化工項目選擇之關注點初探

萬和江

(川桂能源化工有限公司，廣西 北海 536000)

0 引 言

近幾十年來中國經濟快速發展，化工行業作為國民經濟重要的支柱產業，以其具有的與其他產業的紐帶作用和對國民生活的巨大影響也在迅猛發展。出于對原料供應和品質需求等方面的考慮，越來越多的其他行業企業介入化工行業，面對激烈的市場競爭，不少化工企業需要通過擴展產品鏈或上下游一體化而求得生存與發展。在這樣的背景下，如何風險最小化地選擇新建化工項目便成為決策的重點和難點，選擇成功企業未來有可能前途一片光明，選擇失敗則可能使企業陷入困境而發展停滯甚至倒閉，這是規劃者和決策者須直面的重點課題。以下就化工項目選擇之關注點等作一分析與探討。

1 化工行業的分類及特點

按《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2017)，制造業中歸屬于化工行業的大類有：石油、煤炭及其他燃料加工業，化學原料和化學制品制造業，橡膠和塑料制品業，等等。按原料、工藝及產品的特點，化工行業又可分為無機化工和有機化工、基礎化工和精細化工，還可以分為能源化工、生物化工、醫藥化工等。

化工項目一般具有重投入、高耗能、水資源消耗多，安全、環保、消防、職業衛生等方面風險管控要求高，原料和產品的運輸及儲存難度大，以及總體技術含量高的特點，而且近年來針對化工項目投建的各項法律法規日趨嚴苛--如2020年12月《中華人民共和國長江保護法》的頒布實施，更是抬高了長江流域化工項目投資建設的門檻和難度。

在一個地方建設化工項目，理想狀態下，總是希望進入的原料都能得到充分利用，極少“三廢”產生和外排。換言之，理想的狀態是，圍繞一個核心企業建設一群有相互關聯的化工裝置，核心裝置的產品和副產品可以作為其他裝置的原料；廢水集中處置，達標排放，大部分回用或實現“零排放”；裝置之間的物流以管道輸送為主；公用工程集中設置，余熱基本得到回收利用；產品是生產生活中可以直接使用的成品。如此一來，既可以達到節能減排的目的，又能夠實現風險的局部管控，還可以降低物流轉運成本，一舉多得，產生良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

2 關注產業選擇

從總體原則來說，化工項目之產業選擇主要需考量如下五個方面：選擇什么樣的主導產品？是否有原料供應優勢？是否靠近產品消費市場？是否有技術來源？是否符合國家和當地的產業發展規劃？

2.1 產品選擇

建設化工項目，首先需要關注的是產品，目標產品須符合國家發改委發布的《產業結構調整指導目錄》的要求。目標產品選擇一般有如下三種思路：一是向已有產品的上游或下游延伸，如此可以起到延伸或彌補產業鏈的作用，有利于根據市場需求調節產品銷售策略；二是擴大現有產品的生產規模，提高市場占有率和話語權，這在激烈的市場競爭中有一定的意義，但若所選產品產能嚴重過剩，而新建項目在物耗、能耗等方面沒有較大的優勢，則可能導致投產即虧損的局面；三是選擇全新的產品，但這對于一個行業的后來者或是新進入者來說，由于在經驗、人力資源、客戶群體等方面很難與原有的生產商競爭，產品選擇需要承擔的風險較大，因而原則上不應該選擇“紅?！碑a品。

2.2 原料供應

化工原料多數存在易燃易爆、有毒有害、易污染環境、不便于運輸等特點，如石油、天然氣、煤等。我國是一個缺油少氣的國家，煤炭資源相對豐富，近幾十年來煤化工在國內得到了大力發展，但現代煤化工項目產能越來越大，日耗煤量越來越多，為減輕鐵路和公路等環節的壓力，選擇在原料產地或有利于大規模運輸的地點投建化工項目，這在安全、環保、成本等方面會具有一定的競爭優勢；另外，選擇在資源地建設化工項目，可以增加當地的稅收、提高就業率和人均收入、促進地方經濟發展，一般會獲得當地政府的大力支持。

如果是企業自身已有產品的上下游擴展類化工項目，從原料供應便利性考慮，首選靠近原有產品的生產廠建設，緊鄰建設最好，產品以管道或皮帶輸送，可最大化地節約物流和倉儲成本，也有利于安全環保風險的管控。

2.3 產品消費市場

籌劃建設一個化工項目，預期盈利來源于項目能實現滿負荷長周期運行，這意味著產品全部或絕大部分能夠銷售出去。一般來說，化工產品的消費市場較集中于經濟發達地區，如我國的東部和南部沿海地區。如果項目目標產品在資源地沒有足夠的消費市場和價格優勢，那么就應該考慮把化工項目建在產品集中消費地，即靠近用戶側，這樣至少可以節約產品運輸費用，同時利于增強與下游產業鏈的聯系與協同發展。

2.4 技術來源

一個化工項目，要想節約建設費用、降低生產成本、提升產品品質，選用成熟的尤其是先進的工藝技術是必然的途徑，但越是先進的技術，特別是產品市場前景較好的技術，獲取的難度越大，換言之，如果沒有成熟先進的技術來源，所有的原料、產品、市場研究對于化工生產企業而言基本上沒有任何意義。因此，一個化工項目之工藝技術的比選和獲取方式一定要放在重中之重的位置上。

2.5 產業規劃合規性

產業規劃方面，首先，需符合國家政策，如2020年12月出臺的《中華人民共和國長江保護法》規定，長江及其支流1 km范圍內不能建設(新建)化工項目；其次，按照規定，新建化工項目必須進入專門的化工園區。各地在規劃化工園區時，一般會設定主導產業方向，最好與之一致，所選項目符合園區整體產業發展規劃，將有利于形成產業集聚和協同效應，弱化市場變化對項目的影響，提升項目的抗風險能力。

