電動自行車消防安全問題及管理對策研究

王銳

摘要：隨著電動自行車的普及，其消防安全問題引起了廣泛關注。為此，詳細探討了充電和行駛中的火災風險，并指出了消防安全的緊迫性。同時，對國內相關法規和電動自行車火災防護標準進行了系統梳理，提出了一系列消防安全管理對策，以期為電動自行車消防安全管理提供有益的參考與建議。

關鍵詞：電動自行車；消防安全；法規與標準；安全管理；管理對策

中圖分類號：D035.36? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2024）03-0072-04

隨著電動自行車數量的迅猛增長，其消防安全問題成為社會關注的焦點。電動自行車火災事故時有發生，給人們的生命財產安全帶來了威脅。為了有效防范和應對電動自行車火災風險，有必要深入分析電動自行車消防安全問題，并提出科學有效的管理對策。

1 電動自行車消防安全問題分析

1.1? 充電設施火災風險

充電設施火災風險在電動自行車消防安全問題中占很大比例，這是由于電池充電時產生的熱量和電流過大等因素引起。冬季夜間充電時，由于環境溫度較低，電池在充電時可能無法充分散熱，導致電池過熱。這種過熱狀態若無及時發現和干預，可能引發火災。另一個存在的重要風險是電流過大。夜間充電時，電動自行車對電能的需求較大，為了縮短充電時間，充電設施往往提供較高的電流。然而，這也增加了電流過載的風險。如果充電設備或電池本身存在缺陷，電流過大可能導致電池過熱，甚至引發火災。

1.2? 行駛中的電動自行車火災風險

電動自行車在行駛中發生火災的風險主要涉及車輛的電氣系統和電池組件。首先，電動自行車的電氣系統包括電機、控制器、電池等關鍵組件，這些部件在長時間高負荷運行或者設計、制造存在缺陷的情況下，可能引發電路短路、過熱等故障，從而導致火災的發生。電動自行車的電氣系統由于長時間暴露在各種環境中，受到振動、濕度、溫度等多方面因素的影響，使得電氣系統故障的概率相對較高[1]。其次，電動自行車搭載的電池組件是火災風險的重要來源。電池組件可能因為制造缺陷、電池老化、過度充電或者外部因素造成的損壞，導致電池內部短路、過熱等現象，從而引發火災。尤其是鋰電池等高能密度電池，一旦發生火災，由于其自身的燃燒特性，火勢可能迅速蔓延。最后，電動自行車的電氣線路和連接器也可能存在火災隱患。線路老化、連接器接觸不良或銹蝕等問題，都可能導致電阻升高、發熱，最終引發火災。而在行駛中受到不同道路狀況和振動的影響，加劇了線路和連接器的損耗和磨損。

1.3? 電動自行車整車設計缺陷

整車設計缺陷在電動自行車消防安全問題中涉及多個方面，呈現出一系列潛在風險。首先，電池布局問題可能導致火災的發生。一些電動自行車采用分散式電池布局，將電池組分散放置在車輛不同位置。這樣的設計可能導致在事故發生時，火勢很容易蔓延到整個車輛，增加滅火難度。此外，電池包的材質和隔熱措施也存在缺陷，可能導致電池在高溫或異常工況下過熱，引發火災。其次，電動自行車整車設計中電氣系統的缺陷也是潛在的火災風險。電氣系統涉及充電控制、電機控制等多個方面，設計不當可能導致電路短路、過載等問題，從而引發火災。電氣系統的設計不合理還可能導致電纜過熱、電路連接不牢固等問題，進而增加了火災的發生概率。最后，散熱系統缺陷也是一個潛在隱患。一些電動自行車在整車設計中未充分考慮電池的散熱問題，導致電池長時間工作時難以有效散熱，容易過熱引發火災。同時，電機和控制器等部件的散熱設計也需要更加合理，以確保在高溫環境下能夠正常工作而不引發火災[2]。

2 電動自行車消防安全管理法規與標準

2.1? 國內相關法規梳理

我國在電動自行車消防安全方面建立了較為完善的法規體系，主要體現在消防法律法規和標準規范兩方面?！吨腥A人民共和國消防法》對電動自行車的火災防范提出了詳細規定，涵蓋了消防責任、設施設備、安全管理等多個方面，強調了在停放、充電等行為中應當遵守消防法規，加強安全管理，確?；馂姆婪豆ぷ髑袑嵧菩?。此外，相關標準與規范進一步強化了電動自行車消防安全的要求，確保了在各個環節的安全性。

