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井岡精神初心如磐 時代征程砥礪前行

2024-04-20 05:53
審計與理財 2024年3期
關鍵詞:井岡山市審計局井岡山

井岡山市地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段,是“中國革命的搖籃”和“中華人民共和國的奠基石”。在這里,中國共產黨建立了第一個農村革命根據地、創造了“支部建在連上”和士兵委員會等一系列軍事制度,建立新型官兵關系,保證了黨對軍隊的領導。位于井岡山腳下的茅坪村八角樓上,毛澤東同志寫下了《井岡山的斗爭》《中國的紅色政權為什么能夠存在?》等一系列名篇,首次提出并闡明了“工農武裝割據”的重要思想為中國革命指明了前進的正確方向……這些彪炳青史的偉大創新,厚植于井岡大地的山山水水,是這片連綿巍峨的群山的饋贈———他們是井岡這片沃土的種子,伴隨著革命事業的發展,播散至華夏大地,綿延生長至今,孕育出“跨越時代的井岡山精神”,成就了井岡人民聽黨話、跟黨走,開山劈路、勇闖敢干的拓荒精神。

位于井岡山腳下新城區的井岡山市審計局置身于市行政中心內,新搬不久的局內陳列著近年來市局取得的一系列獎項,從窗中望去便是群山巍巍,滿眼盡翠。市局黨組書記、局長王笛在鄉鎮工作近七年,兩辦秘書出身的他有著細膩敏銳的處事原則,嚴謹且低調的性格賜予他所領導下的井岡山審計局干部有著踏實肯干的作風。兢兢業業、克勤克儉的行事作風在局干部身上更是“標配”。近年來,井岡山市審計局聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,圍繞市委市政府聚焦“4+1”重點工作,奮力打好“十大攻堅戰”工作思路,以審計高質量發展為奮力建設革命老區共同富裕先行區貢獻審計智慧。

本刊通訊員:井岡山是中國革命的搖籃,孕育了“跨越時空的井岡山精神”,誕生了紅色審計史上重要的“士兵委員會”制度,開創了共產黨領導的軍隊審計的重要起點,能請您談談井岡山市局是如何賡續紅色血脈、踐行井岡山精神的嗎?

王笛:黨的十八大以后,習近平總書記2016年來到江西考察調研,首站就是井岡山。在井岡山上,習近平總書記指出:“井岡山時期留給我們最為寶貴的財富,就是跨越時空的井岡山精神。今天,我們要結合新的時代條件,堅持堅定執著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關、依靠群眾求勝利,讓井岡山精神放射出新的時代光芒?!鄙L在這座“沒有圍墻的革命歷史博物館”中,我們這些井岡山干部可真真是吃著紅米飯喝著南瓜湯成長起來的。井岡山精神對市審計局干部而言,不僅是一面高揚在頭頂的精神旗幟,更是入腦入心入行的座右銘。它浸潤在每一個井岡山人的行事作風之中,銘刻在我們每個審計局干部的日常工作之內,更是井岡山市審計局一大黨建特色。對井岡山市干部而言,習近平總書記在井岡山考察時對井岡山精神的總結提煉是我們做好工作的指南針、引航燈和法寶武器,他的重要講話和指示精神更為井岡山市發展指明了前進方向。習近平總書記深刻指出:“井岡山精神,最重要的方面就是堅定信念、艱苦奮斗,實事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利?!卑凑樟暯娇倳泴Α翱缭綍r代的井岡山精神”內涵的總結,井岡山市審計局以黨建統領工作全局,把“支部建在連上”的優良革命傳統轉化為審計機關管理的日常,以潤物無聲的細膩思想政治工作引領井岡山審計事業走出一條高質量發展之路。

一是牢記革命理想信念,堅持黨的集中統一領導,實現黨建全覆蓋。理想信念,是共產黨人的精神支柱和政治靈魂。對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義和共產主義的堅定信念,是井岡山精神的重要內容。市局深入貫徹“審計機關首先是政治機關”的管理理念,嚴格落實“第一議題”學習制度,以建設“學習型機關”作為黨建工作抓手,每周局例會的第一要務便是開展深入貫徹學習宣傳黨的二十大精神、習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議和江西考察等重要講話和指示批示精神,把非黨員的機關干部編入局黨支部以視同黨員的要求進行管理,將旗幟鮮明講政治貫穿審計全過程、各環節,從講政治的高度認識和把握審計工作,著力推動審計工作始終保持正確政治方向,做到在黨領導一切上如臂使指。市局黨建工作還有個“傳統保留項目”,即每年組織市局黨員干部前往井岡山北山烈士陵園緬懷先烈,開展黨日活動,這可以說是市局黨建的一大傳統,更是一大亮點。去年,井岡山市第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動中,市審計局牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,立足審計實際,聚焦目標任務,一體貫通理論學習、干事創業、檢視整改。加強對全局主題教育工作部署安排,要求堅持全面系統學、融會貫通學,依托黨組會、黨組理論學習中心組、每周一例會、“三會一課”等方式組織學習主題教育規定材料,召開主題教育專題民主生活會,認真開展檢視整改,制定具體整改工作措施,堅持邊學習邊對照、邊檢視邊整改、邊實踐邊總結,把“當下改”與“長久立”結合起來,探索建立鞏固深化主題教育成果長效機制,在主題教育成果考評中取得了第一等的成績。

