限公司等全國領軍企業；主要產品優勢明顯，擁有肉食禽類10 億只、大豆蛋白80 萬t、預制菜200 萬t 的充沛產能，在國內占有大量份額，鳳祥肉雞產品、嘉華大豆蛋白、百佳脫水蔬菜等“聊城制造”遠銷歐美、東南亞等地區，享譽海外；產業發展勢頭強勁，全市共有496 家規模以上農產品加工業，連續三年年營收增速在10%以上，市級以上重點龍頭企業逐年增多，長期保持快速穩定發展態勢。

1.1.3 消費市場廣闊

聊城市地處中原腹地，位于冀魯豫交界地，是北融京津冀、南聯長三角、西接中原腹地、直通粵港澳大灣區的橋頭堡，半徑400 km 以內覆蓋2 億多人口，涵蓋北京、天津、石家莊、鄭州、濟南等大中型城市，區域性食品消費市場廣闊，肉制品、面制品、菜制品等大宗消費品市場需求巨大。同時，聊城市物流體系完善，交通運輸方便，濟鄭高鐵2023 年年底將建成通車，雄商高鐵正在加緊建設，聊邯長高鐵、聊城機場扎實推進，“高速成網、高鐵疊加、飛機起降”的區域性綜合立體大交通體系加速成型。2020 年，建成了山東省首個粵港澳大灣區“菜籃子”配送中心，打造了直聯直通、冷運鮮銷的農產品配送體系。

1.2 聊城市推動預制菜產業發展的措施

1.2.1 加強組織服務保障

聊城市、縣兩級建立協調推進機制，成立市預制菜產業辦公室，實體化運行，加強日常監測管理，做好服務指導，主動幫助預制菜企業解決生產經營中遇到的困難和問題。加強部門溝通協調，確保相關扶持政策有效銜接，合力推動預制菜產業高質量發展。

1.2.2 出臺產業支持政策

2022 年12 月，聊城市出臺《關于加快預制菜產業高質量發展的十條意見》（聊政辦字〔2022〕43 號），從技術、資金、人才、品牌推廣等多方面給與預制菜企業大力支持，并指導各縣（市、區）根據預制菜產業發展實際制定具體的實施政策，對于延長農業產業鏈、提升價值鏈、優化供應鏈，具有極大的推進作用。

1.2.3 加強調研，解決問題

聊城市委督查室、聊城市預制菜產業辦公室共同開展預制菜產業發展情況調研，深入各區縣詳細了解全市各預制菜企業發展情況和難以解決的痛點、難點問題，并協調推進解決，為其提供全過程、全方位支持和服務。同時，積極宣傳預制菜產業發展的相關政策，加大預制菜企業培育力度。

2 聊城預制菜產業發展存在的問題

聊城市是農業大市，在預制菜加工的原料供應、加工能力、市場需求等方面具有一定的基礎和優勢，發展較快，但發展中仍存在一些問題。

2.1 產品同質化現象嚴重

產品品類相對單一，因保鮮技術、包裝成本、冷鏈運輸等因素限制，聊城市預制菜企業中產品多以即食、即熱、即烹類產品為主，未見有蔬菜類即配產品。產品同質性較高，創新性不足。在預制菜相關企業中，涉及產品最多的是速凍雞肉制品和調理雞肉制品，全市共有上百家此類企業，且產品品類大多為鹽酥雞、炸雞排、奧爾良雞翅等，缺乏創新性產品。

2.2 缺乏高層次人才

隨著預制菜產業的快速發展，企業對相關人才的渴求和重視程度也逐漸提高，現亟需一批專業人才隊伍。目前，僅有聊城大學、聊城市高級財經職業學校、聊城市農業科學院具有專業的預制菜研究人員，聘請高層次科研人才的企業較少。此外，預制菜產業作為新興產業，同樣缺乏經驗豐富的管理團隊和品牌策劃管理人才。

2.3 產業鏈上下游未銜接

預制菜產業鏈條涉及原料供應、生產加工、冷鏈物流、銷售渠道等環節。只有各產業鏈條相互配合、有機結合，才能互通有無，預制菜產業才能得到長足發展[11-13]。例如聊城預制菜原料豐富，但部分預制菜生產企業對原料要求較為嚴格，部分原料不能滿足預制菜企業要求，導致原料供應不足，直接影響經營效益。