3 關注園區選擇

化工項目必須入園，但選擇什么樣的園區，或如何選擇園區的區位位置，也是重要工作之一。每個地區、每個園區在規劃時，其規劃布局、功能分區、產業配套、危廢處置、安全環保及應急救援體系等方面各有不同，園區管理水平和保障能力也有差異。園區選擇的要點，包括園區內部條件和外部條件：內部條件需考量的主要包括供水能力及水質，供電能力及電壓等級，是否配套集中供熱設施及其供熱能力，是否配套集中污水處理站和固體焚燒中心，園區內部道路和公用管廊是否完備等；外部條件需考量的主要包括公路、鐵路、水運交通狀況，周邊是否有配套物流園區，地質、水文、氣候條件等，當然了，園區的公用工程介質價格、稅收優惠、用地優惠、園區發展前景以及配套生活保障設施等也須納入綜合考量范圍。

4 關注 “雙碳”目標

由于全球氣候變暖的趨勢日益明顯，各國都在尋找解決問題的辦法，對此我國率先明確提出了“碳達峰、碳中和”目標，作為能源消耗和碳排放的大戶化工行業面臨更多的壓力。一般來說，化工項目的降碳措施主要有如下三個方面。

(1)減少化石能源的消耗?；どa過程中，大量的氣體、液體和固體輸送，還有物料的加熱、冷卻、冷凍，需要消耗大量的能量，應盡可能減少化石能源的消耗，使用風能、太陽能和水能等綠色電力。

(2)選用生物質原料。目前有機化工基本上依賴石油和天然氣，但我國已在部分領域取得了突破，可使用生物質原料生產傳統化工產品。

(3)降低碳排放。減少“三廢”排放就意味著原料利用率提高、單位產品能耗下降；另外，利用“三廢”來生產有用的產品也是降碳的一種方式，其中將化工生產過程中產生的二氧化碳用作原料，是“碳中和”的重要舉措之一。

5 關注區域平衡發展

我國是一個幅員遼闊的大國，資源地主要集中在西部，工業主要集中在東南沿海地區，廣大中西部地區的發展速度遠遠落后于東南部發達地區。另外，改革開放后的持續高速發展，不少地方在一定程度上出現了只注重量而忽略質的發展模式。如何更好地平衡產業布局，以先進帶后進，也是化工產業布局和項目選擇的重要關注點之一。

化工產業作為龍頭產業之一，可以帶動后續的材料加工、食品、輕紡以及設備制造、基礎設施建設等產業的發展，尤其是在東部地區產業升級和轉移的過程中，如果能堅持因地制宜的原則，結合技術進步和科技創新，從國家戰略層面整體考慮項目規劃，既能保持市場的總體穩定，又能對中西部地區的經濟發展給予有力支持。

6 關注安全環保

安全環保是所有工業企業運營的底線，化工行業更是安全環保的重點防控領域?；どa過程常常伴隨著高溫高壓、有毒有害、強腐蝕性等風險因素，任何的遺漏和疏忽都可能導致難以預料的慘痛后果，因此，化工項目選擇時須明確兩點--安全不可控不能上！環保不過關不能上！此外，化工項目選擇時，還應把項目擬建地區的環保排放相關政策法規、環境容量指標與項目相關特征排放指標納入考量范圍，避免前期花費大量精力與時間所做的工作最終無法落地。

7 關注企業責任

我國是制造業大國，化學工業的產值連續多年排名世界第一。但我國還不是化工強國，在高端制造方面與先進國家仍存在較大差距。例如：用于芯片制造的電子化學品，目前仍主要依靠進口；在化工新材料方面，據2021年的統計數據，進口額高達500億美元，占化工產品進口總額的15%，自給率僅為74%。

另一方面，我國的高校和科研院所等單位每年有大量的科技成果產生，但投入應用的卻寥寥無幾，其中最主要的原因是缺乏企業的支持和參與，無法有效地實現科技創新成果的工業化轉化?；ぎa業的發展，會帶動材料和設備研究制造、自動化控制、“三廢”處置、安全防護等諸多產業的共同發展與進步，因此，化工項目的建設還需從國計民生等方面通盤考慮。企業要支持國產技術的研發和應用轉化，在可能的情況下優先采用國產材料、工藝技術、設備等?？萍紕撔鲁晒挥械玫搅似髽I的大力支持與參與，才能加快工業化轉化，才能實現強鏈、補鏈和進口替代，才不會被人“卡脖子”。

隨著工業4.0的提出，大國競爭更多體現在材料革命、智能化制造、信息化互聯互通等方面，我國的化工企業應該承擔起歷史的責任，積極支持和參與化工領域科技創新成果的工業化轉化，聯合高校和科研院所等大力開展自主技術的研發、應用轉化以及關鍵核心技術的突破，推動化學工業在“兩個百年”目標的關鍵時刻實現高質量發展。

8 結束語

據統計，2019年我國石油和化工行業規模以上企業營收超過12萬億元，利潤總額約6 700億元，其中化工行業營收超過6萬億元；與此同時，化工行業也存在高端產品占比不高、利潤率普遍較低的尷尬局面。因此，化工行業一方面要通過新建項目帶動新技術應用與關鍵核心技術突破，淘汰落后產能，實現提質增效；另一方面也要實事求是，克服投資沖動，客觀全面地評估新建項目，避免低水平重復建設。

習近平總書記強調：“加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路”，“綠水青山就是金山銀山”?？傊?，化工項目的選擇要秉承以人才和科技為基礎、以做優做強為原則、以安全環保為底線，通過科學合理的規劃以及后期良好的運營管理等，最大限度地使新建化工項目實現社會效益和經濟效益的雙豐收。