二是敢闖敢干勇于創新,圍繞中心服務大局,促進經濟高質量發展。實事求是、敢闖新路,是井岡山斗爭的一條重要經驗,也是中國共產黨帶領全國人民不斷取得勝利的一個重要法寶。井岡山上,毛澤東同志“以農村為中心”“思想建黨”“黨指揮槍”“支部建在連上”等一系列立足于中國革命現實,把馬克思主義普遍真理同中國革命具體實際緊密結合,在武裝斗爭、土地革命、根據地建設等方面進行的一系列成功探索、開辟的一條嶄新的革命道路是井岡山市各級干部在逆境中求新求變、敢闖敢干模范和榜樣。井岡山市以往的支柱性產業是文旅產業和農業產業。在歷經了疫情影響之后,2021年以來井岡山市委市政府面對新形勢、新征程主動求新求變,制定了“工業突圍”新戰略。市委市政府踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念,不上高污染、高能耗工業項目,以“電子信息+食品加工+智能制造”為三板斧,堅決打贏工業現代化的“井岡山突圍戰”。市審計局圍繞工業現代化大局,以標準化工業園建設為審計監督對象,圍繞重大資金使用和重大固定投資建設項目,國有資金延展到哪里,審計監督便延展到哪里,為提高政府資金使用效力、推動井岡山市經濟高質量發展貢獻審計智慧?,F在,井岡山市工業發展在市委市政府的推動之下逐漸好了起來,交通物流行業也更加發達。市里的基礎設施建設也延展到了井岡山的農村,可以說實現了自然村“村村通水電”。這一切的努力都為井岡山市借力“工業+”、“互聯網+”大力發展農業新質生產力打下良好基礎,為井岡山市文旅和農業產業數智化轉型奠定堅實的地基。

三是依靠人民團結群眾,貫徹人民中心發展理念,兜牢民生底線。井岡山時期,毛澤東同志再三強調要發動工農群眾。他在《關于糾正黨內錯誤思想》一文中指出:“紅軍的打仗,不是單純地為了打仗而打仗,而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾?!秉h領導紅軍能夠在井岡山創造以少勝多、以弱勝強的奇跡,井岡山的星星之火得以燎原,正是因為有了群眾這“真正的銅墻鐵壁”。近年來,井岡山市委市政府踐行以人民為中心的發展理念,在《井岡山市鄉村振興戰略實施方案(2018~2022)》中明確要求要堅持以人為本原則,堅持“把人的發展放在第一位,產業發展、基礎建設、環境治理等一切工作出發點要與廣大農民群眾發展需求相統一”。作為我國貧困退出機制建立后首個“摘帽”的貧困縣,井岡山市于2017年2月在全國率先脫貧。自當年起,市局每年都要組織涉鄉村振興相關審計項目,雖然單項資金化整為零后分攤到各鄉鎮的體量并不大,但我們每年審計中涉農資金總體量都能達到1.7億,我們先后組織開展了扶貧資金、老區建設資金、中央轉移支付資金、脫貧攻堅政策措施跟蹤審計,重點對教育扶貧、健康扶貧、異地搬遷扶貧及后續工作、農村危房改造、農村飲水安全工程等政策落實及資金使用情況審計全覆蓋。此后,依據我們的實踐經驗,我們曾向省審計廳提出建議,依托省廳在全省涉農資金數據運用和大數據審計上的優勢,以鄉鎮黨委書記經責審計疊加涉民生審計為切入點,探索經濟責任審計在鄉村振興及涉民生資金審計中的效果。就我們目前取得的成效看,確實比整體項目來得好。

本刊通訊員:近年來,井岡山市依托豐富紅色資源,全面推進文旅深度融合發展,通過打造新業態,井岡山市局在審計監督護航文旅事業發展方面做了哪些工作呢?

