習近平法治思想融入高職思政課的意蘊、困境與對策

摘? 要：將習近平法治思想融入高職思政課教學，對于落實立德樹人根本任務、堅定法治自信、培育高職學生法治素養和對標職業教育人才培養意義深遠。在習近平法治思想融入高職思政課的教學具體過程中，存在內容、形式和效果等現實困境，應以習近平法治思想為引領培育法治思維，提升法治素養;以橫縱兩維度打破教學設計藩籬，整合教學內容;以“八個相統一”為指導推動各種教學方法創新，提升教學實效。

關鍵詞：習近平法治思想;思政課;教學內容;法治思維;法治素養

中圖分類號：G711? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）S2-0006-05

Abstract： Integrating Xi Jinping's Thought on the Rule of Law into the ideological and political course teaching of higher vocational colleges and making it into the ideological and political classroom is of far-reaching significance for implementing the fundamental task of moral education， strengthening the legal confidence， cultivating the legal literacy of higher vocational students and the training of standard vocational education talents. In the specific teaching process of integrating Xi Jinping Thought into on the Rule of Law higher vocational education， there is a practical dilemma of content， form and effect， which needs to cultivate the rule of law thinking and improve the rule of law literacy， break the teaching design barriers and integrate the teaching content， follow the "eight phases unified" to promote the innovation of various teaching methods and improve the teaching effectiveness.

Keywords： Xi Jinping's Thought on the Rule of Law; ideological and political courses; teaching content; rule of law thinking; rule of law

習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對全面依法治國、建設社會主義法治國家的深刻總結和重大理論創新。2021年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強社會主義法治文化建設的意見》中明確提出：“把習近平法治思想融入學校教育，納入高校法治理論教學體系”[1]。職業院校作為教育類型的一種，肩負著培養高素質技術技能人才的重要任務，是大國工匠和能工巧匠的搖籃。從職業教育人才培養的角度，一名“技能報國”的職業人迫切需要以思政課為載體全面系統融入習近平法治思想以培養法治思維和規則意識。

一? 習近平法治思想融入高職思政課的價值意蘊

習近平法治思想融入高職思政課既是教育根本任務的必然要求，也是堅定大學生法治自信和培育法治素質的必然舉措，統一于職業教育人才培養全過程，具有多重價值意義。

（一）? 習近平法治思想融入高職思政課是落實立德樹人根本任務的必然要求

習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話后，思想政治理論課程定位為落實立德樹人根本任務的關鍵課程。為培養中國特色社會主義接班人，不同學段的思政課均肩負著宣傳馬克思主義思想、傳播主流價值文化，承載教育學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，將愛國情、強國志和報國行融入發展中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的奮斗歷程的重要任務。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想。思政課教學需要做好習近平法治思想的闡釋。發揮思想政治理論課在大學生法治教育的主渠道作用，既是促進建設法治中國的必然要求，又是培育大學生全面發展的現實需要。習近平法治思想融入高職思想課是加強社會主義主流意識形態教育的必然之舉，推動落實立德樹人根本任務。

（二）? 習近平法治思想融入高職思政課是堅定法治自信的政治要求

政治性是習近平法治思想的鮮明特性。毛澤東曾說：“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”[2]。習近平法治思想傳承了馬克思主義法治理論，創新了中國特色社會主義法治理論，豐富了新時代全面依法治國的理論基礎。深入分析我國發展優勢，從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，當前和今后一個時期我國發展仍然處于重要戰略機遇期。在法治軌道上將中國特色社會主義制度優勢轉化為國家治理效能迫切需要習近平法治思想引航。習近平法治思想在全面依法治國由誰領導、走什么道路等大是大非問題均指明了中國特色社會主義法治道路的政治方向。習近平法治思想融入思政課教學能夠使高職學生樹立堅定的法治自信、培育法治意識、塑造法治精神、提升法治素養，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，促進社會層面形成良好的法治社會文化。思政課教學中融入習近平法治思想特別講清楚法治中國的特點，與資本主義國家法治的本質不同、我國社會主義憲法制度優勢、走中國特色社會主義法治道路的必然性等，輔之中華優秀傳統法律文化潤澤下我國法治建設的歷史性變革和法治成就，增強社會主義法治觀念，從而堅定青年大學生的法治自信，激發學生深刻理解自我在建設法治中國的主體地位，自覺尊法學法守法用法。

