農田水利工程運管中水資源的利用

山東省單縣徐寨鎮農業農村服務中心 馬德敏

我國近幾年水資源匱乏情況較為嚴重，如何使水資源得到合理化應用、發揮水利工程的價值是行業管理人員需要重點研究的問題。在農田工程運行期間，需要做好管理工作、更好地對水資源進行分配，從而推動水資源可持續利用的實現。但是就現階段的農田水利工程運行管理特別是水資源利用方面而言，還存在一些不足，如工程設施老化、缺乏健全管理機制以及水資源浪費情況嚴重等，這些問題影響著農田水利工程運行管理作用的發揮。為此，需要行業有關人員重視工程運行管理，積極探索全新的運管策略、旨在實現水利工程的高質量運行。

1 農田水利工程運行管理的重要性

我國人口基數較大、水資源分布不均衡，有限的水資源無法滿足社會公眾多元化的用水需求。我國水利部門以及政府機關單位需要意識到這一問題的嚴峻性，并結合水資源利用實況和農業發展需求興建水利工程，將工程的運行管理與水資源可持續利用相結合，從而實現對水資源的合理化調配，使當前水資源浪費以及水資源供應不足等問題得到妥善解決，推動當地農業經濟的發展。除此之外，考慮到水利工程具有預防自然災害、農業灌溉等作用，特別是針對水資源分布不均問題，該工程具有較高的資源調配價值。以著名的南水北調工程為例，這一工程解決了北方多個地區的水資源短缺問題。對于水利工程而言，其運行管理是重點內容，在洪澇災害頻發的時期，若能夠對該工程進行有效管理，那么則能夠發揮出工程抵御災害的能力、達到預期的效果。與此同時，隨著城市化進程的不斷推進，工業生產規模不斷擴大、工業廢水和污水的排放對生態環境造成了不良影響，需要引起有關人員的重視。通過對水資源的可持續利用，可以改善生態環境、提升人們的幸福感。

2 水利工程運行管理存在的不足

2.1 工程設施老化較為嚴重

我國農田水利工程事業近年來得到了良好的發展，但是受到當地財政影響較大，工程建設規模存在一定差距。部分區域內的水利工程興建時間較長，其內部基礎設施老化較為嚴重加之當地水利部門對其重視程度不高，使得大多數農田水利工程出現了不同嚴重程度的問題、影響著水利工程的運行管理。具體來講，通過對水利工程進行現場勘察可以發現，部分水利工程出現了較為嚴重的河道淤積現象，工程儲水量減少、降低了工程的泄洪能力。其次，還有一些地區公眾的污水處理意識普遍較低，在日常生產和生活中隨意將廢水排入河道和水庫，對當地水資源造成了嚴重的污染，這就導致部分水資源無法直接利用，農業用水質量變差。最后，還有一些地區的工程配套設施受損情況較為嚴重、影響著水利工程的正常運行管理，同時不利于提高水資源利用率。

2.2 人員管理意識不強

對于農田水利工程的運行管理而言，管理人員仍然是工程管理的主體，其專業素養直接影響工程運管質量。只有提高人員的管理意識，才可以保證工程運管的質量和效率。但是就實際工作開展情況而言，部分管理人員的管理專業素質參差不齊、無法實現預期的管理目標。還有一些管理人員自主工作意識較低，未能嚴格按照操作標準和規范展開工作，自然無法及時發現和解決工程運行中存在的問題，這類問題嚴重影響著工程的正常運行。最后，還有一些管理人員雖然意識到了水利工程運行管理的重要性，但是未能結合實際情況應用科學先進的管理策略，使得農田工程運行管理質量普遍較低，阻礙著行業的可持續發展。

2.3 缺乏健全管理機制

若想發揮農田水利工程的作用，使水利工程運行管理工作順利開展，需要及時建立科學完善的管理機制并輔以及時有效的監督，從而保證水資源能夠得到合理化利用、提高水利工程的運行管理質量和效率。但是就現階段的農田水利工程運行管理而言，部分工程在管理過程中仍然沿用傳統的管理思想，行業理念缺乏創新，這就導致在具體農田水利工程管理中出現各種問題，如運行管理職責劃分不清、管理缺乏條理性和系統性等，這些問題均會對水利工程的運行管理質量造成不同程度的影響，不利于實現水資源的可持續利用。