在具體實踐中，各級政府和管理單位需遵循《消防安全責任制實施辦法》等規范性文件，明確在電動自行車消防安全管理中的責任與職責。這種法規體系的完善為電動自行車的安全使用提供了法律依據，強調了社會各方在消防安全方面的共同責任，促進了整個社會對消防安全的高度重視。

2.2? 電動自行車火災防護標準與規范

為了提高電動自行車火災的防范水平，相關標準與規范起到了關鍵作用。其中，電動自行車火災防護標準與規范的制定更是對電動自行車行業進行了全面的技術規范與管理要求。這方面的標準主要從設計、生產、使用等方面入手，對防范火災提出了明確的技術要求。

電動自行車火災防護標準與規范主要包括《電動自行車安全要求》《電動自行車通用技術條件》等，這些標準具體規范了電動自行車各個關鍵部件的設計與制造要求，特別關注了與火災有關的電氣設備、充電設施等方面。標準中詳細規定了電池的防護措施、電路的安全設計、充電器的規格與性能等方面的技術細節，以確保電動自行車在使用過程中的電氣安全性[3]。

這些標準與規范明確了電動自行車火災防護的技術路徑，通過規范制定合理的設計和生產流程，保障了電動自行車的整體安全性。此外，標準還涵蓋了電動自行車的使用環節，規定了充電時的場所選擇、安全隔離等方面的要求，旨在最大程度地降低電動自行車火災的發生風險。

3 電動自行車消防安全管理對策

3.1? 完善法規與政策

為有效應對電動自行車火災安全管理的挑戰，必須從法規與政策的層面著手，以確保行業的規范發展和用戶的安全。首先，完善法規與政策需要建立更加系統和明確的法律框架，覆蓋生產、銷售、使用等全生命周期，同時要與社會經濟發展和科技進步保持同步。

在法規制定方面，應加大力度修訂現行的《電動自行車安全要求》等法規，針對電動自行車火災的特殊性，提出更為細致、具體的技術規范和安全標準。這包括對電池、電路、充電設備等方面的詳細規定，以確保其在設計和制造過程中符合高標準的防火要求。同時，需要加強與相關領域法規的銜接，形成電動自行車火災防護的法律體系，整合資源、減少冗余，提升整個法規體系的可執行性[4]。

在政策層面，應強化對電動自行車火災防范的政策支持，鼓勵企業采用更為安全的電池技術、電路設計和充電設施，提供稅收、財政補貼等政策激勵，以推動行業技術的升級。政府應進一步建立完善的監管機制，強化對生產企業的審核與監督，確保其符合相關法規和標準，對不符合要求的企業進行處罰和整改。

此外，深入調查電動自行車火災事故，特別是對事故的根本原因進行詳細分析，對于制定和完善法規具有重要意義。通過加大對火災事故的調查力度，能夠深入了解事故發生的具體環境、車輛狀態以及可能的設計或制造缺陷?？梢詾槲磥矸ㄒ幍闹贫ㄌ峁└鼮榭茖W的依據，有助于針對性地解決潛在的安全隱患。在這一過程中，政府與相關部門的合作顯得尤為關鍵。建立電動自行車火災數據的共享平臺，實現火災信息的實時收集和監管，為火災調查提供更為準確的數據支持。通過政府和相關機構的協同合作，可以更好地掌握火災事故的整體情況，加速事故原因的分析與總結。

因此，火災調查與政策法規之間形成了一種相輔相成的關系。深入調查有助于發現火災的根本原因，而科學準確的調查數據則為政府制定更加有效的法規提供了依據。共同致力于構建更加健全、可持續的電動自行車火災防護法規與政策體系，是通過全社會的力量來推動電動自行車安全性和可靠性的提升，以最終保障用戶的生命財產安全。

3.2? 加強生產環節安全管理

在加強生產環節安全管理方面，首要任務是建立更加嚴格的生產標準和質量監管制度。制定詳細的生產工藝流程，明確各組件的制造標準和裝配要求，確保每一輛電動自行車都符合防火安全標準。引入先進的生產技術和設備，提高生產線自動化水平，減少人為操作的風險，降低制造過程中可能導致火災的因素。

還應該加強對生產企業的監督與管理。政府監管部門要建立健全的生產企業準入制度，對生產企業進行認證，確保其擁有先進的生產工藝和設備，并具備豐富的生產經驗。定期進行生產線檢查，強化對企業的違規行為的處罰力度，確保生產過程中的安全隱患及時被發現和處理。

