公安院校民航空中安全保衛專業課程思政建設新路徑

錢 偉，張春艷

（遼寧警察學院 鞍山分院，遼寧 鞍山 114051）

課程思政作為一種新的理念、思維方式在高校中方興未艾，課程思政建設應當緊密結合本校情況，總體設計、科學規劃、充分論證、精準實施。公安院校公安專業課程思政建設具有先天優勢，而非公安專業課程思政建設面臨著一些亟待解決的問題。本文以非公安類民航空中安全保衛專業（以下簡稱“空保專業”）學生為研究對象，以公安院校課程思政建設特色和優勢為依托，探索公安院校非公安專業課程思政建設新路徑。

一、公安院?？毡I課程思政建設面臨的問題

（一）空保專業職業要求對課程思政建設的影響

空保專業屬于航空運輸類，學制為大專三年，空保專業培養的是交通運輸行業綜合技術型人才，學生應具備良好的品德、較高的文化素養和健康的體魄，熟練掌握客艙安全方面的相關知識和技能，能夠規范處置影響運行安全事件行為，勝任航空飛行、機場安全防范和海運、陸運站港等安全保衛工作，可從事經營企業和其他重要公共場所的安全防范工作。從專業設置來看，就業的方向多為公共交通領域中的民航企業，專業課程理論和技能以滿足民用航空服務為準則，反映出本專業未來崗位職業化要素比較高。這意味著課程思政建設應具有較強的針對性，能與專業需求緊密結合，才能更好地實現空保專業的課程思政建設目標。

（二）空保專業教學對象對課程思政建設的影響

空保專業就業工作選擇相對較寬，既可以選擇空乘崗位，也可以選擇空中保衛崗位及相關地面勤務服務崗位，這些崗位對學生的外貌形象有明確要求，加之高考成績提檔分數線不是很高，所以藝考生所占比例較高。藝考生的優勢明顯，多數學生藝術素養相對較高，有利于后期空中服務等專業課程的學習和技能的培養，但是學生也存在一定文化素質偏低、個性較強等問題，加上大學期間專業知識學習和崗位技能訓練需要，客觀上要求學生留長發、化妝等特殊情形，這與公安院校公安專業警務化管理形成比較強烈的對比和反差，因此空保專業課程思政建設需要綜合考慮這些特殊因素產生的影響。

（三）空保專業教學主體對課程思政建設的影響

空保專業的教師也會對課程思政建設產生影響，空保專業的課程內容絕大多數專業性非常強，例如民航乘務員基礎教程、民航客艙設備操作與管理、客艙非法擾亂行為處置等。除了少數的公共基礎課外，空保專業課內容與公安專業課內容大相徑庭，這就意味著空保專業的教師不能被公安專業教師完全替代，還需要另外配備專門的專業教師。這些教師多為校企合作外聘的師資力量，公安院校在實踐中需要認真思考如何有效地將外聘教師與本校教師隊伍有效融合，以適應全面建設課程思政建設的要求。

二、公安院校開展課程思政建設優勢

（一）課程思政建設是新時代高校為中國式現代化提供的戰略性支撐

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐?！痹趯崿F中國式現代化的進程中，高等院校無論是在人才培養還是科技研發方面都發揮著極其重要的作用，而高等院校在為國家培養“愛國愛黨愛社會主義”的合格人才過程中，課程思政地位重要、意義重大。習近平總書記強調“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”。2020 年，國家教育主管部門印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》強調高等院校應堅決落實黨中央的要求，“把思想政治教育貫穿人才培養體系，全面推進高校課程思政建設，發揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養質量”[1]，全面開展課程思政建設。