（三）? 習近平法治思想融入高職思政課是培育高職學生法治素養的現實需要

黨的二十大報告指出：“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。[3]”推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設進程中必然需要高質量發展的法治素養人才。就習近平法治思想的思想政治教育功能而言，對高職學生具有目標引領、凝心聚力、啟智潤心的功能。在人的素質系統中，思想政治素質起著決定作用。思想政治素質作為一種多維度綜合素質構成，法治素質、思想素質、政治素質和道德素質共同構成了思想政治素質。中國政法大學青少年法治素養評價體系課題組調研顯示，86.25%的青少年從學校課堂獲得法治知識[4]，高職思政課作為傳播法治教育的課程任重而道遠。加之職業教育作為類型教育的一種，占全國大學生人數的半壁江山，迫切需要習近平法治思想這一馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦。再者，反觀道德與法治之間的關系，道德與法治相互作用從而提升法治素質。道德是法治的價值所指，法治通過規范人的行為最終促進人的精神養成，“他律”范疇下的法治會影響“自律”范疇下道德水平的提升，形成協同效應，實現德法兼修。高職思政課是建立中國法治素養和塑造法治人格的主渠道課程。2021年版馬克思主義理論研究和建設工程重點教材均增加習近平法治思想的有關內容，推動習近平法治思想“進教材”，推動馬克思主義法治理論中國化的最新成果進學生頭腦。最后，為全面建設社會主義現代化國家提供人才支撐，職業教育意在培養高素質技術技能型人才，“高素質”除了職業技能能力的提升，還需要契約精神和良好的規則意識。大學生掌握法律知識、培育法治思維、責任意識等，均離不開法治滋養。習近平法治思想融入高職思政課有助于高素質技術技能型人才鑄就法治信仰，具備法治精神。

二? 習近平法治思想融入高職思政課的現實困境

習近平法治思想于2020年11月中央全面依法治國工作會議正式提出?？偨Y近年來將習近平法治思想融入高職思政課的教學經驗，發現教學過程中融入習近平法治思想存在內容、形式和效果三大層面的現實困境。

（一）? 交叉重復的教學內容之困

一是思政課程之間內容交叉問題。有學者認為推進習近平法治思想融入高職思政課教學僅限于思想道德與法治課程，其實不然，各門思想政治理論課均蘊含著豐富的法治教育資源，但融入點多，帶來了內容交叉處理的困惑。2023年版的思政課教材修改后均增加了習近平法治思想的有關內容，但各門主課存在內容交叉現象。思想道德與法治課（以下簡稱“德法課”）、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課（以下簡稱“毛概課”）和習近平新時代中國特色社會主義思想概論（以下簡稱“習概課”）三門主課有關習近平法治思想的內容均放在“全面依法治國”部分，且均包括了習近平法治思想的核心要義“十一個堅持”內容。

二是缺乏習近平法治思想融入大中小學思政課的內容重復性、有針對性的解決方案。2019年《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》提出深化大中小思政課一體化建設的問題?！吨醒胄麄鞑?、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》明確要求：“把習近平法治思想融入學校教育……做好進教材、進課堂、進頭腦工作”[5]。法治教育屬于思想政治教育重要一環，對于習近平法治思想如何融入思政課這一問題尤其重要，高職階段的德法課與初、高中階段的道德與法治、思想政治課程內容高度重合，但尚未提出針對性解決方案。