在材料選擇方面，鼓勵生產企業使用更為耐高溫、阻燃性能更好的材料，盡量減少易燃材料的使用，從源頭上降低電動自行車火災的風險。對電池、電路等關鍵部件進行嚴格篩選，確保其質量穩定可靠。建立生產過程中的質量跟蹤系統，對每一輛車的生產信息進行記錄，一旦發現異常情況，能夠及時追溯到問題的根源。

為了增強生產企業員工的安全意識，還應該進行定期的安全培訓。培訓內容包括生產過程中的火災防范知識、緊急處理程序以及相關安全操作規程。通過提高員工對火災風險的認識，增強其防范意識，減少因人為疏忽帶來的潛在風險。

3.3? 注重使用環節安全管理

在注重電動自行車使用環節的安全管理方面，關鍵在于強化用戶教育和制定明確的使用規范。首先，應該通過各類媒體和社交平臺進行廣泛宣傳，提高用戶對電動自行車安全的重視程度。針對不同用戶群體，制定詳細的使用手冊，向用戶普及防火知識、充電安全操作等方面的內容，使用戶能夠正確使用電動自行車。

在使用環節，建議制定一系列明確的安全規范和操作指南。用戶在停車時應選擇規范的停車場地，避免在室內、樓道等易燃場所停放電動自行車。特別強調不得在建筑物內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動自行車或充電。此外，用戶在充電時應當確保充電環境通風良好，遠離易燃物品，防范充電過程中的潛在風險。

為了加強使用者的安全意識，可以通過舉辦安全知識培訓、開展消防演習等形式，提高用戶對電動自行車防火安全的實際操作能力。同時，利用手機App等推送安全使用的提示和提醒，讓用戶時刻保持警覺。

3.4? 做好維修環節安全管理

在維修環節的安全管理方面，關鍵在于建立健全的電動自行車維修標準和操作規程，提高維修人員的專業素養和安全意識。應該明確維修操作的步驟和流程，制定詳細的維修手冊，對維修人員進行培訓，確保其熟練掌握每個環節的安全要求。在維修過程中，要求維修人員必須穿戴符合防護要求的工作服、手套、護目鏡等個人防護裝備，特別是在涉及電池維修時，應當使用絕緣工具，避免發生短路等意外情況。此外，維修車間應配置相應的滅火器材，并定期進行安全演練，提高維修人員的應急處理能力。

為了降低維修環節的安全風險，建議建立電動自行車維修人員資質認證制度，對維修從業人員進行相關技能培訓和考核，確保其具備一定的專業水平。同時，對維修機構實施許可制度，只有具備一定資質的維修機構才能提供電動自行車維修服務，從源頭上控制維修的質量和安全性。

在維修操作中，要求維修人員對電池、電路等關鍵部位進行全面檢測，發現問題及時報告和處理，確保在維修過程中不會引發電池短路、過載等問題。維修過程中產生的廢舊電池和零部件要得到正確處理，防止環境污染和安全隱患。另外，通過建立維修服務檔案，對每一輛經過維修的電動自行車進行記錄，包括維修內容、更換部件、維修人員等信息，為后續的安全監管提供依據。

3.5? 重視報廢環節安全管理

在電動自行車的報廢環節安全管理方面，關鍵在于建立科學的報廢標準和合理的處理流程，確保廢棄處理不會引發安全隱患。應明確報廢的條件和標準，包括車齡、行駛里程、電池性能等多個方面，制定詳細的報廢標準，防止因車輛老化或電池性能下降導致的潛在安全風險。

在報廢車輛的回收和拆解過程中，要求回收單位和拆解廠必須取得相關資質，并遵循環保和安全法規，采用專業設備進行拆解工作。特別是對電池的處理，要求嚴格按照環保法規進行，采用專業的電池處理設備，防止電池中的有害物質對環境造成污染。對于電動自行車廢棄零部件的處理，建議建立分類回收制度，對可循環利用的零部件進行回收再利用，減少資源浪費。廢棄殘余部分應當進行無害化處理，采用環保的處理工藝，確保不會對周邊環境和居民健康造成影響。

在實際操作中，需要建立廢棄信息登記制度，對每一輛報廢的電動自行車進行登記，包括車輛信息、報廢原因、報廢標準等，以便進行追溯和管理。同時，強化對廢棄車輛的監管，定期進行檢查和抽檢，確保報廢車輛的處理符合法規要求。為提高廢棄環節的安全管理水平，可通過建立相關政策和法規，對廢棄電動自行車的回收和拆解行業進行規范和監管。鼓勵研發環保技術，提高廢棄環節的處理效率和安全性，推動行業的可持續發展。

