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扎爾達里:再度當選巴基斯坦總統

2024-04-08 02:16牛霄
廉政瞭望·下半月 2024年3期
關鍵詞:巴茲扎爾謝里夫

牛霄

3月9日,巴基斯坦舉行新一屆總統選舉,人民黨聯合主席阿西夫·阿里·扎爾達里無懸念當選巴基斯坦總統。

巴基斯坦相關法律規定,巴總統由國民議會(議會下院)、參議院和4個省議會的議員通過不記名投票方式選舉產生,獲簡單多數票的候選人即可當選。

這是扎爾達里第二次當選巴基斯坦總統,他的上一個總統任期是2008年至2013年。說起扎爾達里,他的妻子更有名,就是大名鼎鼎的巴基斯坦已故前總理貝·布托,也是巴基斯坦和伊斯蘭世界歷史上第一位女總理。貝·布托被譽為“鐵蝴蝶”,兩次擔任總理,兩次被罷免。就在她2007年從海外回國第三次向總理寶座發起沖刺時,在競選集會上遇刺身亡,年僅54歲。貝·布托作為反對黨領導人,在極其艱難的政治生涯中曾9次被軟禁和入獄,甚至被迫流亡海外,在獄中的時間加起來長達6年。作為一名女性,她在政治的大風大浪中經風雨、見世面,所表現出的勇氣和信心令人欽佩。人們形容貝·布托“外表像蝴蝶般美麗,內心比鋼鐵還堅強”。貝·布托對巴基斯坦最重大的貢獻,就是把一個傳統保守的國家,逐步引向現代政治文明的發展道路。

扎爾達里的岳父、貝·布托的父親阿里·布托曾在上世紀70年代先后擔任巴基斯坦總統、總理,也是巴基斯坦歷史上首位民選總理。扎爾達里和貝·布托的兒子比拉瓦爾,年僅36歲,現任人民黨主席,曾在2022年至2023年擔任巴基斯坦外長。

由此看來,布托家族一門已經誕生了三位國家領導人。假以時日,比拉瓦爾的政治前途不可限量,將來他如果登上巴基斯坦總理或總統之位,布托家族將成為世界上罕見的一門誕生四位國家領導人的家族。

此前的3月3日,穆斯林聯盟(謝里夫派)主席夏巴茲·謝里夫當選巴基斯坦總理,這也是夏巴茲第二次當選巴基斯坦總理。夏巴茲同樣出身政治世家,他的哥哥就是巴基斯坦政壇的傳奇老將納瓦茲·謝里夫,曾三次出任巴基斯坦總理。

今年2月8日,巴基斯坦舉行新一屆國民議會選舉,任何政黨或獨立參選人集團均未單獨獲得過半數議席。經過協商,巴主要政黨穆斯林聯盟(謝里夫派)與人民黨達成一致意見,同意組建聯合政府,并一致推舉夏巴茲競選新一屆政府總理,推舉扎爾達里競選新一屆總統。

這是巴基斯坦歷史上首次出現總統、總理雙雙出身政治世家的景象。

總統出自布托家族,是信德省的大地主;總理出自謝里夫家族,是旁遮普省的大工商家族。這實際上是巴基斯坦兩大政治家族(布托家族、謝里夫家族)、兩大政黨(人民黨、穆斯林聯盟)之間既相互斗爭又相互妥協的結果。兩大家族、兩大政黨之間既有矛盾又有合作,但現階段是合作大于矛盾,所以才有了這樣的安排。兩大家族分別執掌總統、總理職務,分享政治權力,這實際上形成了一種具有巴基斯坦特色的分權制衡機制。

巴基斯坦的政治體制是議會內閣制,也就是說由總理掌握行政大權,但鑒于總統扎爾達里出身于影響力巨大的布托家族,所以接下來,扎爾達里在擔任總統的幾年里,也絕不會是一個形同擺設的虛位總統。這樣巴基斯坦將形成總統、總理兩個權力中心,兩大家族之間將形成一種權力的分享與平衡。

兩大政治家族分權制衡的類似情況還出現在相鄰的東南亞。今年2月,印尼舉行總統大選。普拉博沃、吉布蘭分別當選印尼正副總統。普拉博沃是印尼已故前總統蘇哈托的前女婿,吉布蘭是印尼現任總統佐科的兒子,組成了“總統二代”選舉陣營。兩大政治家族聯手,形成了一種權力分享與制衡。

還有2022年5月的菲律賓大選中,小馬科斯和莎拉分別當選菲律賓正副總統。小馬科斯是菲律賓已故前總統老馬科斯的兒子,莎拉是時任菲律賓總統杜特爾特的女兒,同樣組成了“總統二代”選舉陣營。又是兩大政治家族聯手,“總統二代”聯袂當選正副總統。

而巴基斯坦的鄰國和宿敵印度,雖然在1947年獨立后確立了民主政治體制,削弱了印度的家族政治傳統,但由于印度社會保留著濃厚的前現代社會特征,所以家族政治色彩也比較濃厚。比如國大黨的尼赫魯·甘地家族,就出了三位印度總理——尼赫魯、英迪拉·甘地、拉吉夫·甘地。

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