新時期畜牧獸醫管理存在的問題及建議

張婧

摘要：在新時期要對畜牧獸醫管理存在的現狀進行研究，得出影響畜牧獸醫管理的不足之處，制定對應的改進措施。作為畜牧業的發展保障，畜牧獸醫管理涵蓋內容較多，如動物疫病預防控制、動物源性食品安全。要從技術、策略入手，將新型管理制度落實至所有的養殖場內，使養殖戶能夠在畜牧獸醫幫助下，提升養殖效率，降低動物死亡風險，保證養殖利益。畜牧獸醫管理的效果直接影響當地畜牧業的均衡發展，具有非常重要的現實意義。

關鍵詞：養殖業；畜牧；獸醫管理；策略應用

泗水縣畜牧獸醫管理目前存在的問題較多，如養殖戶管理能力較低、對傳染性疫病的防治觀點較為薄弱，僅局限于常規消毒、專業人員匱乏。這些問題導致畜牧獸醫管理工作開展難度增加，如何有效控制并預防動物疫病受多重因素影響。在新時期背景下，做好畜牧獸醫管理，推動泗水縣畜牧養殖產業健康發展，對當地的經濟作用不可忽視。泗水縣畜牧獸醫事業發展中心要結合實際情況，對傳染性動物疫病生成對應的約束性措施。使疫病診斷科學、精準、合理，幫助養殖戶改善傳統養殖方式，提高養殖管理水平。

1 新時期畜牧獸醫管理開展要求——以疫病防控為例

1.1 要求將動物重大疫病防控工作做精

將動物重大疫病防控工作做精做實，新時期泗水縣要結合我國相關文件政策，在執行動物免疫管理時，以“預防為主、治療為輔”。通過對應措施，使整個畜牧養殖業的風險在可控范圍內。實現綜合疫病防控工作，將免疫檢查、預防宣講進行結合。泗水縣動物衛生管理部門要在春、秋兩大季節加大日常動物疫病監管力度，因春秋兩季是動物疫病暴發季節。在此季節，要著重強化動物飼料管理、動物養殖條件管理，養殖戶人員達成“動物疫病防治技術”“動物疫病防治理念”雙更新。只有這樣，才能夠對養殖場、散養戶實現養殖管理，提高免疫密度。保障泗水縣當地畜牧業有效發展，也可降低養殖戶出現的潛在損失，使任何風險的發生概率降至最低。

1.2 要求對動物疫病開展集中調查

我國防疫部門要采取綜合有效的措施，實現畜牧養殖業多元化管理。泗水縣要在新時期背景下，結合我國管理策略，對當地開展動物疫病調查工作，提高自身的監督以及免疫水平，使流入到市場中的禽畜有安全保障。泗水縣禽畜管理部門要將“動物疫病檢測標準”以及“免疫水平判定”措施落實到位，制定健全的監督管理方案。確保泗水縣畜牧養殖業的未來發展，建立一套科學、有效、精準的動物疫病管理體系。

1.3 要求增強當地養殖戶的防疫意識

增強當地養殖戶的綜合防疫意識，泗水縣畜牧獸醫管理雖然有較多待改進之處，但近年來通過各項政策的積極推廣、落實，其動物疫病防治體系、管理方案已得到優化。在未來要重點考量泗水縣部分區域養殖管理制度架空問題，將養殖管理工作做實，使養殖效率得到“質”的提升。泗水縣政府部門結合泗水縣畜牧業實際發展情況，提升當地養殖戶的防疫意識，使防疫工作與養殖戶個人利益有密切關聯。

1.4 要求更新畜牧獸醫防疫技術

對畜牧獸醫防疫技術進行更新，結合當地相關部門的工作指標。若想保障泗水縣畜牧獸醫管理工作得到提升，必須確保獸醫具有精準管控的能力與理念。按照泗水縣養殖需求，使動物疫病防控工作得到更新，確保畜牧獸醫管理得到完善。除開展專業系統性的培訓外，還要更新各地區暴發的動物疫病，建立動物疫病管理檔案。使當地獸醫在制定防控體系時，能夠有精準的參考資料，符合“預防為主，治療為輔”的工作需求。各地區動物防疫站要實現經驗積累、總結，為后續工作打下堅實基礎。還要引入素質較高的專業人員，提供技術支持，擴充管理隊伍。

1.5 要求對各項基礎設施建設進行更新

對各項基礎設施進行更新強化，在泗水縣畜牧獸醫工作開展中，要對基礎設施實現定期更新，使畜牧獸醫管理工作出現的困難能夠得到解決。在此過程中，畜牧獸醫工作環境以及組織層次的完善性，為當地畜牧業發展能夠制定對應的計劃，滿足泗水縣畜牧業成長需求。相關部門除定期對防疫技術進行優化升級外，也要分析在動物養殖業中關注的重點，如“高效養殖”“精準養殖”。根據市場發展需求，給當地養殖戶推薦適宜養殖的禽畜。定期至養殖場內開展疫苗注射工作以及疫病檢測工作，使泗水縣畜牧獸醫管理符合我國新時期發展需求。

2 畜牧獸醫管理存在的問題

2.1 獸醫組成、知識結構不合理

畜牧獸醫組成以及知識結構不合理，泗水縣畜牧獸醫管理目前存在“斷層”現象。如新鮮血液較為匱乏，畜牧獸醫工作人員平均年齡保持在30～45歲，甚至部分工作人員的年齡超過45歲。這些人員在學歷上有明顯的參差，理論知識認知欠缺。多數工作人員執行傳統的畜牧管理時，很難適應新時期畜牧獸醫管理方案以及畜牧業發展需求[1]。

