湖北省云夢縣：推動“兩減”促“雙增”促進蔬菜產業綠色高質量發展

云夢縣隸屬湖北省孝感市，位于湖北省中部偏東、江漢平原東北部，轄區耕地面積53.4萬畝，占總面積的58.9%，是全國蔬菜大縣和湖北省蔬菜重點縣。近年來，云夢縣認真貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，按照“一控兩減三基本”要求，以實施省部級化肥農藥減量增效、高效菜園、蔬菜兩增兩減和蔬菜綠色高質高效創建等項目為依托，多措并舉、綜合施策，切實扛牢扛穩糧食安全、“菜籃子”保供政治責任，有效推動“兩減”促進“雙增”，有力推進云夢蔬菜產業穩產高產與綠色發展。2022年，糧食總產24.64萬噸，油菜增產11.3%，創歷史新高，蔬菜總產94.6萬噸，農村居民人均可支配收入達2.4萬元。

堅持問題導向，聚焦工作重點

推廣化肥農藥“兩減”新技術。調整化肥使用結構，推廣緩控釋肥、可降解水溶性肥料等新型高效肥料。綜合采用農業、物理和生物防治等綠色防控技術，大力推廣生物農藥、高效低毒低殘留農藥和高效植保機械，減少農藥流失和浪費，提高施藥效果和勞動效率。2022年全縣化肥用量持續實現負增長，主要農作物化肥和農藥利用率均達到43%，全縣農藥使用量為320.1噸，較2015年減少6.82%。集成綠色技術模式。在多年示范推廣的基礎上，集成推廣“秸稈還田+側深施肥（控緩釋肥）”“蝦稻共作+側深施肥”“小麥（玉米）種肥同播”“土豆種肥同播”等技術模式，全縣蔬菜每畝增產160公斤以上，比上年增加8%，畝平增產增收200元以上，每畝節本增效200元，合計每畝增收400元左右。推廣生態綜合種養模式?？偨Y凝練“豬（雞）—沼—菜（糧、果）”、蝦（蛙、鴨）稻共作等10多項生態循環模式，“土豆—毛豆—蘿卜”“毛豆—花菜”“中晚稻（再生稻）—油菜綠肥”等十幾項高質高效種植模式，著力提升蔬菜產業產量和質量效益。2022年全縣蔬菜播種面積30多萬畝，總產值23.2億元，占農業總產值的35%。蔬菜總產較上年增加2%，總產值增加3.1%。

強化科技賦能，打通技術堵點

加強科研合作。以省市農科院為技術支撐單位，成立領導小組，組建工作專班，解決優質糧油、綠色蔬菜、現代畜禽、特色水產、生態循環農業5大產業鏈緊缺的技術需求難題，建立科技示范基地10多個，轉化科技成果50余項。與華中農業大學等院校合作，建立院士專家工作站2處，為“兩減”工作提供技術支撐。云夢縣成功入選湖北省農業科技現代化先行縣第一批共建名單。強化先進技術運用。應用病蟲害遠程監控系統等現代監測儀器開展病蟲害監測預報，每年發布病蟲害預報10多期，指導農民科學防治農作物病蟲害。以高效益、新品種、新技術、新模式為主要內容的“一高三新”農業蓬勃發展，“一高三新”農業占比30.8%，蔬菜良種普及率達95%以上，農業科技貢獻率達62%。打造示范樣板。以實施省部級南菜北運化肥減量基地縣和全國農作物病蟲害綠色防控示范縣為契機，在糧食和蔬菜主產鄉鎮大力舉辦“兩減”示范樣板，帶動全縣“兩減”技術的普及，建成“兩減”示范樣板15個。每年舉辦“兩減”技術培訓20余場次、培訓農戶2000余人次，發放各類技術資料1萬余份。

培育服務組織，破解推廣難點

政策扶持添動力。從資金補貼、農機購置補貼、技術支持及人員培訓等各方面加以扶持，全縣共培育15家農機、配方肥和統防統治專業性服務組織，建成了由27家企業組成的縣、鄉、村三級配方肥專供網絡。支持企業為農業經營主體開展藥方配制、糞肥還田和測、配、產、供、施一條龍服務。購買服務強示范。以作業補貼方式鼓勵推廣使用馬鈴薯種肥同播等新技術，采取政府購買服務形式在鄉鎮舉辦統防統治示范樣板8個，起到了很好的示范帶動作用?；咏y籌增質效。鼓勵種植大戶、新型農業經營主體和專業化統防統治服務組織互動對接，自籌資金實行統防統治，擴大統防統治覆蓋面。以“兩品一標”為代表的優質農產品數量逐年增加，2022年全縣蔬菜“兩品一標”產品達到65個，其中綠色食品產品30個，有機農產品31個，地理標志產品4個。

推進回收利用，消除環境污染痛點

健全回收體系。建立起以鄉村保潔員、農資經營者、農民專業合作社及種植大戶為主，脫貧戶為補充的農業包裝廢棄物回收網絡，健全以1個縣級回收中心和13個鄉鎮（開發區）分中心為主體，107個回收點為支撐的農業包裝廢棄物回收體系。創新工作模式。探索第三方承包回收模式，改變過去的靠農民送貨上門回收為專人撿拾，提高了鄉村保潔員和扶貧戶、困難戶回收農業包裝廢棄物的積極性，提高回收效率。2019—2022年，共回收農藥包裝廢棄物782萬個（合66.16噸），化肥包裝廢棄物32.8萬條。加強質量監管。加強農業包裝廢棄物回收和入庫環節的監督檢查，全面推廣農廢回收處理臺賬管理制度，提高了回收的質量，確保過程可追溯，防止二次污染。