移風易俗要走好新時代群眾路線

唐曙光

湖南省長沙市寧鄉市大成橋鎮激活群眾主體性，全面倡導婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦、彩禮減負，移風易俗改革工作得到社會廣泛認同，相關做法和經驗值得總結和推廣。

改革背景

大成橋鎮面積58平方公里，轄8個村（社區），人口3.5萬。該鎮曾是煤炭大鎮，煤礦關閉后，社情民意復雜、民風積弊較多、鄉村治理難度大等諸多問題凸顯。2019年之前，名目繁多的人情禮金“還不起”、豪華喪葬“死不起”、房車彩禮“娶不起”等問題，一度成為影響大成橋鎮經濟社會發展的癥結。

人情負擔很重。一是舊俗名目繁多。除紅白事酒席外，還有喬遷、升學、上梁、滿月、生日等宴請，名目達十余項。二是人情支出很大。一些群眾辦酒席的規模達50—60桌，一名村干部礙于身份情面，在全村被動到處赴宴，后不堪人情重負而申請辭職。大成橋鎮農村家庭年均收入7萬至9萬元，而年均人情負擔在2.5萬至3.5萬元，約占農村家庭年均收入的1/4至1/3。

鋪張浪費嚴重。每桌酒席大概800元，群眾普遍認為“鞭炮放得越多、拱門豎得越多、樂隊來得越多，面子就越大”，酒席和儀式等花費加起來，一場喜事高達14萬余元，喪事高達10萬余元，生日等其他酒宴高達8萬余元。

存在厚葬薄養問題。部分群眾為彰顯孝心大肆舉辦喪事，出現喪事時間過長、墓葬豪華、儀式較多等問題，但對于尚在世的老人卻關心、照顧不夠。

房車彩禮現象突出。彩禮和婚姻成本較高，部分彩禮在10萬元以上，“有房有車”成了婚姻締結的前提條件，而在寧鄉縣城購買一套商品房首付曾要30萬元左右，新車10萬元左右。

民風積弊產生的影響深遠。一是助長了攀比之風。富裕農民大操大辦，一般農民打腫臉充胖子，“人情債”造成群眾積蓄耗散。二是加重了經濟負擔。紅白喜事所收禮金基本花在酒席、儀式上，對困難家庭來說，婚姻成本成為村民家庭的重要支出。三是萎靡了精氣神。厚葬薄養讓部分群眾忽視贍養義務，不利于弘揚傳統孝道文化；房車彩禮讓部分群眾盲目追求物質。

做法成效

2019年，大成橋鎮開始探索推行“一支隊伍、兩項行動、三個創新、四類宣傳”的移風易俗模式。

建強一支管理隊伍。廣泛吸納村民小組長、黨員、離退休干部等，成立文明勸導服務中心、志愿者協會等8個社團組織，發展會員1000多人，破除鄉村婚喪大操大辦、高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、厚葬薄養、封建迷信等8類陋習。

突出兩項重點行動。一是破舊俗。對紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等現象進行重點治理。通過入戶走訪、屋場夜話會等對陋習現象進行合理規勸和約束。對不遵守酒席報備制度的黨員干部進行通報、處理。關停92家經營性麻將館并保持動態清零。二是樹新風。倡導健康文娛生活，積極開展送戲下鄉活動，引導群眾參加廣場舞、籃球賽等健康文化活動。抓住社會主義新農村建設和鄉村振興契機，全面進行人居環境臟亂差整治等工作。

推出三個治理創新。一是嚴守村規民約。倡導婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦；禁止超標準辦，婚、喪酒席不超過20桌，每桌餐標不超過420元；禁止燃放煙花爆竹等納入《村規民約》。二是建立激勵機制。將移風易俗作為“志愿服務積分細則”重要內容。2023年，大成橋鎮以戶為單位發放積分存折8850本，累計積分逾4萬分。三是開展公益建設。倡導“不辦壽宴送社保、不送彩禮送社?！?，群眾自主將減少的人情支出、志愿積分兌換的獎金等用于集體籌資。近年來，全鎮年均發動群眾籌資約800萬元，助力打造美麗宜居村莊84個，提質改造農村道路近100公里，累計發動黨員群眾和志愿者投工9萬余個。

開展四類輿論宣傳。一是典型宣傳。充分發揮“大成清風之星”示范引領作用。4年來，累計評選表彰200余人。二是點對點宣傳。動員屋場召集人和村民代表當好移風易俗勸導員、鄰里互助示范員等“六員”，帶動95%的群眾積極響應并參與。三是線上宣傳。利用村村響、微信群等開展宣傳，使文明新風融入群眾一言一行。四是形象宣傳。與武漢大學等高校合作促進鎮校交流，探索鄉村治理新路徑，《人民日報》、新華社先后多次推介大成橋鎮經驗，引發群眾熱烈反響。

通過全面推行移風易俗，大成橋鎮減輕了農村群眾人情往來負擔，推動了群眾養成勤儉節約、文明健康的生活方式，文明鄉風浸潤美麗鄉村、賦能鄉村振興。一是人情成本降下來。喜宴酒席、儀式等各項開支大幅減少，降至約4萬元，喪事費用降至約3.2萬元，其他酒席一律倡導不辦。此外，彩禮費用降到約4.8萬元，還有不少家庭實行“零彩禮”。全鎮村民戶均每年人情支出減少約1.3萬元。二是社會風氣好起來。三年來，累計勸導婚喪等事宜2217起，鎮域無經營性麻將館、婚喪嫁娶以外無酒席、鄰里之間無禮金往來、志愿積分無空白的“四無”鄉村文明蔚然成風。三是干群關系和起來。原本復雜的社情民意、經常上訪等問題在推動移風易俗中化解解決，黨員干部和群眾的關系逐步緩和，增強了干事創業的凝聚力。四是各類榮譽多起來。大成橋鎮2023年獲評“長沙市移風易俗十佳村鎮”，被評為湖南省文明村鎮、全國鄉村治理示范鄉鎮。

經驗啟示

一是堅持常抓不懈。鄉風文明是鄉村振興的重點，必須高度重視移風易俗對于鄉風文明建設的地位和作用，持之以恒、常抓不懈。二是發動群眾參與。大成橋鎮8個文明實踐社團組織在榜樣樹立、文明勸導、糾紛調解等方面起到不可替代的作用。要持續宣傳、發動和組織群眾，讓群眾從“陋習受害者”變為“新風引領者”。三是黨員干部帶頭。自覺向陳規陋習說“不”，為群眾帶好頭，引導樹立移風易俗新風尚。四是構建長效機制。引導農民群眾建立自我管理、自我服務、自我提高的長效機制，激發“主人翁”精神。

（作者系長沙市委宣傳部副部長、一級調研員）