2.2 人員崗位設置不合理

人員崗位設計結構不合理，在定崗定級時，畜牧站崗位職責劃分較為模糊。多數人員在工作中晉升空間不明，導致新人員以及有能力的人員不愿意留在畜牧站?，F有的工作人員多數為技能、理念一般人員，且編制只有7～8個。這些人員在分析管理工作，制定管理方案時，因客觀因素限制工作量較大。導致管理人員有較高的工作疲勞感，使泗水縣獸醫管理工作難以做精、做實。

2.3 經費投入力度較低

泗水縣獸醫站經費投入力度較低，如獸醫站以鄉、鎮為例，并無獨立法人資格。因此，也沒有專門的辦公經費規劃?？h級部門在撥付經費時，很容易出現經費供給不足等現象。我國規定地方實行免費防疫工作，畜牧獸醫管理其他服務也不能收費。這就導致畜牧獸醫站高度依賴經費，若經費不足，畜牧獸醫站甚至無法進行疫苗保存，影響當地防疫工作的開展[2]。

2.4 福利待遇無法滿足需求

新時期畜牧獸醫管理需要有優良的福利待遇，滿足防疫人員生活需求。畜牧獸醫工作量較大，在日常管理中包含但不限于“免疫登記”“免疫注射”“病死動物無害化處理”“政策宣講”“防疫政策推廣”“養殖技術支持”等，這些工作極為復雜，在開展中很容易受到客觀因素限制，高度依賴人員的配合。當地獸醫站給人員提供的福利待遇綜合較低，難以保障畜牧管理團隊的穩定性，影響泗水縣當地動物防疫工作的質量。許多獸醫為了獲得更好的生活條件，選擇“離崗”或“轉行”，導致人才流失。按照我國規定，畜牧站獸醫防疫人員的工資應高于當地農民人均收入的1.5倍，但此目標較難實現[3]。

3 新時期畜牧獸醫管理問題改進建議

3.1 理順畜牧獸醫管理關系

理順發展關系，明確新時期畜牧獸醫管理新方針。例如，以業務部門管理為主，鄉鎮政府管理為輔，打造雙職能工作標準。在工作配合時，要完成獸醫管理核心工作，抽調專門人員完成政府工作安排，其他人員完成本職業務工作，彼此相互協調溝通，使工作兼容不影響。在遇到問題時，應執行“誰有問題誰處理，誰有事情誰主張”原則，調動人員積極性。對于自由散漫或工作態度不理想的人員，要進行懲處。出現違紀行為，必須嚴格執行到位，避免出現監管制度架空等現象。

3.2 制定針對性培訓標準

制定針對性的培訓計劃，政府主管部門應確定現有的工作人員編制。大量招收熱愛畜牧站工作的大、中專畢業生，充實工作體系。使用現代網絡辦公設備，提升辦公效率。在制定的各項職稱評定計劃中，要向基層職工傾斜，調節基層員工的工作積極性，大力培養復合型人才，增加編制。除公務員招收外，也要與當地學校展開合作，使學校學生在畢業后即可進入畜牧站工作，給予學生更多選擇，實現針對性的培訓計劃。如在崗位培訓、進修深造、技術比較中，提高獸醫站人員的理論素養以及操作技能，保障人員形成“愛崗敬業”成長方向。此外，對于理論素養、操作技能等也要執行“評先評優”原則。打造具有正能量、有活力、有素質的畜牧站獸醫隊伍，滿足新時期畜牧獸醫管理需求。

3.3 擴充管理經費，提升福利待遇

擴充管理經費，提高福利待遇。例如，畜牧獸醫站經費要列入政府財政預算體系內，使畜牧獸醫站有充足經費維持日常運轉以及發展，使防疫工作人員勞動報酬有保障。在未來，要執行“中央財政撥付一部分，地方財政撥付一部分”政策，從基層開始，逐步提升薪資待遇。省、市、縣共同努力，解決獸醫管理經費不足現象，保障人才隊伍的發展穩定性。

3.4 定期開展強化考核

定期開展強化考核，制定目標責任書，細化考核內容。以檢查、督導為主，明確考核形式。注重現場環境，避免以往在開展考核過程中出現的不科學考核問題，使考核標準納入獸醫管理日常工作體系內。以畜牧業發展為根本目標，創新考核管理方案，滿足其質量提升需求，帶動當地農民有效增收。

3.5 創新管理方案

創新管理方案，如創新管理模式，建立畜牧信息交流平臺，轉變傳統工作思路。創新型管理模式要體現“精細化分工”以及“先進管理策略”，是畜牧獸醫管理發展的主流趨勢，全新的管理運行模式減少資源浪費，以實踐為原則，對傳統的管理方案進行督導。通過“個體”與“群體”之間的配合度，解決其管理工作的差異性，實現高評價、高選擇。

4 結語

綜上所述，泗水縣當地畜牧業快速發展，其養殖規模不斷擴大。在帶來充足經濟效益的同時，畜牧獸醫管理工作也要重視養殖風險。養殖風險不僅包含疫病暴發風險，更包含養殖戶專業能力不足、防控體系滯后等問題。在后續要從泗水縣當地實際情況出發，提升養殖戶以及獸醫的綜合能力。

參考文獻：

[1] 宋冉.新時期畜牧獸醫領域科研管理信息化的實踐[J].畜牧業環境，2022（12）：27-28.

[2] 李澤產.做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的路徑研究[J].畜牧業環境，2022（12）：23-24.

[3] 安英紅.畜牧獸醫工作中存在問題及優化策略[J].今日畜牧獸醫，2022，38（12）：70-71，74.