勇擔推動高水平對外開放新使命

■大慶市人民政府外事辦公室

習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調，要增強前沿意識、開放意識，加強與東部沿海和京津冀的聯系，深度融入共建“一帶一路”，在暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環中發揮更大作用。習近平總書記的重要講話是新時代東北全面振興和黑龍江高質量發展、可持續振興的行動指南，為大慶對外開放發展指明了方向。大慶市人民政府外事辦公室積極把握這一歷史機遇，利用外事資源和優勢，深度融入共建“一帶一路”，構建多維開放新載體，拓寬對外開放新路徑，努力將大慶打造成為加強東北亞區域合作的重要門戶。

以解放思想匯聚強大力量，做到旗幟鮮明講政治。大慶作為重要的資源型城市，唯有大力解放思想，大膽探索，大步跨越，才能突破束縛，闖出新路，在高質量發展、可持續振興上邁出大步伐、邁上大臺階。一要把牢政治方向。切實把習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習近平總書記對黑龍江的重要講話重要指示精神，作為解放思想的根本遵循，通過強化理論武裝，舉旗定向，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，打牢團結奮斗的思想基礎。二要瞄準短板弱項。從“大外事”角度看，大慶市目前存在著對外開放水平不足、“走出去”能力有待提高、外經合作層次亟待提升的問題，要密切聯系實際，以破解禁錮發展問題，出臺創新舉措，取得實際成績作為解放思想的衡量標準和工作要求。三要聚焦重點落實。習近平總書記指出，黨的干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要牢固樹立好、在實踐中充分體現好以人民為中心的發展思想，針對外事工作的規律特點，扎扎實實、踏踏實實、求真務實開展工作，全方位提升大慶外事工作質效。

以務實擔當強化工作作風，挺起高質量發展脊梁。習近平總書記強調：“大力弘揚東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，引導黨員、干部樹立正確的政績觀，激發干事創業熱情?！泵鎸π聲r代、新形勢、新任務、新要求，要以務實擔當強化工作作風。一要強化擔當作為。堅決貫徹落實各項決策部署，積極主動扛起轉型發展的重任，對外事領域重點工作解放思想、敢于創新，對發展有利的事、群眾受惠的事，即使困難再多、壓力再大，都要堅定不移地抓下去。二要深入調查研究。認真研究總結調查研究的經驗做法，進一步推動調查研究規范化、常態化、實效化，定期深入基層開展調查研究，重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要講話重要指示精神，服務區域經濟高質量發展、外向型企業需求、招商引資、市校深度融合等方面，面對面聽取意見，點對點解決問題，提出對科學發展規劃、指導工作有利的意見措施。三要深化為民服務。要在抓好外事服務上開展大慶外向型企業成長陪伴計劃，找準企業痛點和難點，暢通服務渠道、搭建互動平臺、加強政策服務，促進大慶市企業的技術合作和產業配套，不斷增強經濟規模效益、技術水平等方面的集聚效應和支撐作用；要在抓好外事為民上積極對接本土企業和高校對外合作需求，做好人才定期培訓、提供信息和政策咨詢等服務，努力構建具有外事特色的人才成長服務體系，為企業和人員“走出去”發展保駕護航。

以高水平對外開放開創新局面，聚焦中心服務經濟發展。習近平總書記強調，“要構筑我國向北開放新高地”。黨的二十大作出了關于推動東北全面振興取得新突破的部署，黑龍江省委確定了“十個新突破”的目標，大慶市委確定了“建設百年油田、打造工業強市”的奮斗目標。大慶要實現這些目標，其中重要一環就是推動大慶高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。一要立足主戰場，積極主動融入。中國的發展離不開世界，世界的繁榮需要中國。對大慶發展而言，高水平對外開放必不可少。要積極實行開放政策，主動融入對外開放的大潮，參與“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”建設，對接周邊國家、發達國家，推進交流，促進合作。二要匯聚新力量，廣建合作平臺。堅持“引進來”和“走出去”相結合，以大慶國際商品交易中心有限公司、中科創業園、大慶昌升國際商貿城為載體，聚焦俄羅斯市場，整合日韓、東南亞、中東和歐非市場，建設大慶國際大宗商品交易中心，實現“買全俄賣全國”“買全球賣全俄”。多渠道、多途徑宣傳推介大慶優勢資源，開展“投資大慶”“留學大慶”“宜居大慶”品牌宣傳推送，吸引外資企業投資興業，特別是加強與世界能源城市伙伴組織、世界冬季城市市長會議的聯系，通過參加中國國際進口博覽會、中國—俄羅斯博覽會等活動，抓住各種機遇充分展示大慶城市形象，積極開展招商引資工作，推動大慶融入國內國際雙循環。三要多措并舉，加大扶持力度。改革開放是“重要法寶”“關鍵一招”。圍繞高水平對外開放，大慶市謀劃部署了一系列措施，建設大慶保稅物流中心（B型）、開放航空口岸，支持大慶沃爾沃汽車制造有限公司等重點企業加強技術改造和新產品、新技術研發等。加大扶持力度，促進商品和要素的流動型開放，進一步優化營商環境，挖掘外經貿發展潛能，將大慶建設為外經貿大市、外經貿強市。