海南自貿港 征程萬里風正勁

本刊綜合報道

在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的戰略決策。自2018年4月13日中國特色自由貿易港落地海南，六年來，海南加快形成制度型開放，推動自貿港建設成型起勢，促進高質量發展。

陽春三月，?？谛潞８酆湍细邸岸€口岸”（貨運）集中查驗場附屬專用通道項目建設現場一派繁忙，每天有近400名工人在生產一線施工。目前，項目主體完成98%，橋梁主體已完工。作為海南自貿港封關運作的“一號工程”，項目建成后將大幅提高車輛、貨物等通行效率，為海南自貿港建設奠定堅實基礎。

2018年4月，習近平總書記宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。六年來，海南加快形成制度型開放，推動自貿港建設成型起勢，促進高質量發展。2024年，自貿港進入封關運作的攻堅之年。作為中國面向世界的重要窗口，海南以自貿港建設為契機，將地域優勢、環境優勢轉化為科技優勢、產業優勢，以高度的開放性和創新性，實現質的有效提升和量的合理增長。

外向型經濟蓬勃發展

站在洋浦大橋上遠眺，一艘艘貨輪拖著浪花，駛向同一個目標—海南洋浦國際集裝箱碼頭。地處泛北部灣中心地帶、毗鄰東盟自由貿易區的洋浦港，內外貿航線已達46條，并連續4年創造單日集裝箱吞吐量新高。

繁榮的港口貿易是海南深入推進自貿港建設的生動縮影。外向型經濟已逐漸成為海南自貿港經濟發展的重要支撐。

近年來，海南落地實施自貿港政策180多項，經濟外向度提高13.3個百分點；新設外資企業以每年65%的增幅持續增加，目前達到6543家，越來越多的外資企業落戶于此；生產設備、交通工具及游艇、原輔料三張“零關稅”清單，累計進口貨物202億元，免稅總額達38.1億元；外貿進出口總值連續3年保持兩位數增長；在境外律師執業、教師從業資格等10個領域的開放上，實現“首單”突破；累計形成制度創新成果140項，10項被國務院面向全國復制推廣。

今年2月9日，海南入境免簽政策再次優化升級，59國人員入境免簽政策事由范圍更大、停留時間更長、通關更加便捷。對于即將在海南舉行的第四屆中國國際消費品博覽會來說，此新政策將帶來利好消息。更多的參展商和采購商將直接受益，這也將會大大提高消博會國際化水平。

為建設海南自貿港，國家專門制定了《中華人民共和國海南自由貿易港法》，將自貿港關鍵核心政策用國家立法的形式固定下來，這給全世界投資者以穩定的預期，也助力海南自貿港建設成為中國擴大開放、與世界共贏的生動注腳。未來，海南將圍繞旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業，加快引進一批標志性的外資項目，著力擴大外向型經濟的發展。

創新賦能未來產業

依托自貿港的開放政策和資源稟賦，海南正加快培育發展新質生產力。今年的海南省政府工作報告，將“培育新質生產力”列為“更高質量培育現代化產業體系”的具體舉措之一。對海南而言，新質生產力可以落到氣候溫度、海洋深度、地理緯度和綠色生態“三度一色”優勢上，發展種業、深海、航天這三大未來產業。

在三亞南繁，眾多科研團隊在基地里趕收種子材料，醞釀著更多科研成果。目前，我國7000多個農作物新品種中，有70%經過南繁“洗禮”。今年1月31日，五部委聯合印發了《國家南繁硅谷建設規劃（2023—2030年）》，“南繁硅谷”再次迎來了高光時刻。中國科學院院士、植物育種學家謝華安認為，規劃落地實施以后，將會吸引更多育種企業聚集海南。

在蔚藍海面，海南是國之重器的誕生地和出發地?！吧詈Ｒ惶枴钡纫慌卮笊詈Ｑb備在海南落地和運行；考船搭載“深海勇士”號、“奮斗者”號等載人潛水器頻頻自海南出發探索深淵……

在深邃太空，搭載鵲橋二號中繼星的長征八號遙三運載火箭于3月20日在中國文昌航天發射場成功發射升空，邁出了我國探月工程四期任務的重要一步；正在建設的首個商業航天發射場—海南國際商業航天發射中心，預計今年6月底具備發射能力。2016年以來，文昌航天發射場先后執行了“天問”探火、“嫦娥”奔月、“天宮”建造、“天舟”穿梭等任務，一個個大國重器從這里飛向太空。中國文昌航天發射基地正逐漸成為航天強國的圓夢之地。

現代產業體系夯實發展根基

無塵車間內，高精密數控設備高速運轉，快速完成晶片切割、焊線、電鍍和測試等作業。位于?？谑泻Ｄ虾叫靖呖萍籍a業園的海南航芯項目已實現首期竣工投產。這是海南發展電子信息制造業的重大破局性、引領性的引擎項目。首期規劃建設20條產線，包括10條半導體功率模組生產線和10條芯片封測生產線。產品主要用于新能源汽車、儲能、光伏風力發電、工業控制等多領域市場。

加快構建現代化產業體系是推動自貿港高質量發展的基礎。海南開啟自貿港建設以來，經濟轉型成效顯著，重點發展四大主導產業，目前，四大主導產業占海南GDP比重已達73.8%。

與此同時，高端購物、醫療、教育“消費回流”為自貿港建設增添動能。當前，海南自貿港發展形成了一系列“金字招牌”—離島免稅購物政策不斷優化升級，購物限額不斷提高，商品種類不斷擴大，提貨渠道和提貨方式不斷豐富；博鰲樂城“醫療特區”逐漸崛起，醫療旅游先行區加快建設，成為全球最新藥品和醫療器械快速進入中國的主要通道；教育開放邁出實質步伐，國際教育創新島重點項目建設不斷加快，海南高水平教育對外開放持續推進。

蓬勃發展中的海南自貿港，正奮力譜寫中國式現代化的海南新篇章。