3.6? 加強消防安全宣傳教育

加強消防安全宣傳教育是一項重要的對策，旨在提高公眾對電動自行車火災安全的認知水平，培養正確的安全意識和行為習慣?？梢酝ㄟ^制作宣傳資料，包括宣傳畫冊、海報、宣傳片等多種形式，詳細介紹電動自行車火災的危害和預防措施，通過生動形象的方式傳遞安全知識。

定期組織消防安全講座和培訓活動，面向社區居民、電動自行車用戶、物業管理人員等不同群體，深入講解電動自行車火災的成因、防范措施和應急處理方法。借助專業講師和消防教育專家，提供實用的防火技能培訓，使參與者能夠在實際生活中更好地應對潛在的火災風險。

積極借助互聯網和社交媒體平臺，開展在線消防安全宣傳活動，制作短視頻、微博、微信公眾號等，傳遞有關電動自行車火災的實用信息和安全建議。通過互動問答、投票等形式，引發公眾對電動自行車消防安全問題的關注，提高社會的整體安全素養。

與銷售商、廠家以及在線電商平臺合作，將消防安全宣傳納入產品宣傳手冊和在線頁面，強調用戶購車后的安全責任和行為規范。通過售后服務渠道向用戶發送安全提示和提醒，使用戶時刻保持對電動自行車消防安全的警覺性。

在公共場所、小區社區、充電站等電動自行車聚集區域設置宣傳展板，展示電動自行車火災事故案例、預防知識和應急處理步驟。通過圖文并茂的方式，讓人們更直觀地了解電動自行車火災的風險，并激發大家主動采取防范措施的積極性[5]。

3.7? 管理監督對策

實施有效的管理監督對策是確保電動自行車消防安全的關鍵之一。建立健全相關監管機制，由相關政府部門牽頭，明確責任分工，形成跨部門合作機制。通過定期召開聯席會議、制定聯合工作方案等方式，確保各相關部門在電動自行車消防安全管理中的協同作戰。在實際監管過程中，應建立全面的檢查制度，包括定期的巡查、抽查、專項檢查等多種形式。著重對停放、充電場所、生產企業、銷售商、充電設施等重點區域進行深入檢查，對存在的安全隱患進行及時糾正，確保生產、銷售和使用各個環節都符合消防法規的要求。

建立電動自行車消防安全檔案，對生產企業、銷售商、物業服務企業等主體進行檔案管理，明確其消防安全責任和工作措施。通過建立信息化管理系統，實現對電動自行車的全生命周期監管，及時更新和維護相關檔案信息，確保檔案的及時、準確、完整。

推動社會各界參與監督工作，設立電動自行車消防安全監督舉報渠道，鼓勵公眾、媒體、社會組織等對電動自行車消防安全問題進行監督。設立相關獎勵機制，激發社會監督的積極性，對于監督發現的問題及時給予獎勵和表彰，形成全社會對電動自行車消防安全的關注和參與。

建立完善的違法行為處罰機制，對于違反電動自行車消防安全法規的企業和個人進行嚴肅查處。通過公開曝光、罰款、責令整改等手段，形成對電動自行車消防安全違法行為的強有力打擊，從而形成威懾效應，促使各方切實履行消防安全責任。

加強對電動自行車消防安全知識的宣傳培訓，提高監管人員的專業水平。通過定期培訓、考核，確保監管人員了解最新的技術、消防法規等相關知識，提高他們的應對突發事件和隱患排查能力，從而更好地履行管理監督職責。這一系列管理監督對策的實施，將為電動自行車消防安全提供堅實的保障。

參考文獻

[1]蕭京.北京順義全力開展電動車火災防控[J].消防界（電子版），2021，7（17）：16.

[2]顏明仁，曾嘉偉，文康.電動自行車停放充電場所防火措施探討[J].建筑安全，2023，38（8）：83-85.

[3]陳建華.小區電動車消防安全管理工作對策分析[J].消防界（電子版），2023，9（5）：10-12.

[4]肖學鋒.居民住宅小區電動車消防安全管理研究[J].造紙裝備及材料，2022，51（9）：192-194.

[5]譚欽.電動車消防安全管理問題及對策[J].廣西民族大學學報（自然科學版），2016，22（S1）：124-127.