宜賓：守好一江清水

簡宏妮

2023年6月，宜賓市合江門廣場夾鏡樓

“長江萬里水茫?！?，奔騰的長江，孕育文化，也滋潤兩岸，形成城市。在四川南部，長江、岷江、金沙江三江交匯處，有一座擁有2200多年建城史和4000多年釀酒史的城市——宜賓。因屬長江沿岸第一座大型城市，宜賓又有“萬里長江第一城”美譽。

宜賓境內，西起長江零公里處、東至南溪長江第一灣，長約34公里，是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區核心區，也是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地。為守護好一江清水，宜賓“三水”共治——圍繞水生態、水環境、水資源系統治理，繪就一幅水清岸綠的生態畫卷。

“三水”共治

“以前只知道宜賓有好酒，來了宜賓發現這里的環境也很美，江水清澈，走在江邊還能觀賞野魚和紅嘴鷗，別提多愜意了?！痹谝速e長江“零公里”起點處，游客曾先生告訴《瞭望東方周刊》。

宜賓市民段博回憶起昔日宜賓江邊的場景，卻有不同感受：“幾年前，宜賓三江六岸區域內，沿線工業企業、捕撈漁船、餐飲躉船特別多，不僅嘈雜，也極大影響了長江水生態?！?blockquote>

岷江干流宜賓段首次達100% Ⅱ類水質， 長江、金沙江干流水質持續穩定達到Ⅱ類水質。如今，看江魚、賞花鳥，逛公園、跑綠道，已成了宜賓人的休閑新時尚。

近年來，宜賓全力打響碧水保衛戰，堅定扛起“守護一江清水”的責任，先后出臺了《“牢固樹立上游意識、守護好一江清水、筑牢長江上游生態屏障”三年行動方案》（以下簡稱“三年行動方案”）《關于加快建設綠色宜賓的決定》《綠色宜賓發展規劃》《宜賓市總河長制運行規則（試行）》等規章制度。

實踐中，宜賓一方面給生態治理做“減法”，另一方面給生態修復做“加法”。

宜賓投入近60億元實施沿江污染企業“退城入園”，先后對天原集團等20余家企業進行整體搬遷或關停，解決老工業企業“圍江”問題。依法拆除取締餐飲躉船38艘、非法碼頭2座、沿江砂石堆場92個，規范整治入河排污口6個，拆除侵占河道違章建筑近4萬平方米，拆解涉砂船舶32艘，退出占用長江岸線5.61公里。

當地大力推進沿岸生態緩沖帶建設，恢復沿江自然岸線約1703畝，投資76億元建成生態緩沖帶近82公里，生態復綠近20萬平方米，建成親水節點、休閑驛站、公園15個，新增沿江綠地約300公頃。一“加”一“減”間，沿江生態大有改觀。

此外，宜賓堅持系統觀念，“三水”統籌精準治理——圍繞水生態、水環境、水資源，加強水生生物多樣性保護，出臺禁捕實施方案，在四川省率先完成長江流域禁捕退捕，增殖放流各種魚類1400萬尾；強化水環境污染防治，啟動81個城鎮污水治理項目，投入近億元完成鳳凰溪8.6公里黑臭水體整治；建成水資源科學調配體系，完成流域內192個小水電站生態基流下泄設施改造，清理整改338座小水電站。

宜賓全市嚴格落實河湖長制，對112條小流域制定“一河一策”，實行進出口斷面一季度一監測一督辦，推動全面消除V類、劣V類水質。2023年底，155個長江入河排污口整治工作全面完成，較國家要求時限提前兩年完成。

一組數據可以看到宜賓治水的成效：岷江干流宜賓段首次達到100%Ⅱ類水質，長江、金沙江干流水質持續穩定達到Ⅱ類水質。如今，看江魚、賞花鳥，逛公園、跑綠道，已成了宜賓人的休閑新時尚。

2023年12月，生態環境部公布全國第二批美麗河湖優秀案例。其中，宜賓市江之頭入選全國美麗河湖，是四川全省本批次獲此殊榮的兩個美麗河湖優秀案例之一。

好水惠民

從宜賓市中心出發，經過成宜高速，再走一段盤山路，便抵達位于越溪河畔的合什鎮飲用水源地取水口。河的兩岸豎起了高高的綠色防護網，距離取水口越近，路旁的標識也從“飲用水源二級保護區”變成了“飲用水源一級保護區”。

宜賓市敘州生態環境局相關負責人介紹，水源保護區是為了保護水源地，防止水污染和生態破壞而劃定的特定區域。劃定保護區只是第一步，后續的管理也非常重要，“一級保護區禁止一切形式的開發和利用”。

