英歐

為解決這一問題，英歐在“脫歐”談判中簽署了《北愛爾蘭議定書》，旨在維護《貝爾法斯特協議》。根據議定書，北愛繼續留在歐洲共同市場，并與愛爾蘭共和國保持開放邊界，但有兩個條件：第一，北愛需繼續遵守歐盟規則；第二，來自大不列顛的、目的地不是北愛的貨物須在北愛港口進行“邊檢”。但是，主張北愛留在英國的聯合主義者和主張北愛脫英的愛爾蘭民族主義者在這兩個條件上產生分歧，而英國有意單方面對北愛議定書進行重大修改，由此導致英歐關系緊張。2022年1月13日，英歐恢復了關于

意到，2022年英歐在北愛爾蘭問題上的爭端可能是較大的不確定因素，相關的談判可能會對英鎊匯率造成階段性的擾動，從而放大英鎊的波動性。首先，從經濟基本面的角度看，英國經濟預計在疫情影響減弱后進一步穩定復蘇。英國經濟2021年波動較大。年初在新冠變異病毒蔓延的影響下，英國經濟一度陷入負增長；此后隨著逐步解封，英國經濟在二季度經歷了快速恢復；到了三季度，供應鏈約束和能源荒問題令英國經濟的復蘇勢頭顯著放緩。進入2022年之后，新冠變異病毒奧密克戎的出現對英國經濟形

英歐經歷漫長談判，在2020年年底達成以貿易為核心的未來關系協議，完成真正意義上的“脫歐”。盡管英國如愿擺脫歐盟“束縛”，但從近半年來的情況看，“脫歐”后遺癥日益明顯。首先，是貨物與人員流通受阻。盡管根據英歐協議，雙方商品貿易繼續享受零關稅、零配額待遇，避免了貿易成本的大幅上升，但從短期來看，英歐貿易仍面臨不少新問題，例如新增的邊檢成本、文件準備以及通關延誤等。英國國家統計局數據顯示，今年第一季度英歐貨物貿易總額較2018年同期下降23.1%。英國食品和飲

英歐經歷漫長談判，在2020年年底達成以貿易為核心的未來關系協議，完成真正意義上的“脫歐”。盡管英國如愿擺脫歐盟“束縛”，但從近半年來的情況看，“脫歐”后遺癥日益明顯。首先，是貨物與人員流通受阻。盡管根據英歐協議，雙方商品貿易繼續享受零關稅、零配額待遇，避免了貿易成本的大幅上升，但從短期來看，英歐貿易仍面臨不少新問題，例如新增的邊檢成本、文件準備以及通關延誤等。英國國家統計局數據顯示，今年第一季度英歐貨物貿易總額較2018年同期下降23.1%。英國食品和飲

國媒體9日報道，英歐雙方周四就“分手費”發生沖突。歐盟方面提出的數字比英國預計的高出數十億英鎊，引發倫敦方面的不滿。英國《衛報》報道稱，根據歐盟2020年綜合年度賬目，英國要向歐盟支付475億歐元（約合408億英鎊）的“分手費”。在今年年底前，倫敦方面需要先把“首付款”68億歐元交給歐盟。在這張天價賬單中，360億歐元是前幾屆英國政府承諾支援歐盟基礎設施建設和社會項目等的資金。此外，英國應該付給歐盟官員的養老金和保險福利等也包含在這筆“分手費”中。雖然歐盟

”。過去5年間，英歐經歷漫長談判，終于在2020年1月完成“離婚”手續，又經歷了近一年的爭吵，在2020年年底達成以貿易為核心的未來關系協議，完成真正意義上的“脫歐”。盡管英國如愿擺脫歐盟“束縛”，但從近半年來的情況看，“脫歐”后遺癥日益明顯。從2021年1月1日起，英國退出歐洲單一市場與歐盟關稅同盟。盡管根據英歐協議，雙方商品貿易繼續享受零關稅、零配額待遇，避免了貿易成本的大幅上升，但從短期來看，英歐貿易仍面臨不少新問題，例如新增的邊檢成本、文件準備以及

