水利工程施工安全風險評估及管理研究

劉春登

（天長市水電建筑安裝工程公司，安徽 滁州 239300）

水利工程的建設和維護是保障水資源供應和防洪安全的關鍵。施工中的安全風險可能導致人員傷亡、財產損失以及項目延誤。因此，深入研究水利工程施工安全風險評估和管理是至關重要的。本文旨在提供一種綜合性的方法，以幫助水利工程項目管理者更好地識別、評估和管理施工中的安全風險。

1 施工現場安全評估

1.1 識別潛在危險源

科學辨識與評價水利水電工程運行危險源及其風險等級，是有效防范運行生產安全事故的關鍵環節，要嚴格貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《水利水電工程（水電站、泵站）運行危險源辨識與風險評價導則（試行）》等相關規定要求，結合實際工程情況做好危險源識別管理相關工作?？紤]到水利工程作業的特殊性質，存在大型機械設備、高處作業、深基坑、圍堰作業、洞室作業等，這些因素都可能帶來潛在的危險，需要對其特別關注。水利工程施工現場的環境因素，如天氣、地質條件等，尤其極端天氣可能導致滑坡、洪水等自然災害，也應被列為潛在危險源之一。同時與工程相關的施工設備、材料運輸、作業人員等也都需要被納入考慮范圍。

1.2 評估危險的可能性和影響

評估每個潛在危險源發生事故的可能性，要結合各種因素綜合考慮，如設備狀態、工作流程、人員技能等。同時，必須評估每種危險事件的潛在影響，包括人身傷害、財產損失、工程進度延誤等各方面的影響，通過定量和定性的方法，對不同風險事件的影響程度進行評估。

1.3 制定安全計劃和措施

一是根據危險事故發生的可能性和影響來確定風險的等級，結合各種風險及工程實際情況，明確科學的可量化的安全目標和指標，以便在施工過程中進行監測和評估，時刻關注建設安全狀況。二是針對現場存在的潛在危險制定安全計劃和措施，與工程管理團隊、施工人員和監理方進行充分的溝通和合作，明確各個環節的安全職責，以確保安全計劃措施得到有效執行。三是對所有施工人員進行安全培訓和教育，尤其是從事風險程度較高作業的施工人員，要進一步強化安全意識，并確保他們熟練知曉如何應對潛在危險。

2 工程設計與安全性

2.1 堅持安全性的設計原則

水利工程通常位于多種自然環境中，如河流、湖泊、山區等。設計時必須考慮氣象條件、水文條件和地質條件等因素，以確保工程在不同環境條件下的安全性。不同的設計選擇可能導致不同的施工風險，設計單位項目負責人必須認識到工程設計與施工安全的相互關系，考慮工程的實際情況，加強現場勘察及設計方案論證，確保設計方案盡可能降低潛在的危險。

2.2 優化工程設計

工程設計團隊要結合安全性要求，不斷優化工程設計，選擇高質量的材料，設計可靠的結構和施工流程，以降低工程在施工和使用過程中的潛在風險。綜合考慮工程的整體布局和結構，以確保各個部分之間的協調性和穩定性，包括不同組件之間的相互作用，以及工程在各種負載和環境條件下的穩定性。此外，還要合理規劃施工通道、臨時支撐和施工設備的進出路徑，減少施工中的混亂和碰撞風險。

2.3 使用先進的科學技術

隨著科學技術的進步與發展，水利工程領域不斷涌現出新的技術，如無人機監測、傳感器技術、數字建模等，這些技術可以用于監測工程狀態、預測潛在安全問題并提供實時數據，有助于及時采取措施防止事故發生。工程設計團隊應保持對這些最新技術的關注，借鑒學習相關技術應用案例經驗，結合工程實際和經濟適用性，在施工過程中加以運用。

3 現場管理和培訓

3.1 明確管理團隊的角色和責任

管理團隊必須確保施工現場的安全制度和措施得到貫徹執行，包括確保所有施工人員了解并遵守相關安全規定，如佩戴個人防護裝備、遵守安全操作規程等。管理團隊應提供培訓和指導，以確保所有工作人員明白安全作業的重要性。管理團隊需要監督施工現場的安全狀況，要定期巡視現場，識別潛在的危險和安全問題，并采取措施予以糾正。水利工程通常涉及多個工種，如土建、電氣、機械等，管理團隊需要協調不同工種之間的交叉作業，確保各工種之間的協作有序，避免因工種不協調而導致事故發生。

3.2 強化安全教育培訓

施工人員需要接受基礎的安全培訓，包括個人防護裝備的正確佩戴和使用、安全操作規程的遵守、緊急情況的應對等方面的培訓。培訓應定期進行更新和強化，以確保工作人員切實掌握安全技能和知識。工程管理人員需要接受更高級別的安全培訓，培訓內容要涵蓋風險評估、安全管理計劃的制定、危險源識別和事故調查等方面的內容，還要加強應急響應能力的提升。

3.3 實施安全監測和檢查

安全管理人員應定期檢查施工現場，對施工設備和工具進行安全檢驗，確保施工設備和工具的正常運行和維護，還要檢查設備的臨時用電安全、機械穩定性和緊固件的狀態等內容，發現問題及時采取措施解決，避免僥幸心理。實施安全監測和檢查需要建立詳細的記錄和報告，用于追蹤安全問題的變化和趨勢，以及采取的糾正措施的有效性。

4 應急響應和事故管理

4.1 制定應急響應計劃

應急響應計劃是一套預先制定的程序和措施，確保在突發事件發生時，能夠迅速、有效地調動資源，進行救援和恢復工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。水利工程施工管理中也要制定應急響應計劃，根據不同類型的事故以及其發生的可能性、產生的危害，如火災、洪水、設備故障等，明確定義每種類型的緊急情況，采取不同的應對流程和策略，以便施工人員能夠迅速識別、報告和處理。應急響應計劃中需要明確各個環節的執行人，以及具體的職責和行動步驟，以確保應急響應得到協調有序執行，例如，有指定的人員負責召集和疏散工作人員，有人員負責通知當地應急服務機構，還有人員負責提供急救等。

4.2 事故后的調查和改進措施

事故發生后，應立即采取緊急措施，以減少損失和危害的擴大。這可能包括疏散工作人員、撲滅火源、停止危險操作等。應急響應計劃中的角色和責任應在這一階段得到充分執行。另一個重要任務是記錄和報告事故，詳細的記錄有助于后續的調查和改進工作，報告也可能需要提交給相關監管機構和保險公司。根據事故調查的結果，對應急響應計劃及工程施工管理等各方面進行具體合理的改進，包括修訂安全規程、增強培訓、更新設備、改進工作流程等。

5 結論

水利工程基礎設施關乎國計民生，投資數額巨大，施工環境復雜，對社會經濟發展影響重大，做好水利工程施工安全風險評估和管理是確保工程項目成功竣工運行的關鍵。工程的科學規劃、穩步施工有利于管控生產風險，降低事故災害損失，有效的安全管理和風險控制技術也可以幫助識別和評估潛在的風險，采取相應的措施和防護，從而能減少事故的發生和損失以及不必要的經濟投入，為工程按期竣工和安全穩定運行提供保障