對當地居民來說，被劃入水源保護區，意味著生產生活方式的巨大轉變：種田不能再用農藥化肥，下河洗衣不被允許，河岸修起了防護網不能隨便進出。

“這個水源地保護區輻射周圍兩個鎮，為近20萬人提供生活用水，從取水口進入水廠后，我們還會進行一系列嚴格的凈化，當水的各項檢測數據指標完全符合標準，才能輸送給千家萬戶?！币速e市敘州區合什水廠員工鄭智告訴《瞭望東方周刊》。

根據《宜賓市飲用水水源生態環境保護和污染防治“十四五”規劃》，宜賓全市共有210個集中式飲用水水源地。通過新建優質水源、聯網供水、科學治污等方式，集中式飲用水水源地水質達到或優于Ⅲ類的比例不斷提升。國省考核斷面水質優良率、鄉鎮及以上集中式飲用水水源地水質達標率均達100%。

按照規劃，到2025年，宜賓全市飲用水水源水質穩中向好，保護區基礎設施建設全面規范，環境問題整治到位，風險防范能力明顯提升，管護機制長效建立。

水清岸綠

宜賓市敘州區柏溪街道樊墳壩，一片居民區旁邊，距離污水處理廠車程10分鐘，原本是小樹林和低洼菜地的地方，如今一個占地面積123畝、總投資2.6億元的項目正在如火如荼建設中。該項目是《三年行動方案》中的重點項目之一，預計在2024年年內完工后，此地將變成一片兼具污水處理和休閑娛樂功能的濕地。

2023年10月28日，在四川省宜賓市翠屏區金沙江與岷江交匯的長江“零公里”處，一只紅嘴鷗從野生魚群上方飛過

項目施工方廣州市市政機械施工有限公司項目經理朱磊告訴《瞭望東方周刊》，該項目的設計思路是將污水匯集到濕地，通過濕地地表下面的過濾填料，將主要污染物（COD、氨氮、TP等）進行過濾，使其指標達到Ⅲ類水質標準，然后從排水口排入柏樹溪，再通過柏樹溪流入金沙江，匯入長江。該濕地建成后，處理規模將達到4萬立方米/天。

通過建設濕地進行污水處理，擺脫了“頭痛醫頭腳痛醫腳”的治水思路?！绊椖拷ǔ珊?，一是規范設置了入河排污口，解決了尾水直排金沙江問題，符合入河排污口整治要求。二是提升了尾水出水水質，改善柏樹溪水環境質量，提高了水資源的利用效率。三是為百姓建設了一個100畝生態濕地公園，營造一個河道通暢、水波蕩漾、鳥語花香、候鳥棲息的濕地風貌，人與自然和諧共生的動人畫面?！币速e市敘州生態環境局相關負責人告訴本刊記者。

在宜賓市生態環境保護綜合行政執法支隊大隊長劉海的電腦上，有一張長江流域圖，上面密密麻麻地布滿藍色“亮點”標記，猶如一條閃光的星河。實際上，地圖上的每一顆“亮點”都是一個入江排污口。宜賓段足足有655個。

宜賓市生態環境局相關負責人表示，宜賓已經形成了第一張長江排污口“精確地圖”，對655個排污口的經緯度、排口名稱、排口位置、所屬水系、排口來源、溯源描述、監測水質等信息進行了信息化記錄。

事實上，“江水清”是宜賓治水的目標，但不是唯一的目標?！暗搅爽F在這個階段，我們治水理念更多的是系統性，更多的工作是圍繞提升和提質，以期真正達到讓河湖休養生息?！币速e市敘州生態環境局相關負責人告訴本刊記者。

三江懷抱，出門見水，天然的地理優勢讓觀江、親水成為宜賓人的“心頭好”。三江口長江公園自2015年建成開放以來，成為人們休閑游樂的好去處，日均接待市民和游客1萬人次以上，實現了生態效益、社會效益的整合。

從宜賓到南溪的濱江生態廊道成為騎行愛好者的熱門打卡點，在近40公里的專門騎游道上，可以盡覽長江之美。

江邊風景令人流連忘返，城市公園建設也在同步推進。近年來，宜賓規劃建設生態公園77個，人均公園綠地面積達到15.66平方米。

“下一步，宜賓將緊緊圍繞‘三水共治，統籌水環境、水生態、水資源，持續推進‘十大行動，繼續堅持生態優先、綠色發展理念不動搖，推進水污染防治工作。通過實施更嚴格的環保政策、加大監管力度、推動企業轉型升級等措施，努力實現水環境的持續改善。以釀出美酒的標準，守護好一江清水?！币速e市生態環境局相關負責人說。