12月31日前，英歐之間現有的一切貿易、人員往來、法律與規則保持不變，以期雙方政府可以在這段時間內達成（或不達成）關于今后貿易等事宜的具體協議與安排。但是，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球。2020年3月起，各國的封鎖相繼到來，歐盟一方的首席談判代表巴尼耶感染新冠肺炎被隔離。2020年4月，英國首相約翰遜感染新冠肺炎住院，英歐間的談判被迫暫停。脫歐協議的倒計時鐘擺，卻并不會因疫情的蔓延而停下腳步。如果英歐不能按期達成協議，雙方都要面對英國無協議脫歐帶來的

脫離歐盟，意味著英歐關系的重大變化。英歐關系的競爭性“與生俱來”英歐成為競爭對手或難以避免，二者的強烈競爭性既“與生俱來”，也將隨著時間的流逝日益突出。英國選擇脫離歐盟的重要邏輯基礎是，歐盟的發展出現了嚴重問題，歐盟這一超國家組織沒有未來。如果英國在脫離歐盟后發展良好，表現優于歐盟及法國、德國等多數歐洲國家，那將證明脫歐對英國是一個正確的選擇，并對歐盟內其他懷有“異心”的成員國產生示范效應。特別是如果歐盟不能解決自己的一些結構性問題如歐元區治理改革、移民/

、維護自身利益，英歐雙方都以強硬態度處理摩擦與糾紛，給雙方關系以及各領域合作帶來諸多困擾。歐洲國家在領海和專屬經濟區捕魚權問題上長期爭執不斷。20世紀50～70年代，英國就曾與冰島因捕魚問題爆發三次“鱈魚戰爭”。后來隨著歐盟以及歐洲經濟區的擴大，歐洲沿海國家漁民逐漸能夠在其他歐洲國家海域內實現相對自由捕魚。然而，英國漁民一直認為歐盟相關安排搶了他們的飯碗，這一問題甚至成為推動英國脫離歐盟的重要因素。在脫歐談判過程中，漁業問題是英歐分歧最大的領域之一，但最終

合理要求。他認為英歐雙方仍然能夠達成貿易協議，但這顯然需要歐盟采取行動。不過，一名歐盟官員對法新社說，布魯塞爾已經給出了最好的條件，現在輪到英國首相約翰遜來決定他是否想要達成協議。據德國電視一臺、BBC報道，歐盟多次表示，如果在捕魚權問題上達不成妥協，歐英就不會達成貿易協議。英國政府消息人士表示，除非未來幾天布魯塞爾方面做出“重大轉變”，否則英國和歐盟之間不會達成貿易協議。法新社等媒體20日稱，在英吉利海峽海地隧道，英國公司瘋狂囤積貨物，卡車排成長龍，這凸

德萊恩周三決定，英歐之間的談判將持續到本周日，之后雙方將就是否繼續進行未來關系談判作出決定。英國《衛報》稱，約翰遜為談判的最后階段劃定紅線。他表示，不會接受仍然將英國綁定在歐盟規則上的協議。德國總理默克爾9日表示，如果唐寧街繼續拒絕歐盟的方案，德國政府寧愿談判破裂。英歐雙方之間的談判仍在進行中。不過據法新社10日報道，法國歐洲事務部長當天表示，無論英國和歐盟是否能達成貿易協議，法國將從明年起對前往英國的貨物和乘客實施檢查，“到明年1月1日，我們都將處在一個

脫離歐盟。隨后，英歐之間步入脫歐后的過渡期。過渡期將持續至2020年12月31日。在此期間，英國和歐盟將重新進行談判，以確定未來英歐之間的關系?！昂竺摎W時代”英國和歐盟的經濟前景仍值得關注。首先，從過去三年“脫歐”的經濟影響看，英國經濟增速在“脫歐”公投之后出現了比較顯著的下行（見圖1）。2016—2019年，英國每年的經濟增速顯著低于全球金融危機后至“脫歐”前的年平均增速。國際貨幣基金組織預計，未來五年英國增速也難達“脫歐”前的平均水平。相比之下，歐盟總

”輪廓正在顯現。英歐貿易談判最為緊迫英國、美國和歐盟兩兩之間都在圍繞貿易問題進行談判，但三對談判的緊迫性并不相同，其中最為緊迫的是英國和歐盟之間的貿易談判。由于決意放棄延長脫歐過渡期，英國仍可留在歐洲單一市場框架內的日子只剩不到4個月了，這使得英歐雙方完成談判達成協議的壓力倍增。為了避免脫歐過渡期結束后英歐之間沒有貿易協定的狀況出現，英歐雙方任何相關的交易都必須在今年10月前達成，否則各自內部的批準程序將使得協議難以在過渡期結束后立刻生效?？紤]到英歐貿易的