2.4 資金使用不夠科學

在農田水利工程運行管理過程中，若能夠對資金進行合理化配置，可以提高農田水利工程的運行管理質量。但是現階段的水利工程資金管理制度存在一些問題，無法發揮資金管理對農田水利工程運行管理的價值，并且傳統的資金管理制度無法滿足現代化水利工程的運行管理需求，使得資金使用和管理較為混亂，無法為水利工程運行和管理提供助力。還有一些資金在使用前，未能結合工程運行管理實際需求進行資金預算，導致出現了不必要的資金浪費問題，影響了水利工程運行管理的高效開展。

3 水資源利用存在的問題

3.1 水資源浪費嚴重

當前，我國在水資源利用方面仍然存在很多問題，其中水資源浪費問題較為突出。隨著社會改革的不斷深入，我國各行業均得到了良好的發展，在一定程度上改善了人們的生活環境提高了人們的生活水平。但是在這一背景下，人們的節水、愛水和護水意識仍然較低，水資源浪費情況較為嚴重。數據表明，我國現有的水資源儲備量已然無法供應人們的正常生產和生活，自然無法實現水資源的可持續利用。特別是在一些經濟落后的地區，該地區農田水利工程設施老化情況較為嚴重，無法滿足現代化的用水需求，不能滿足周邊居民灌溉用水需求。

3.2 水資源污染嚴重

在工業生產規模不斷擴大的今天，工業產品愈發多樣，工業生產用水量也在不斷增加，水污染情況更加嚴重。這些污水的不規范排放使得水資源污染情況更加嚴重，自然阻礙了水資源可持續利用工作的順利推進。為了使這一問題得到及時處理和解決，有關職能部門需結合當前水污染類型和區域分布特點等建立科學合理且具有針對性的污水處理管網和設施，并加大對污染處理的監管，使生產生活所形成的廢水在經過凈化過濾處理后進行排放，減輕對周邊區域水資源的危害。

3.3 水資源管理缺乏監管機制

在水資源可持續利用的過程中，水資源管理缺乏有效監管機制也是重要問題。由于缺乏科學的監管機制，水資源的處理和管理工作的開展缺乏條理性，無法實現對水資源的有效監管。另外，當前在農田水利工程運行管理中，還有一些管理人員對于先進的管理思想和理念了解較少，往往采用單一化的管理方式對水資源進行管理，使得水資源管理利用率無法在有限的時間內得到提高。還有一些地區未能設立專項資金，使得水資源管理工作的開展缺乏資金支持，無法調動員工工作積極性、自然無法帶動水資源可持續利用工作的有序開展。

4 水利工程運行管理中水資源利用措施

4.1 創新水利工程運行管理模式

我國當前所推行和應用的農田水利工程運管模式與現代化社會需求不適應，無法實現對水資源可持續利用。為此，為了使水資源可持續利用工作能夠順利推進，有關部門要提高對水資源可持續利用的重視，結合當地水利工程運行管理情況和農業發展需求對先進的運行管理模式進行引進和利用，從而適應時代的變化。在模式改進和創新過程中，考慮到水資源可持續利用內容較為豐富，可以將總體任務進行細致劃分、通過權責的劃分使每一職能部門的工作人員均能夠明確自身的工作要點并提高責任意識，使水利工程運行管理工作能夠更加高效。與此同時，水利工程的運行管理離不開資金，需要行業不斷拓展資金來源渠道。通過多樣化運行管理手段的使用，提高工程運行管理有效性，進而提高工程運行管理的社會經濟效益，推動行業的可持續發展。最后，考慮到市場環境不斷發生變化，行業有關人員要結合市場變化情況對優質管理模式進行合理應用，減少水利工程運行管理中問題的出現，為水資源可持續利用夯實基礎[1]。

4.2 建立健全水利工程監管機制

在農田水利工程運行管理中，管理機制的建立和健全是保證工程能夠順利推進的重要前提。水利工程作為一項重要的民生和公益類項目，能夠提高當地居民的生活質量。為了發揮出水利工程運行管理的價值，有關部門需要加強對水利工程的監督和管理，通過對其運行情況的記錄和分析發現其中存在的問題，結合問題原因制定出針對性的解決策略。除此之外，圍繞該工程的運行管理實況以及水資源利用情況建立更加科學完善的管理制度，從而對管理行為加以約束和規范，保證水利工程監督和管理工作能夠順利進行。與此同時，針對水污染問題，需要加強與相關部門的交流和合作，在協同管理下保障區域內水資源不會被污染。水具有流動性的特點，若當地污染水源未能得到有效控制，不僅會對相鄰水域的水質造成不良影響，同時會威脅到當地居民的生命和財產安全。為此，為了保證當地水資源的合理化應用，可以通過智能化檢測設備的應用，定期對周邊水域的質量進行檢測，對當地水樣抽檢結果進行記錄，保證當地居民的生命安全。最后，加強對周邊環境的監督，嚴禁將未經處理的污水排入河道和水庫中，保證水資源質量[2]。

