煤礦采礦安全管理與事故防范探討

＊楊占山

（山西沁新能源集團股份有限公司 山西 046500）

煤礦作為我國工業生產的主要能源之一，與社會經濟的發展密不可分。隨著人們的生活水平不斷提高，市場及社會對煤礦能源的需求量也日益提升。然而，我國大部分煤礦年數較長，隨著開采深度持續加大，井下作業的危險性也越來越高。采礦時發生的各類安全事故不僅會影響企業的經濟效益，還會造成嚴重的人員傷亡事件。為此，分析煤礦采礦安全管理工作的現有不足，并制定針對性的優化措施，加強事故防范力度，強調事前預防極有必要。

1.常見的煤礦開采事故

煤礦開采大多為地下作業，礦井下的作業環境惡劣，安全隱患較多，且井下采礦工作流程相對復雜，各類安全事故發生的概率較高。常見的井下開采事故有瓦斯爆炸、煤炭自燃、頂板冒頂等，一旦煤炭在開采過程中發生上述安全事故，則會造成嚴重的經濟損失及規模較大的人員傷亡事件，不僅會給企業造成經濟損失，還會影響企業形象，給社會造成惡劣影響，更會給主要受害者及其家屬帶來毀滅性的打擊[1]。造成安全事故的原因是多發的。因此，煤礦企業必須加強對采礦現場的安全管理力度，完善各類安全事故防范措施，降低煤炭采礦現場可能發生安全事故的概率，清除作業環境中的各項安全隱患，堅持以防治結合、預防為主的基本原則開展安全管理工作，將所有會引發安全事故的隱患扼殺在萌芽期。

2.煤礦采礦安全管理及事故防范工作現有的不足

(1)安全管理方面

①安全管理松懈。絕大部分煤礦存在安全管理力度不足、管理松懈的問題，如許多管理團隊并不注重采礦現場的安全管理工作，安全管理制度落實效果不佳，對采礦現場的安全監管力度不足，違規、違章采礦等問題屢禁不止。

②安全培訓力度不足。部分煤礦企業的安全培訓力度不足，導致部分管理人員及基層技術工作人員均不具備安全生產能力，采礦工作中違規操作、違章操作等問題嚴峻，工藝技術或各項操作不標準引起的人為事故十分常見。除此以外，所有從事井下作業的人員需要明確自身的職責，了解井下作業的危險系數，并具備一定的自救能力[2]。然而，各地礦區的地理條件、現場環境、氣候因素均有不同，在采礦時可能存在的安全隱患各不相同，需要工作人員掌握的逃生方法、逃生路徑也各不同。而大部分煤礦企業在為工作人員科普安全知識或講解安全逃生方法時，僅選擇相對通用的逃生技術，并不能因地制宜，制定更具針對性的逃生方案。在事故發生時，受困于井下的工作人員會處于驚慌狀態，做出錯誤判斷，錯失逃生良機。

③管理機制不健全。煤礦企業必須制定健全的安全管理機制及安全管理體系。但目前絕大部分企業的管理機制并不健全，例如，責任制、獎懲制不明確、不清晰，各部門工作人員連自身的職責都不清楚，更遑論開展有效的安全管理工作。此外，也有部分煤礦企業不重視安全管理，甚至不具備相應的安全管理規章制度，不能從制度的層面約束人員的行為，也是導致安全事故頻發的主要原因之一。

④事故救援隊不專業。安全事故發生后，需要專業的救援隊伍及時開展救援任務。反應時間越快、救援工作越專業，就能夠以最小的損失救下最多的人員。但實際上，救援隊伍的工作機會有限，甚至絕大部分救援隊伍可能一年都不會出一次救援任務，在這種情況下，部分煤礦企業便會為了節約資源，不配備救援隊伍，導致安全事故發生時無人可用，救援工作不及時。井下受困人員突遭變故，在盲目逃生時，很有可能發生踩踏事件或引起二次事故、二次傷害，不僅浪費了逃生時間，還可能導致本次事故的人員傷亡數量上漲。