王笛:作為“中國革命的搖籃”,兩年零四個月的井岡山革命斗爭,不僅孕育了跨越時空的井岡山精神,還為井岡山留下了一大批可歌可泣的經典紅色故事和百余處革命舊居遺址。同時,井岡山也是我國為數不多的生物多樣性保存完好、植被和景觀資源豐富的生態名山,森林覆蓋率高達86%,每立方厘米空氣中負氧離子含量超過8萬個。紅色革命景觀和生態美景交相輝映,把井岡山襯托得多彩多姿。長期以來,文旅產業一直都是井岡山市的支柱型產業。作為井岡山文旅產業中的國有龍頭企業,井岡山市旅游發展有限公司承擔著以國有資本發展拓寬井岡山旅游事業的重要使命,其下轄子公司業務涉及井岡山旅游產業各個面向,如杜鵑山索道、龍潭索道、井岡山賓館井岡山大酒店等更是井岡山文旅事業發展的門面。多元化業態和國有企業混合所有制公司治理結構為公司整合井岡山市內文旅資源深挖文旅資源帶來了更加靈活便捷的“身段”,靈敏的市場觸覺為活化井岡山上百余處紅色革命歷史遺址帶來了極大的可能。2021年,接到新任市委市政府領導指示,井岡山市審計局組織開展了井岡山市旅游發展有限公司的專項審計調查項目,為市委市政府領導完善公司治理結構、人事組織變更等決策執行摸底性調研。市審計局高度重視本次審計工作,我親自擔任審計組長,與副局長趙為平搭檔,選派了市局內實戰經驗豐富的固投股、財金股、經責股等股室領導為審計組組員,并專門抽調曾在省審計廳舉辦的計算機大數據審計競賽中獲獎的數據審計骨干參與本項目。本次審計項目主要集中在對公司的基本情況、業務發展方向和資產負債情況進行調查。審計組在本項目中綜合運用了傳統賬目查閱審計和大數據審計相結合的方法,對公司不同業務在分公司采取了“簡單項目傳統查賬、復雜項目數據先行、工程項目現場勘察”的辦法,實現了多種審計手段的整合融合運用。在審計過程中,審計組也遇到了不少挑戰,主要集中在“領導高度關注、公司多種所有制混合性質特殊、分公司較多主營業務涉及面多樣、時間短任務重人員少”等方面。大家頂住了高壓,最終在審計中發現了公款挪用、項目資金套取、小金庫等問題,并向市委市政府提出了公司治理、風險控制等方面的建議。井岡山市旅游發展有限公司也在本次審計項目結束后出臺了一系列人事管理、財務管理、業務營銷等規章制度。在這次審計項目中,我們還為市委市政府貢獻了一名優秀審計干部,此后升任為鄉鎮領導干部。從對文旅產業業態的知識更迭到多種審計方法的融合運用,基層審計機關能經手資金體量大、業務形態復雜的國有企業審計項目,可以說是對基層審計機關的審計人員的一次考驗,更是一次學習。未來,隨著井岡山市文旅產業多元主體數智化融合發展的步伐不斷前進,相信市審計局還會有更多機會探索一條具有井岡山特色的文旅產業整合審計技術之路。

本刊通訊員:今年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。井岡山市局對貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神有什么舉措思路?

王笛:今年,井岡山市審計局將立足工作實際,從學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神入手,緊扣“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,圍繞市委、市政府及上級審計機關中心工作,直面當前經濟社會發展中存在的問題和困難,積極發揮審計參謀助手作用,推進全面學習、全面把握、全面落實。

一是精心組織、周密部署,讓學習貫徹“熱”起來。堅持高標準高質量,強化統籌協調,有力有序推進學習教育。堅持深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,在學懂弄通做實上下功夫,以實際行動貫徹落實。抓住理論學習的基本點,營造良好學習氛圍。根據工作實際制定學習計劃,通過理論學習中心組、“三會一課”、業務交流會等形式,多批次、多層面開展主題學習,掀起學習型機關創建熱潮,提升審計人員的政治理論素養,引導市局干部用理論指導工作,適時轉變思路方法,高效完成審計任務。

二是創新載體、豐富內容,讓學習貫徹“活”起來。積極創新手段和方法,把學習教育融入黨員工作、生活場景,讓學習教育更加生動活潑、更加有成效。抓住干部實績的關鍵點,加強機關作風建設,發揚真抓實干的務實作風,加強干部實績管理,嚴格規范工作標準。

三是匯聚力量、服務大局,讓學習貫徹“實”起來。認真貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,把學習貫徹黨的二十大精神與辦實事結合起來,抓住工作成效的落腳點,在主責主業上統籌安排年度審計項目,認真做好審計服務,協調召開審委會,抽調骨干力量參加專項審查等工作,并在項目引進、政府投資決策等方面積極建言獻策。

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“千里來尋故地,舊貌變新顏”,寫下《水調歌頭·重上井岡山》時,毛澤東同志望著已然舊貌換新顏的井岡山,思緒萬千。如今,歷經一代代井岡山人艱苦奮斗,作為國家生態文明建設示范市、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、全省6個美麗江西建設試點縣之一,井岡山市以工業和開放型經濟“項目投產年”、旅游發展“業態打造年”、鄉村振興“產業優選年”、城市建設“品質升級年”、社會治理“品牌培育年”和紅色基因傳承“示范引領年”行動為抓手,奮力向前推進經濟社會發展。井岡山市審計局在以審計監督助力井岡山市發展新質生產力、實現工業化轉型高質量發展的道路上,必將續寫紅色革命歷程的傳奇,在黃洋界之巔以求真唯實、敢闖敢干、勇于勝利的精神吹響井岡山審計事業的“井岡山突圍戰”勝利號角。

(本刊編輯部)

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