廣電視聽產業基地（園區）發展新態勢

戚雪

園區是大視聽產業高質量發展的重要載體，既能有效承接宏觀政策規劃，又能有效服務各類主體，在空間承載、業態培育、要素支撐等方面發揮積極作用。2023年，廣播電視和網絡視聽產業基地（園區）在產業集聚和融合發展方面呈現蓬勃活力，特色創新發展格局基本形成，自主創新技術研發不斷深化，產業體系示范引領作用逐步顯現。

一、區域產業生態初步形成

（一）把握特色定位，融入地方工作大局

各地突出特色定位，將園區建設融入地方工作大局，通過關聯性產業集聚實現特色化發展，在助推園區發展的同時帶動了地方經濟的轉型升級。中國（長沙）馬欄山視頻文創產業園圍繞全力打造“具有全球影響力的數字視頻產業鏈基地和媒體融合新地標”的目標，科學布局音視頻產業建設，聚集產業人才5萬多名，擁有3700多家文創企業?；诋a業優勢，湖南將音視頻產業作為戰略性新興產業、現代化產業“主骨架”重點布局，2023年編制出臺《湖南省音視頻產業發展規劃（2023—2027年）》，提出將馬欄山視頻文創產業園打造成為全省音視頻產業“主引擎”“主陣地”。2023年1月至11月，園區實現企業營收648.23億元，同比增長12.59%；實現稅收33.5億元，同比增長8%。

中國（廣州）超高清視頻創新產業園區以“4K/8K+AI+智慧廣電”為特色方向，全媒體超高清制播資源矩陣初步成型。依托超高清相關產業基地和龍頭企業，2024年年初，《廣東省發展超高清視頻戰略性支柱產業集群加快建設超高清視頻產業發展試驗區行動計劃（2023—2025年）》正式印發，指出到2025年，廣東超高清視頻上下游產業營業收入將超過1萬億元，形成完善的超高清視頻產業鏈體系，成為全國超高清視頻產業發展先行區、示范區。園區建設與地方產業發展深度融合，開辟產業區域聯動增長新機遇、新空間。

（二）鏈主引領，集鏈成圈，主導產業加速集聚

各園區聚焦產業鏈條招引龍頭企業，促進大中小企業配套集成、融通共生，增強產業集群綜合競爭實力。中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區依托內容生產、科技創新、場景應用三大業態，充分發揮龍頭企業的產業集聚“虹吸”效應，先后引進京東方、海信、愛奇藝等10余家頭部企業，初步形成內容創新為核心，軟硬件為配套，科研、人才、金融為支撐的產業業態。中國（之江）視聽創新創業基地按照“全力打造視聽類中小微企業培育和創新創業人才建設全國樣板”的定位要求，積極招引視聽朝陽企業，基地新增優質視聽企業255家，目前擁有上市公司3家、年營收億元以上企業10家、國家高新技術企業28家、浙江省科技型中小企業120余家。近3年，基地企業累計實現營收148.72億元、稅收15.64億元，形成了以追光動畫、露米埃動畫、卡盟文創為代表的數字動畫影視制作、衍生品開發產業鏈，以阿里影業、時光坐標為代表的影視發行、視聽科技產業鏈，以游科互動、喜馬拉雅、藝高文化為代表的數字內容產業鏈。[1]各視聽園區通過鏈主企業吸引帶動，進一步深化產業內部配套，推動企業之間功能協同、交互鏈接。

（三）跨區域聯動，拓展合作空間

2023年，各地進一步加強園區間聯動合作，更好地推動視聽產業在新技術落地、場景應用、業態模式等方面的創新，打造優勢產業集群，提升整體競爭力。在全域整合方面，浙江局牽頭成立了浙江省廣播電視和網絡視聽產業基地（園區）聯盟，聯合全省23家廣播電視和網絡視聽產業基地，充分發揮溝通、交流、服務作用，指導支持成員單位在項目建設中互惠互利，實現理念聯通、機制聯建、資源聯動。在區域協同方面，為更好落實京津冀一體化發展戰略要求，由3家國家級園區和10家授牌基地共同組成的京津冀視聽產業基地（園區）聯盟正式成立。聯盟各發起機構與成員發布合作共建倡議，堅持優勢互補、互利共贏的原則，加強三地視聽產業基地園區之間的交流合作，打造互學共建的區域合作典范，共同提高產業發展水平。在橫向聯動方面，馬欄山（長沙）視頻文創園與橫店影視文化產業集聚區管委會簽訂《黨建共建協議書》，以黨建共建為契機，通過“結對互促、活動互動、資源互用、產業互推”多種形式，促成“共建組織、共抓隊伍、共享資源、共謀發展”的黨建工作新格局。

二、由聚集到輻射，多元融合做長做優產業鏈

（一）視聽園區+科技，加快培育發展新業態新場景

園區作為產業要素集聚的重要載體，在產學研協同和科技研發等方面具有天然資源優勢。各視聽產業園區高度重視科技創新，著力推動視聽領域新技術研發應用。中國（北京）星光視聽產業基地布局智慧視聽應用研發及技術服務升級工程，2023年聯合相關單位啟動“LED虛擬拍攝應用技術研究聯合實驗室”項目，以XR虛擬制作為核心，進行全方位的虛擬拍攝技術應用創新，培育數字視聽產業新生態。中國（成都）超高清創新應用產業基地發揮科技引擎重要作用， 2023年，四川傳媒學院設立“虛擬現實視聽技術創新與應用國家廣播電視總局實驗室”，圍繞虛擬視聽關鍵技術、解決方案和標準規范開展研究，推動相關技術成果轉化和創新應用，助力構建大視聽產業生態。