三是缺乏從尊法、學法、守法到用法的實踐自覺。思政課教學中法治知識點的理論性強，包括政理、法理和學理的相互統一，教學內容上注重理論深挖與闡釋。但培育法治素養的教學過程與專業學科不緊密，故而實踐性不強。對于大學生而言，充滿情感的學習體驗更能發自內心認同治國理政的相關理念，才能珍重領悟習近平法治思想中相互關系。誠然，學生通過課堂學習積累了一定的法治知識，但如何引導學生從新時代下中國治國理政的法治邏輯中領會法治精神，提升學生運用法治思維應對實際生活中“校園貸”“網絡詐騙”等現實問題是教學需要解決的難點。

（二）? 單調乏味的教學方法之困

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話提出：“推動思想政治理論課改革創新，要不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性”[6]。近年來思政課教學方法改革如火如荼，而專門針對法治部分的教學方法在教學的實際應用卻格外貧瘠。據調查，86.07%的學生表示教師主要用文本教學法，而體驗過情景模擬（如模擬法庭等）、情景劇表演、主題辯論3種教學方式的學生，分別僅有20.03%、15.81%、21.7%[7]?？梢娊虒W改革雖火熱，但實踐性強且普遍受歡迎的教學方法卻沒有進入到真實的課堂。

（三）? 務虛輕實的效果之困

一是融入內容多但課時少的問題。習近平法治思想的核心要義“十一個堅持”涵蓋了政治學、法學、管理學等多個學科，相對于整個教學時間較少（2～4學時），如何把不同領域的知識講清楚，把邏輯體系梳理完善、讓法治中國深入人心，從而高質量完成課程教學。二是同時兼具“思想政治教育+法學”雙專業背景的思政課教師數量較少。法治教育的專業性要求較高，要求教師具備一定的專業知識。然而，高職思想政治理論課教師專業背景以馬克思主義理論居多，將習近平法治思想融入思政課教學效果很大程度取決于思政課教師如何破除思想政治教育的孤島化效應，實現思政課教學與法學知識的有效融合。

三? 習近平法治思想融入高職思政課的教學對策

習近平總書記強調：“‘大思政課我們要善用之，一定要跟現實結合起來”[8]。在“大思政課”背景下，需要打破慣性思維，習近平法治思想融入高職思政課教學既是關鍵的教學活動又是崇高的政治任務，增強習近平法治思想在思想政治教育中的影響力和感召力，持續推進習近平法治思想融入高職思政課全方位教學。

（一）? 以習近平法治思想為引領系統培育法治思維，提升法治素養

準確將習近平法治思想基本精神、核心要義、豐富內涵等結合“思政課+職業教育”的教學目標，破除新增章節內容的桎梏，在教學上全方位實現習近平法治思想的有機融入。

第一，認真對比新舊教材的區別，把握“法治”與“法制”的區別、總結習近平法治思想的原創性貢獻，將獨具中國特色、法治實踐、制度特征等核心要義融入思政課教學全過程。

第二，在思政課實踐教學的教學目的中貫徹以習近平法治思想為引領，實踐教學在?？扑枷胝卫碚撜n占有1學分，加之習近平法治思想在治國上的卓越實踐，思政課實踐教學應多組織學生參觀法律實務部門、引入法學實踐教學資源，為學生提供法治體驗渠道以提升高職大學生的法治素養。

第三，重視教師法治教育的教研培訓，推動思政課教師與法學教師的交流互助，彌補思政課法治教育孤軍奮斗、力不從心的不足，鼓勵思政課教師開展法學知識進修或到法律工作部門進行掛職鍛煉，完善師資隊伍的建設。