(2)事故防范方面

①井下工作環境惡劣。煤礦采礦現場大多為井下作業，而井下的工作環境十分惡劣。絕大部分礦井在開采過程中會生成一定量的瓦斯、煤塵甚至是硫化物等毒害氣體，若井下通風環境不暢，輕則導致井下作業人員身體受損，重則引起火災或爆炸等事故[3]。

②風險排查工作不全面。事故防范的前提是明確采礦現場可能存在的各類安全隱患，并對此做出針對性的處理對策，以此排除這類風險及隱患，降低安全事故發生的可能。而在煤礦開采過程中，若工作人員不能準確識別、辨識出作業面可能存在的各類風險源，風險排查工作不徹底、不全面，都會導致安全事故發生，而此時，因并未排查出風險源，事故預防措施的針對性不強，能起到的效果十分有限。

③安全意識薄弱。煤礦企業的所有工作人員必須具備較強的安全意識，才能真正以小心、謹慎的態度面對煤礦開采工作。若安全意識較為薄弱，工作人員便有可能會因馬虎、疏漏等原因做出錯誤行動，導致人為事故發生。此外，部分煤礦企業管理層對安全管理工作的不重視，也是導致事故防范措施失效的根本原因之一。通常情況下，煤礦井下開采時需注意通風及空氣質量，采取適用的通風防滅火技術防范火災爆炸事故。若管理層安全意識薄弱，便不會采取對應或有效的防范措施，采礦區繼續違規生產，必然會引起嚴重的安全事故。

3.煤礦采礦安全管理優化措施

（1）完善安全管理機制及體系建設。煤礦企業應建立完整、健全的采礦安全管理制度及事故防范機制，以此提高采礦現場的安全性，將事故防范措施常態化、安全管理工作日?；?，提高管理機制及體制建設的實效性。

首先，建立完善的安全管理制度，完整、健全的制度能夠起到良好的約束作用及指導作用。結合礦區采礦工作實況，制定科學的安全生產管理制度，包括但不限于采礦現場安全管理細則等技術生產方面的制度、安全管理責任制度、獎懲制度等。制度的設立應以國家、行業標準為基準，再結合企業生產特色，確保應用的安全管理制度符合企業的生產經營流程。

其次，健全安全管理機構，完善組織機構建設，積極選任優秀的安全管理人才，并為其配置適宜的資源及安全管理設施，引進先進的管理理念與技術，保障所有安全管理人員具備較高的責任感、使命感，能夠逐一執行并落實安全管理制度[4]。

最后，采取班組管理制度，要求安全管理部門以班組為單位開展工作，并將安全管理工作成效列入考核項目，加強對各班組安全管理工作執行力度的監督及考核，進一步提高管理人員工作質量。

（2）加大安全培訓力度。采礦需要從兩方面入手，第一，確保其具備安全生產意識；第二，確保其具備自救能力。

每一名工作人員都需要在正式上崗前，認真學習安全工作手冊中的內容，完成安全知識學習、順利通過安全考核后方可正式上崗。入職后，安全管理教育也不應懈怠，而是要將上崗培訓變為定期培訓，每月定期組織安全教育課程及模擬演練活動。

安全教育課程需要圍繞著目前礦區的開采進度開展，可以由安全管理人員在互聯網平臺中搜尋曾發生過的安全事故，為職工講解，確保所有職工明確安全事故的嚴重后果，了解安全生產的重要性，具備一定的風險隱患排查能力，能夠在井下作業時，第一時間察覺現場異常。

模擬演練活動以安全事故現場逃生為主題，確保所有工作人員具備應對緊急事故的能力，能夠按救援隊的要求有序撤離現場，能夠完成一定的自救、脫險行為，可以在事故現場盡可能地保護好自己。

