公共管理視角下農村電商物流發展策略

文/陳加斌

隨著鄉村振興戰略的實施，“三農”問題受到社會各界的關注。農村電商物流在推動農村經濟發展、農村產業升級方面起重要作用，是鄉村振興戰略實施的重要保障。政府作為鄉村振興戰略的實施者，制定各種政策，促進農村電商物流的健康發展。本文分析當前我國農村電商物流存在的主要問題，從政府管理角度出發提出改善農村電商物流發展的策略，幫助農村電商物流更好發展。隨著互聯網技術的發展，網絡直播帶貨平臺的快速發展，電商物流迎來重大發展機遇。隨著鄉村振興戰略的深入實施，越來越多的農產品走入電商直播平臺，通過電商平臺進入到千家萬戶，縮短了農產品原產地與消費者之間的距離。但是由于農村地區偏遠，農村電商物流發展較為緩慢，且存在諸多問題，嚴重阻礙農村電商經濟的發展?；谵r村電商發展存在問題，針對相關問題，提出應對策略，實現農村電商的健康發展。

一、農村電商物流發展存在的問題

1.農村電商物流基礎設施不完善。首先，隨著鄉村振興戰略實施，農村交通問題得到有效緩解，實現了道路“村村通”。但是交通網絡還處于落后狀態，且存在部分道路狹窄、養護不及時等原因，造成了車輛行駛的不暢通，增加了物流運輸難度。其次，很多分揀、搬運、裝卸等物流操作可以實現自動化的過程，由于在農村地區電商物流裝備落后，部分作業流程需要人工完成，導致物流效率低。再者，農產品主要以生鮮為主，對于冷鏈物流要求比較高，但是在農村地區冷鏈物流發展落后，嚴重影響了生鮮農產品的運輸，造成農產品損耗高、容易變質等問題。2.農村地區物流業務少，難以形成規模。首先，從現階段農村地區特點來看，農村地區居民居住分散、人口密度低，群里不集中，導致物流業務分散，難以形成規模性。導致大部分電商物流難以送貨上門，需要居民到鄉鎮代理店取件，給部分居民造成了不便利性，間接導致部門居民更傾向于實體店。其次，隨著年輕人進城務工，加之城市化發展，農村地區居民以老人和兒童居多，這部分人不是網購的主要群體。再者，部分農民拓展電商平臺銷售，由于農產品對于保鮮要求較高，加之農村地區物流快遞量少，容易造成物流公司運力資源浪費，運營成本增加。間接增加了農民的電商物流成本，導致農產品源頭零單銷售不具有價格優勢，挫傷農民發展電商銷售的積極性。3.從業人員專業化程度低，難以形成專業化。首先，任何行業的發展都離不開專業人才的需求，電商物流的發展離不開大量專業人才。目前我國農村地區人口外流現象嚴重，在農村地區從事電商物流的年輕且具備專業知識的從業人才較少。其次，農村地區由于基礎設施不完善、信息化水平低、公共服務水平低、發展落后等原因，導致大部分青壯年選擇去大城市發展，謀求更好的發展機會。再者，農村地區快遞收發站點多以小商戶副業形式經營，在專業管理、物流專業化、職業素養方面偏低，這也造成了農村電商難以形成專業化服務。

二、從公共管理視角下農村電商發展策略

1.政府應該加大農村基礎設施建設，暢通運輸環節。農村物流基礎設施不完善是阻礙農村電商發展的重要環節。政府應該加強對于農村道路、公共交通的投入，讓提高農村交通的便利性。政府引導物流企業加強農村物流基礎設施的投入，給予相應的政策和稅收優惠，幫助農村物流企業實現倉儲的現代化、物流平臺信息化建設，物流中轉的智能化，保證生鮮農產品物流配送智聯，提高農產品的運輸過程中損耗，增加客戶對于新鮮農產品的體驗感。2.政府加大資源整合，形成農村物流資源合理利用。在農村地區各大物流公司各自為戰，極容易造成倉儲和運力的浪費。政府引導企業之間合作，建立共同的物流中心、分撥中心、配送中心。對于同城配送的可以整合運力，面對農村地區物流量少，造成的運力浪費，實現“最后一公里的共享模式”。這樣的整合可以極大地降低物流企業的運輸成本、提高物流效率，實現收益最大化。3.政府應加強物流人才培訓，提升從業人員服務水平。首先，目前農村地區電商物流人員對于專業知識缺乏、服務意識淡薄。政府提供培訓機會，讓更多的從業人員接受專業系統化培訓，提升服務質量。另外，政府要加強企業與高校建立聯系，實現高校人才與企業的對接與指導，從而提升農村電商企業的專業化水平。再者，要加強人才引進，對于優質的人才可以在社會保障、醫療補助、生活補貼的形式防止人才流失，讓人才可以扎根農村，為農村經濟建設貢獻力量。同時，政府可以對于企業在人才引進方面提供優惠政策，加大人才引進力度。

三、總結

農村電商物流的發展成為到農村經濟發展的薄弱環節。農村電商的發展還在不斷探索階段，更需要政府、社會、企業各方力量的共同關注、共同合作，全方位加強農村電商物流的發展，為農村經濟發展助力。