（二）公安院校專業特色突出，職業優勢很明顯

高校最重要的職能之一就是人才培養。培養什么樣的人，如何培養人為誰培養人是高校必須要認真對待的問題，而思政課的核心要義亦在此。對高等院校而言，思想政治作為一門獨立的課程由來已久，但課程思政建設是需要高度重視的綜合性、系統性、創新性的工作，是需要結合院校專業特點深入研究、不斷探索的重大全新課題。在門類眾多的高等院校中，公安院校是培養維護國家安全、保衛人民民主專政政權的公安事業人才的高校，公安專業類課程思政建設彰顯了專業特色、精準職業定位等特色，非公安類專業課程思政建設可以充分學習借鑒并應用。

1.全學科教學設計中充分加入了課程思政內容。目前學界普遍認為思政課程不僅指思想政治理論課程，如馬克思主義基本原理概論、思想道德修養等，還包括與思想政治教育相關的其他教育教學活動，思政課“是一個系統工程，既指思想政治課程，也指思想教育教學活動”[2]。公安院校職業化特色明確，就是為黨和國家培養社會主義事業的保衛者，所以公安院校的思政課程內容除上述提到的公共基礎課外，在專業課、警體課及公安實踐課程等教育教學活動中，思政元素的教學內容充分體現在全學科教學設計中，為實現課程思政建設初衷和目標夯基固本。

2.學生日常行為規范管理悄然融入了課程思政元素。在我國眾多高校中，公安院校的最大特色就是學生自入學開始就要全方位地接受軍事化管理，從制式學員警服著裝、內務管理到日常行為規范管理，從課前整隊報告到整齊劃一列隊出行，從課堂理論學習到一線崗位實踐，逐漸體會人民警察的光榮使命與肩負責任。無論是日常作息管理還是教學秩序維護，課程思政建設要求學員管理干部和任課教師教官“潤物無聲”“悄然無痕”地把對黨忠誠的警察印跡、服務人民的公安情結融于管理之中，積累沉淀思政元素，內化于心、外化于形。

3.教學主體隊伍建設中科學列入了課程思政規劃。教師和教官是大學教育力量的主力，是課程思政的主體。作為具有堅定政治信念和過硬政治本領的人民警察，理應成為公安院校課程思政的主力軍。公安院校擔負著培養公安事業接班人的重要使命，特別重視教師教官隊伍建設，要求教師教官具備較深厚的公安理論功底和公安實戰能力，注重培養教師教官的政治素養和政治品格，激發教師教官為公安事業培養接班人的自豪感、使命感、責任感。與其他院校相比，這都彰顯了公安院校課程思政建設的獨特魅力。

三、公安院校非公安專業課程思政建設新路徑

在公安院校中，非公安專業無論是學生人數還是專業規模都屬于“小眾”，課程思政建設更要從實際出發，既要考慮學科特點，也要結合公安院校優勢，既要研究課程思政建設的共同特征，也要探索課程思政建設特別之處。為了更好地探索適合公安院校非公安專業課程思政建設的實現路徑，可以重點考慮以下幾個方面，即統籌構建整體規劃、科學運用教育理論、重視教學和管理設計。

（一）統籌構建整體規劃

科學統籌，統籌全局，推動課程思政建設發揮重要作用。公安院校黨委領導應以高站位、全角度、多層面對課程思政建設進行整體規劃和頂層設計。課程思政建設整體規劃應強調“大思政”前提下的公安專業與非公安專業同等重視，應將公安專業課程思政建設的獨特經驗和特色優勢“嫁接”到非公安專業課程思政建設。整體規劃應突出課程思政實施過程中教師的主體地位和作用，強化課堂教學與學員管理全程銜接，充分發揮院內職能部門、專業院系的優勢，從學科建設、教師隊伍培養、專業課程與思政課程的設置及評估等方面進行全面綜合設計，注意科學配置非公安專業社會資源的比例，實現課程思政建設要求和考核一體化進程，整合規劃設計、組織實施、制度保障等方面形成共同作用力，促進課程思政建設的科學高效開展。