（二）? 以橫縱兩維度打破教學設計藩籬，整合教學內容

第一，橫向維度上，以教學角度的轉換突破教學內容困境。高職思政課將習近平法治思想系統傳授給學生，需要挖掘思政課教學背后的學理分析，主課之間要相互處理好兩者之間的關系。一是從課程屬性出發，結合各門思政課程的不同特點和挖掘各門課的法治資源，在思政課程全維度融入習近平法治思想。習近平法治思想緊扣全面依法治國重大課題，在突破法治的核心問題中循序提出，從2015年“習近平關于全面依法治國的重要論述”的“八個方面”到2018年“全面依法治國新理念新思想新戰略”的“十個堅持”再到2020年的“十一個堅持”。

“十一個堅持”為正確認識和處理全面依法治國的重大關系提供了科學的方法論指導[9]。德法課是高職階段的第一門思政課，有著獨特的課程優勢，重在培育高職學生法治素養，主要講述習近平法治思想的科學內涵，堅持從社會主義憲法制度論述，著重闡明習近平法治思想是具有中國特色、實踐特色和時代特色的法治理論體系，鑄就新時代大學生的法治信仰來提升法治素養。毛概課重在講授習近平法治思想的理論生產，主要基于順應時代發展和在全面建設社會主義現代化國家的戰略目標下，講述中國共產黨治國理政的邏輯，強調習近平法治思想在統籌推進“五位一體”總體布局中、協調推進“四個全面”戰略布局的實踐路徑，引導學生從“四個自信”的高度深入領會全面依法治國的精神內核。習概課重在挖掘習近平法治思想的理論內涵，深入開展習近平法治思想專題教學，從理論角度闡釋習近平法治思想在新時代的意義。形勢與政策課側重習近平法治思想中與時俱進的理論品格，特別為應對世界百年未有之大變局提供的思想武器，例如《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國國家安全法》在解決中國法治問題的實踐經驗。二是梳理習近平法治思想的核心理念邏輯?！笆粋€堅持”的核心理念集中體現為前“三個堅持”即堅持黨對全面依法治國的領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路。黨的領導是我國社會主義法治之魂，堅持以人民為中心是全面依法治國的根本立場，在兩者基石之下的中國特色社會主義法治道路才會越走越寬廣。三是甄選習近平法治思想指導下法治案例豐富教學供給。黨的十八大以來，習近平總書記在談論司法工作時多次強調以案例來認識、推動和解釋法治，如“100-1=0”的道理說明公正裁判的重要性，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”集中表達習近平法治思想的“以人民為中心”思想，還有具體法治實踐中的于歡案、夏俊峰案、張扣扣案和河南鄭州電梯勸煙案等德法相融，兼顧情理法的統一。

第二，縱向維度上，突破學段間隔，分階段、有特色地融入習近平法治思想聯動教學。與本科相比，高職學生在中學階段政治知識掌握相對不佳，高職思政課一方面要注意夯實知識基礎，注重高職階段思想政治理論課與高中、中職思想政治課教材內容的層次性和銜接性，小學階段重在法治意識的啟蒙，中學階段主要是注重法治教育的體驗性，高職階段則需要加強培育學生職業素養中的法治素養，增強學生對中國特色社會主義的法治認同，讓學生在技能報國的人生道路上同步推動法治中國進程。再者，要結合高職學生特點推動思政課改革創新，擦亮高職思政課的成色。法治作為社會主義核心價值觀的社會價值取向，既作為職業教育價值觀之一，也作為職業素質和職業道德的重要組成部分;職業資格證書對各行業將法治知識作為人才準入底線，習近平法治思想融入高職思政課教學有利于不同專業在培育法治思維的過程中更具針對性。

（三）? 遵循以“八個相統一”為指導推動各種教學方法創新，提升教學實效

高職學生是青年中思想活躍、樂于思考的群體。長期以來，我國大學生法治教育在思政課堂上以理論灌輸為主，加上法治教育以剛性為主的教育形式不能滿足學生成長成才需要，需要思政課創新教學方法，活化馬克思主義法治觀教育。