為提高員工參與安全培訓的積極性，還可定期組織安全知識競賽，培訓、競賽中表現優異的職工可獲得相應的物質獎勵或精神獎勵。

（3）組建專業救援隊伍。組建一支專業的應急救援團隊，確保在事故發生時，救援隊可以第一時間抵達現場，開展緊急救援。企業建立的專業救援隊伍需要具備專職的醫療人員、指揮人員、疏散人員，能夠根據事故現場制定最有效的應急處理對策，確保在安全事故發生后能夠及時緊急疏散、傷員救助等工作。另外，救援隊伍人員必須了解煤礦開采工作的基本流程，熟悉礦區環境，具備過硬的心理素質與較高的專業水平[5]。

若條件有限，企業也可在安全管理團隊內部，選派部分接受能力強、反應速度快、性格相對沉穩的優秀人才，使其兼任應急救援工作，合理調整這部分人才的工作量，確保他們有充足的時間參加專業救援隊的培訓課程。

（4）加大安全管理資金投入力度。想要真正健全煤礦的安全生產，必須要為安全管理工作投入大量資金，引進各類先進的技術手段，確保生產安全。如在施工過程中，引進先進的生產設備，學習最前沿的安全生產技術，以先進的技術手段改善礦區目前的作業環境，便能有效降低采礦現場的風險源數量，進而提高安全管理工作成效。除此以外，引進先進的信息化安全管理系統，實現自動化、智能化管理。例如，在借助信息技術，使用煤礦綜合自動化管理系統（見圖1），這樣安全管理人員便可在PC端建立對應的數據庫，實現PLC控制系統與PC端的連接，加上各類傳感器、監控設備，便可實時收集采礦區現場的數據信息，便于安全管理人員了解采礦現場實際情況，從而制定出針對、有效的管理策略及風險防范措施。

圖1 煤礦綜合自動化系統示意圖

（5）嚴格排查施工區風險源。煤礦開采過程中，要求安全管理團隊及井下作業人員都能夠根據自己的職責及工作經驗，對現場可能存在的風險源進行排查。這類風險源的排查工作應日?；?、常態化，在正式開工前、實際采礦時及開工后，都要開展一次風險排查工作，不能為了節約工作時間，而忽略風險源排查。

4.煤礦采礦事故防范有效對策

(1)防火策略

使用通風防滅火技術，加強井下的火災安全管理，避免煤層自燃。同時，確保井下采礦區有完整、健全的滅火系統，在礦區配置足量的消防器具，確保所有消防器材能正常使用、具備完整性能，能夠在出現火災傾向時第一時間處理。

(2)防塵策略

煤炭采礦現場易出現大量煤塵，不僅影響空氣質量，造成井下人員呼吸不暢，還會引發火災等安全事故。因此，在采礦作業面應建立防塵供水系統，設立永久性蓄水池，并在煤礦運輸的重要節點處鋪設防塵供水管路，不定期開展灑水除塵作業，并安排專業人員對防塵供水管路進行日常維護，保障現場煤塵不堆積、不飄散。

(3)瓦斯防治

煤礦開采的過程中可能生成大量瓦斯，影響井下空氣質量，還可能引發火災、爆炸等事故。瓦斯防治需要從通風入手，保障井下通風系統運行良好，保障井下風流穩定、工作面無瓦斯聚集、瓦斯指標不超限。建立空氣質量監控系統，實時監測井下空氣環境，并設立瓦斯檢查制度與工作面的瓦斯檢測專員，由機械監控及人工監控同時作用，提高瓦斯監控嚴謹性。

5.結束語

總而言之，在煤礦采礦時，必須加強對現場的安全管理，健全安全管理機制，提高所有作業人員的安全意識，并完善技術培訓，組建一支專業的救援隊伍，同時加大對安全管理工作的資金投入力度，嚴格排查井下施工區的各項風險源，并制定針對有效的事故防范對策，從防火、防水、防塵、防瓦斯這四個層面入手，針對性優化井下作業環境，將安全生產放在第一位，以提高安全管理成效。