（二）科學運用教育理論

實踐是理論的根本，理論反過來指導實踐。公安院校非公安專業開展課程思政建設并進行相關的規劃和設計時，應充分考量學生的需要，應有針對性地選擇適合的理論作為指導。本文建議重點參考兩個影響廣泛的教育理論：一是馬斯洛的需要層次理論（Maslow’s hierarchy of needs），二是布魯姆教育目標分類理論（Bloom’s taxonomy of educational objectives）。

1.馬斯洛的需要層次理論。美國學者馬斯洛認為，人的需要由五個層次組成，分別是生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重需要、自我實現需要，且逐級遞升[3]。第一層次是生理需要。第二層次是安全需要，人們需要穩定與安全、以及財產受到保護等。第三層次是歸屬與愛的需要，是社交與情感的需要。第四層次是尊重需要。人們期待自己有穩定的社會地位，希望個人的能力和成就得到社會的承認。尊重是需要得到滿足的，是自信的，是體驗的，這種體驗對每個人的人生是有用武之地的。第五層次是自我實現需要。其強調個人理想目標的實現，強調個人能力的最大化發揮，突出自我價值水平的展現，這是最高級的需要。從某種意義上講，自我價值與社會價值達到基本統一的情形，對整體社會的價值就會更大。例如“清華大學西部支教團隊”的大學生響應國家號召去西部支教的過程中，實現了自我價值和社會價值的統一，這也是課程思政建設的理想目標之一。合理運用馬斯洛需要層次理論對不同學生的需要更好開展思政課全方位教育，可以更好實現課程思政建設的目標。

空保專業學生不同于公安專業學生，沒有前期公安專業嚴格的體檢體測，也沒有后期未來職業定向和公安聯考的要求?？毡I學生存在如下需要：前期入門藝術類考生的要求、中期高指標體能達標要求以及后期自主擇業等需要。因此，應針對空保專業學生需要進行統籌規劃、科學運用教育理論，重視教學設計與實施。例如第一層次的衣、食、住等生理需要，非公安專業課程思政建設教學規劃可設計不同年代食品供給變化內容，教師或學生管理人員通過對比的方法，運用當前比較流行的多種媒體形式，展示我國人民改革開放前后40 多年的生活變化，讓學生感受中國共產黨帶領人民努力奮斗的偉大成果，增強學生愛祖國、愛黨、愛社會主義的理想信念，潛移默化地實現課程思政的價值。對空保專業學生而言，第四層次尊重需要更為明顯，空保專業學生的學習成績除個別學生成績較高外，多數學生學習成績較低，但學生們對大學充滿憧憬，想通過上大學獲得認可和尊重。因此，課程思政建設規劃可以參考公安院校學科優勢、軍事化管理優勢，讓空保專業學生享受同樣的資源，滿足學生需要。馬斯洛的需要層次理論能夠從人最根本的需要出發，尊重人性，肯定人的價值和尊嚴，引導學生實現自我，[4]對構建社會主義核心價值理念意義重大。

2.布魯姆教育目標分類理論。如上所述，馬斯洛需要層次理論的選擇是基于空保專業課程思政的目標對象(學生)角度，對空保專業課程思政實施的主體而言，布魯姆教育目標分類理論就更有價值。思政素養較高的師資隊伍是課程思政實施的前提，空保專業特點決定了部分師資需要外聘，因此很有必要加強公安院校和外聘教學力量建設，提高思政教學整體水平。專業課程思政要素的教學設計和實施是實現課程思政建設的核心，布魯姆教育目標分類理論能為課程思政建設提供強有力的支持和幫助。