2.4 標準不健全

預制菜的發展時間較短，缺乏統一的標準規范[14-17]，導致產品管理分散，劃分類型較多，諸如熟肉制食品、火鍋制品、方便食品等。目前全國共發布10 項預制菜地方標準，分布在重慶、廣西南寧、河北保定和陜西咸陽，主要涉及《預制菜術語》《預制菜分類》《預制菜冷鏈配送規范》等，其余均為團體標準，聊城市還沒有發布相關預制菜標準（含地方標準和團體標準），難以規范菜品眾多、形式多樣的預制菜產業。

3 發展建議

3.1 科學發展產業集群

抱團發展、因地制宜是產業發展的基本規律。聊城市應立足各區縣自然稟賦，對全市預制菜發展進行好科學布局。依托聊城市糧食種植、蔬菜種植、畜禽養殖、水產養殖方面的產業優勢，全域布局預制菜產業，以陽谷縣、莘縣、東昌府區、開發區、高唐縣、茌平區、度假區為重點，大力發展凈菜加工、即烹主食、即熱肉食、即配團餐等B 端產品；以冠縣、臨清市、陽谷縣、東阿縣、高新區為重點，圍繞調理肉食、特色早餐、特色菜品等即熱、即烹食品，搶占C 端市場，加快建設預制菜產業全過程冷鏈物流體系，打造全省乃至全國預制菜優質原料供應地和高質量發展先行區。

3.2 加強科技創新與人才培養

要實現預制菜長遠發展, 必然要以預制菜的特色作為發展定位, 同時適應日新月異的市場需求, 走出一條特色化、差異化發展之路。聊城市相關科研院所、各預制菜企業應主動與江南大學、中國農業大學等高校加強合作，不斷探索新技術，開發新產品，提升產品口味和營養價值，創新研發新產品和蔬菜類即配產品，通過差異化發展，培育優質品牌。

預制菜產業的發展離不開專業人才的培養，只有通過人才引育、科技創新等方式才能讓企業更有市場前景。建議相關部門舉辦預制菜產業論壇，邀請專業院校教授、頭部食品企業高管、資深行業專家、市場營銷專家等為全市預制菜企業負責人現場授課，全面賦能預制菜產業人才提升與發展。

3.3 深化上下游協作

針對聊城市預制菜產業鏈的短板，應開展補鏈、強鏈工程。探索“高?？蒲性核? 預制菜企業+ 合作社+農戶”的合作模式，高?？蒲性核鶠轭A制菜企業提供技術服務與指導，預制菜企業與合作社建立合作機制，以高于市場價格收購合作社優質原料，提高合作社和農戶的積極性。同時，合作社和農戶提供的原料必須達到預制菜企業的要求。支持預制菜企業通過健康食材供應鏈平臺穩定原料供應，實施集采集供，切實提升品質水平。

3.4 打造區域品牌

依托全市優質農產品，打造預制菜領域的“聊城品牌”。引導廣大預制菜企業加強行業自律，強化行業監管，從食材源頭到加工、流通的全過程，建立健全可追溯制度，打造讓廣大消費者信得過的品牌。推出具有聊城特色的“預制菜超市”，搭建預制菜品牌推廣和交易服務平臺，打造消費者信賴的權威采購渠道，構建預制菜“走出去”主陣地。

3.5 構建全鏈條標準體系

為促進預制菜行業的標準化發展，相關部門應強化對各方資源的整合，鼓勵高校、科研院所及企業制定標準，提升預制菜的產品品質及質量安全，引導經營者向經營標準化、連鎖化、規?；l展，為預制菜的標準化發展提供支持。聊城相關科研院所應在標準上早做謀劃，制定原料收集、加工工藝、貯藏保鮮、行為規范等方面的地方標準或團體標準，推動聊城市預制菜產業的高質量發展。

4 結語及展望

預制菜產業的發展對保障食品質量安全、促進鄉村振興具有重要意義。聊城市作為農業大市，在預制菜產業上搶抓機遇，力爭發展道路，但做大做強仍需各方的配合支持。因此，科學布局產業集群、加強科技創新與人才培養、打造聊城地域品牌、構建全鏈條標準體系是當務之急。

預制菜作為一種新興概念，一經提出就發展迅猛。預制菜銷售火爆，據《2022 年淘寶年夜飯報告》顯示，受新冠疫情等因素的影響，方便、豐富、美味的年夜飯預制菜大受歡迎，2022 年春節預制菜銷量再次上漲，同比增長超100%。相信預制菜作為食品產業“初升的太陽”，在國家政策的積極引導和社會各界的不懈努力下，必將為促進產業發展、保障國民身體健康、助力鄉村振興發揮重要作用[18-20]?，F如今，健康綠色安全的預制菜已成為消費者的主流，因此如何利用現有的保鮮技術和保鮮材料保證預制菜產品的新鮮度將會是未來的重要研究方向。