4.3 加大資金投入

農田水利工程運行管理所涉及的工作內容較多且工作流程較為復雜。每一項工作的開展均離不開資金的支持。為此，水利工程管理人員意識要到資金使用的重要性，結合當前水利工程運行管理情況和水資源利用情況對資金進行合理化分配，避免資金不足影響工程的有序運行。為了解決資金問題，有關人員需要對既往的資金使用情況進行審視和分析。針對其中存在的問題進行針對性處理，例如由于傳統水利工程運行管理中資金來源較為單一，在后續工作開展中可以適當拓寬資金渠道，引導社會各組織群體積極參與水利工程的運行管理，從而在多方合力下保證水利工程運行管理資金充足。此外，農田水利單位作為水利工程運行管理的重要主體，需要自主籌集資金，并通過管理制度的改進和創新使投資主體意識到這一行業的發展前景，并樂于投資。各地各級財政部門需要加強對資金的管理，通過財務預算工作的開展對資金利用情況進行分析并及時發放資金、保證每一筆款項均能夠利用到水利工程運行管理中，助力水利工程運行管理工作的開展，提高水資源利用率[3]。

4.4 加強對水利設施的維護和管理

針對當前農田水利設施條件落后，導致水利工程運行管理工作無法順利推進的問題，行業有關管理人員要高度重視，并積極探索出科學且合理的維護管理策略，使各設備能夠發揮出其自身作用，保證水利工程運行質量。在具體工作中，首先水利工程管理人員要組織一線員工對當地水利工程運行情況進行現場調查，從工程儲水量和水資源利用情況及水污染嚴重程度等多個角度對工程運行管理情況進行評估，依據調查整合獲得的數據信息制定出有效的設備維修和養護方案。對設備常見問題進行獨立制表，盡快找到解決辦法、避免問題擴大。與此同時，針對一些落后、陳舊的設施需要及時對其性能進行檢測，依據問題嚴重程度對零部件進行更換，使設備能夠安全穩定運行。最后，水利部門工作人員需要及時對水土和河流底部的淤泥進行清理，增加儲水量，實現對水資源的可持續利用。綜上所述，加強對水利工程設施的養護對于提高設備的運行效率具有重要價值，維修和養護策略的制定能夠使水利工程高效運行，提高水資源利用率。

4.5 提高管理人員的綜合素養

在農田水利工程運行管理中，管理人員的綜合素養直接影響工程的運管質量，同時也關乎水資源的利用情況。為此，為了滿足水利工程運行管理和水資源可持續利用的要求，人員要不斷提高自身的專業素養，保證各項工作均能夠順利進行。除此之外，當地水務部門需要為各級水利工程管理人員提供培訓機會，使其能夠在對外學習中掌握最新的管理思想和理念，堅持因地制宜的原則將其合理化應用到具體工程運管中，實現水資源的可持續利用。管理人員需要堅持對外開放，在與各級管理團隊的合作和交流中積累經驗，尊重并應用外來管理策略。最后，管理人員需要發揮出榜樣作用，嚴于律己。在日常工作中約束自身行為，為一線工作人員提供學習榜樣，有利于組建專業化、高素質的水利工程運行團隊。同時，善于反思。對工程運行管理過程進行精細化分析和管理，以端正的態度面對管理中存在的問題并及時對各類問題進行處理和解決，保證運行管理工作能夠順利開展。

5 結語

總而言之，農田水利工程的運管質量直接體現工程建設的價值。為了提高水資源利用率，使水利工程運管工作能夠順利進行，行業管理人員要高度重視工程運管工作，針對現階段工程運行管理和水資源利用情況存在的問題制定出有效的解決措施，彌補傳統工程運管工作存在的不足。最后，管理人員需要加強對水資源利用工作的分析和研究，結合區域內水資源分布特點以及利用情況提出針對性的處理措施，使水資源利用能夠可持續發展。