布魯姆教育目標分類理論自20 世紀80 年代被我國教育界接受并廣泛應用，主要包括認知領域目標、情感領域目標、技能領域目標[5]，其中情感領域目標、技能領域目標理論對于思政課的意義較大。情感領域目標包括：1.接受，指學生愿意注意特殊的現象或刺激；2.反應，即教學主體常說的興趣；3.價值化，通常指教學對象根據已知的價值標準把一些獨特的行為、跡象相關聯，包括認同某類價值標準、并準備為這類價值標準而奉獻；4.組織，以求同存異的方式接納不同價值標準并重新整合，構建內涵統一的價值體系，是與人生哲學有關的教學目標。布魯姆教育目標分類理論可以實現以學生為主體，以構建思政元素的專業課程內容為導向，“以系統化知識體系為依托，以主動運用知識加工信息為手段，探索最佳應對方法和策略，從而促進學生知識遷移能力、問題解決能力和實踐創新能力發展，建設科學合理的精神家園”，即課程思政要實現的最重要的“立德樹人”目標所在。[6]

（三）重視教學和管理設計

公安院校非公安專業課程思政與公安專業課程思政要實現的目標是一樣的，即“基于立德樹人，為培養德智體美勞全面發展的學生而進行理想信念教育、愛國主義教育、思想道德教育”，均體現在基礎課專業課的教學中，將思政理念、道德規范等思政要素融入其中。突出價值觀和精神教育導向，將思政元素和專業知識緊密融合，促進學生樹立科學正確的價值觀的同時，引導學生學習掌握專業知識、堅定馬克思主義理想信念、擁護黨的領導、成為勇于擔當的中華民族偉大復興事業接班人。[7]為達成非公安專業課程思政目標，除統籌規劃、理論指導外，還應重視“兩類設計”，即課程思政教學層面的設計，課程思政管理層次的設計。

1.做好課程設置，設計教學層面。教學層面的設計是實現課程思政目標的橋梁，是實現課程思政目標的重要環節，也是布魯姆教育目標分類理論應用的集中體現。教學層面的設計包括諸多方面，如學情分析、教學目標、教學模式、教學評價等。首先，應當重視學情分析，原因在于空保專業學生是自主擇業，未來就業需求以及學生自身學習能力和習慣導致在校期間學習需求存在很大差異，而課程思政目標的實現需要科學設計教學目標，恰當地運用馬斯洛需要理論對空保專業學生不同階段做好調查并進行學情分析，對科學設定教學目標更有幫助。其次，在教學層面的設計上，針對性地選擇教學模式?？毡I學生個體意識強、思維活躍、熟練掌握網絡信息技能，對就業目標選擇尚未形成清晰認知，學習動力不足也是很多學生的問題所在，因此需要采取針對性教學模式，如采用案例討論式、故事型講授式。最后，實踐中根據布魯姆教育目標分類理論設計的教學目標，其基本內容主要有知識、情感、技能三個方面，知識和技能目標在教學評價技術層面相對容易，而情感目標的教學評價技術層面相對較難，但情感目標恰恰是課程思政所要追求和實現的內容，因此課程思政教學層面設計中教學評價部分應當科學設計、整體評價。

2.課程思政的設計。充分利用公安院校公安專業課程思政管理層面的優勢，把課程思政元素融入到學生管理中，把公安院校軍事化管理特色優勢融入到課程思政管理層面的設計方案中。此外，可以將公安院校獨有的公安精神和公安文化等課程思政元素移植到學生行為規范和日常管理中，用先進事跡鼓舞學生，用英雄精神激勵學生，用優秀文化引導學生，學生管理者將設計好的思政元素通過日常管理工作予以體現，配合學生在學習知識目標和技能目標的同時，強化情感目標，達到“潛移默化”的效果，最終實現課程思政目標。

四、結語

“行成于思，毀于隨”，大思政背景下公安院校公安專業和非公安專業，課程思政建設的目標和初衷是一致的，都是為中國式現代化培養合格的接班人。公安院校非公安專業課程思政建設，需要不斷探索和認真調查研究，需要理論與實踐的高度結合，需要深入挖掘中華民族優秀傳統文化精髓，需要高度重視黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，講好黨的故事，需要教師把思政元素融入到專業課程教學的不同環節，需要管理者在日常管理流程中體現思政光芒，要達到課程思政的目標，需要形成共同作用力。