第一，要基于“八個相統一”的思政課教學改革創新。自習近平總書記2019年在思想政治理論課的教師座談會發表重要講話后，推動思想政治理論課的改革創新，要堅持“八個相統一”[6]。堅持政治性和學理性相統一，以學術話語講法治而非話大壓人，教學過程講清楚習近平法治思想如何能夠解決新時代下的法治矛盾等。堅持價值性和知識性相統一，落實價值引領的首要地位，將社會主義核心價值觀融入法治建設。堅持以人民為中心的根本立場是習近平法治思想的重要組成部分。教學過程注重從人民根本利益看待法治問題，中國法治實踐既遵循著“民惟邦本，本固邦寧”的中華優秀傳統文化基因，又是馬克思關于人的全面發展理論在法治領域的逐步深化。堅持建設性和批判性相統一，批判并非指責和謾罵，而是直面現實問題，教學過程在講述“堅持全面依法治國”破除“言必稱西方”的法治教育怪狀，引導學生以開放的心態看待世界法治文明，破除迷信西方資本主義法治理論，樹立中國法治文化自信。堅持理論性和實踐性相統一，法治教育應讓學生在認識、體驗與踐行中感悟，設置“法治中國我先行”的思政實踐教學，讓學生從思政小課堂走進社會大課堂，將書本上的法治理論與中國法治具體實踐融為一體。堅持統一性和多樣性相統一，教學中應考慮到職業教育的類型特質，講清楚法治素養對職業院校學生的重要作用。堅持主導性和主體性相統一，堅持以學生為中心，以思政課教師為主導，運用辯論賽、座談會等教學方式介紹習近平法治思想，既保證教師的主導地位又發揮學生的中心地位。堅持灌輸性和啟發性相統一，“曉之以理，動之以情”，堅持以大眾化的話語方式推動習近平法治思想的闡釋，講好習近平法治思想背后的法治故事。例如2020年《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》的頒布實施，一舉扭轉香港亂局，在具體教學中闡釋好中國獨立運用自我法治智慧解決中國實際問題。堅持顯性教育與隱性教育相統一，除了發揮思政課程顯性教育的重要作用，還要吸取高職院校專業的其他課程蘊含的法治教育資源，拉近學生之間的距離，讓學生覺得思政課是可親可敬可學可用的課程。

第二，發揮職業教育的教法優勢。職業教育作為一種類型教育，隨著職業教育領域教學改革的深入，也產生了職業技術教育特色明顯的教學方法，如行動導向教學法、崗位實踐教學法、項目教學法和實訓作業法等。數字化時代下，習近平法治思想融入思政課教學上選擇新媒體技術分層分類融入習近平法治思想，例如短視頻直播傳遞法治情感、VR模擬法庭辯論、云游中國法院博物館和網絡競賽法治知識等。一方面，有利于思政課實踐立體化動態教學的開展;另一方面，提升習近平法治思想融入思政課教學的適切性。

四? 結束語

習近平法治思想為培養高素質德法兼修人才提供了根本遵循。習近平法治思想融入思政課是一項長期工程，思政課教學要致力于挖掘習近平法治思想的理論寶藏，以習近平法治思想引領大學生法治素養培育;打破教學設計藩籬整合習近平法治思想融入思政課的教學內容;以“八個相統一”踐行推動教學方法創新，提升立德樹人教學實效。

參考文獻：

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[9] 習近平法治思想概論[M].北京：高等教育出版社，2021：17.

基金項目：2022年度廣東省哲學社會科學規劃常規項目“系統論視域下習近平法治思想結構研究”階段性成果（GD22CXY02）;2022年度廣東省高職高專院校思想政治理論課建設聯盟課題“習近平法治思想融入高職思政課教學研究”階段性成果（GDSZXT-202202）;2021年度廣東省高職教育教學改革研究與實踐“‘思政課程與‘課程思政協同育人的內在機理與實踐研究”階段性成果（GD22CXY02）

作者簡介：楊潔（1986-），女，漢族，廣東茂名人，碩士，講師。研究方向為思想政治教育。