（二）視聽園區+文旅，打造區域文化新地標

以內容創制為核心的視聽園區用足用好IP資源，深入推進“園區+景區”一體化建設，促進文旅產品結構化升級。其中，浙江橫店影視產業集聚區最為典型，除了供劇組拍攝以外，作為國家5A級旅游景區，橫店影視城各主要園區同時對游客開放。2023年橫店影視城游客接待量1980萬人次，劇組接待量489個，雙雙突破新高。集聚區加強與影視內容的深度融合，探索建立影視IP共享機制，打造沉浸式影視體驗旅游項目，塑造拍攝地獨特的文化標識，吸引大量游客。2023年“五一”期間，集聚區共接待游客71.24萬人次，為當地帶來旅游收入超3.5億元。此外，廈門、青島西海岸等地以當地視聽產業園區為依托，對全域影視和旅游資源進行深度梳理整合，打造一批全域影視旅游打卡點和線路，進一步豐富文旅產品，形成以影視文化為核心的全新文旅產業平臺。

（三）視聽園區+會展，豐富產業生態

各視聽園區發揮平臺優勢，利用會展、節獎引資、引才、引智，不斷擴大集聚效應。青島5G高新視頻試驗園區以中國網絡視聽精品創作峰會、青島影視博覽會、山東省高新視頻創新大賽等賽會為契機，推動科研資源對接及產業成果轉化。馬欄山視頻文創產業園提升園區影響，持續做強“中國新媒體大會”品牌，舉辦“芒果音樂節”“馬欄山國際音視頻算法大賽”“國際數字娛樂嘉年華（IEF）賽事”“馬欄山杯創新設計大賽”等活動，以會議（賽事）帶展覽、展覽帶企業，把“馬欄山”打造為全球知名的視頻文創產業品牌、區域品牌，實現園區影響力持續提升，促進資源集聚，帶動產業發展。

三、服務升級，激發市場主觀能動性和發展積極性

（一）強化政策支撐

各地普遍將視聽園區建設發展納入當地階段性規劃和重點工作，在費用減免、技術服務、扶持獎勵等方面推出優惠政策，推動視聽園區可持續發展。浙江局出臺《關于加快推進廣播電視和網絡視聽產業基地（園區）高質量發展的若干意見》，推出十條措施，建立和完善基地重大項目要素保障協調機制，從主體集聚、科技創新、人才引育、對外合作等多個角度助力基地（園區）高質量發展。廈門為鼓勵智能視聽企業落戶基地發展，出臺《海滄區促進智能視聽產業發展暫行辦法》，加強對園區企業的扶持獎勵，推動中國（廈門）智能視聽產業基地拓展區智能視聽產業聚集發展。還有江蘇、山東、福建、遼寧等地相繼出臺了省內視聽產業基地（園區）管理暫行辦法，從基地（園區）認定條件、認定程序、考核管理等方面進一步規范建設管理，優化園區產業布局。

（二）完善平臺建設

各視聽園區著力建立全鏈接的智慧園區數字化場景，持續建設和完善以技術、服務、運營等為特色的多樣化發展平臺，以資源共享、硬件共用、生態共建為著力點，為相關企業及行業發展提供更便捷高效的新型服務。中國（湖北）網絡視聽產業園搭建政策服務、金融對接、版權聯動、技術應用、人才培養、展示交流等“六大平臺”，形成完備的差異化產業服務體系，實現網絡視聽產業在選題策劃、項目孵化、科技支撐、宣傳推介、配套服務等多個維度上的一站式集成，園區集聚功能和孵化功能進一步夯實。橫店自2021年起持續深化“影視文化產業大腦”核心場景建設，其中，“橫影通”“云勘景”“產業綜合智治”等場景應用，已輻射省內1640家影視企業、228個影視基地、逾4.8萬影視產業相關人員，場景制作、攝影棚租用、住宿餐飲等拍攝成本減少10%至15%，全面推進影視生產過程標準化、管理模式規范化。[2]

（三）優化產業服務

各地持續提升產業服務能力，積極開展產業孵化、宣傳推廣、金融投資等服務，推動園區市場化和可持續發展。青島5G高新視頻試驗園區設立產業發展專項扶持資金，創新“基地+基金”資本招商模式，通過“基金+直投+產投+并購”組合，瞄準關鍵企業，“一對一”精準突破，推動多個項目投資落地。中國（浙江）影視產業國際合作區持續提質擴容，合作區二期將打造眾創空間+孵化器模式，全面賦能入駐文創科創類企業加速發展。北京局通過培育管家、規范園區、上門服務“三個服務”助力影視園區提升入駐率，制定《影視園區政務服務工作守則》《影視園區政務服務廉政規定》，開通加急辦理、特事特辦等綠色通道，既突出共性又兼顧個性，確保園區服務規范有序。

總的來看，廣播電視和網絡視聽產業基地（園區）的建設發展對于培育數字經濟新業態、拉動就業和經濟增長起到了積極的促進作用。但由于各視聽園區發展階段不同、運營管理能力參差不齊，還存在園區規模發展不平衡、市場主體活力不足、產業鏈拓展提升緩慢等問題。推動視聽園區高質量發展，需要進一步加強頂層設計，加大靶向施策力度，推動優勢產業、特色產業、重點產業集聚發展，堅持“文化+科技”發展理念，拓寬場景應用邊界，將視聽園區建設成為引育主體、創新業態、引領消費的重要引擎。W

參考文獻：

[1]秦正長.科藝融合，助力大視聽產業發展 杭州藝創小鎮“四大賽道”發力.浙江日報，2023-12-20（7）.

[2]傅穎杰、李磊、單冠定.東陽牢記囑托持之以恒打造“影視夢工廠” 文化筑夢，橫店正青春.浙江日報，2023-12-11（1）.