了嗎？顯然不是。英歐之間需要在2020年年底前達成一份極為復雜的跨地域、多行業的自貿協議。談判結果至關重要，它將是影響英國經濟的主要因素之一，尤其在全球貿易方面，將影響稅收、認證、商標、專利等各個領域的變遷。英歐談判本就分歧重重，新冠肺炎疫情的蔓延更是加劇了推進的難度。在開啟首輪談判后，因疫情原因，英歐取消了原計劃在倫敦舉行的第二輪談判。盡管歐盟方面歡迎英國延長過渡期，但到目前為止，英國首相仍明確否認延長“脫歐”過渡期。英歐貿易協議“靴子”未真正落地之前，

就包括貿易在內的英歐未來關系協議細節達成一致，為英國按照原計劃在2020年結束“脫歐”過渡期掃清障礙。至此，綿延4年的“脫歐”進程告一段落。根據協議，從2021年開始，雙方的商品貿易將繼續享受零關稅、零配額待遇，這超過歐盟此前與加拿大、日本達成的貿易協議，避免了大規模貿易成本增加。對于受疫情沖擊的英國、歐盟經濟而言，這無疑是利好消息。漁業問題上，歐盟漁民需在5年半內將赴英國海域捕撈的產值減少1/4。英國媒體稱這低于英方最初提出的減少80%的要求，認為英國做

本面形勢差異以及英歐貿易協議談判的不確定性。2020年，英鎊對美元整體呈震蕩中小幅上行態勢（見附圖），但年內對美元漲幅遜于歐元。整體看，疫情形勢下的英國經濟基本面態勢和英歐貿易談判的不確定性，是2020年英鎊走勢的主導因素。疫情之下的英國基本面形勢奠定英鎊走勢基礎2020年1—2月，英鎊走勢延續此前圍繞英國脫歐進展而波動的態勢。2月下旬后，隨著新冠肺炎疫情開始向歐美快速擴散，疫情因素對英國經濟基本面與貨幣政策的影響逐漸上升，主導著英鎊的走勢。經濟形勢方面，

盟。近半個世紀的英歐緣分，就此終結。早在1975年，英國就曾舉行過一次脫歐公投，只不過當時沒通過;很多年后，歷史再次上演，結局卻完全不同。鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）就任英國外交大臣時曾說：“英國‘脫歐并不意味著脫離整個歐洲，而是會在防務協調、外交政策、反恐合作和情報共享等方面更加致力于同其他歐洲國家展開合作并提供支持，在經濟上英國還是希望能夠繼續與歐洲共同市場保持緊密聯系?！比缃?，約翰遜正以“英國首相”的身份帶領英國徹底離開歐盟。前述心愿

后的11個月里，英歐將就彼此關系的未來安排特別是自由貿易協議展開談判。重獲“主權”的英國堅持“走自己的路”，同時致力于爭取更多的“特殊待遇”;歐盟為防止家門口出現強大的競爭者，也給談判設置了苛刻的前提條件。英歐談判必將是個艱難和復雜的過程，但有望在2020年年底前達成一個簡版的自由貿易協議。處于“過渡期”的“第三方國家”正式“脫歐”后，英國成為歐盟法律意義上的“第三方國家”而不再是成員國，這意味著其不再享有成員國的政治權利，退出歐洲議會、歐盟理事會等機構，

據法新社5日報道，歷時4天的英國脫歐首輪談判當天在比利時首都布魯塞爾結束，歐盟首席談判代表巴尼耶表示，雙方存在嚴重分歧，在年底前完成談判面臨巨大困難。巴尼耶稱，英國不愿接受歐洲法院和歐洲人權法院的管轄，而歐盟方面則擔心英國企業搞不公平競爭。此外，外界高度關注的漁業問題在此輪談判中并未得到解決，英方希望就漁業問題每年都與歐盟舉行談判商定有關安排，但歐盟方面認為此舉“不切實際”。根據計劃，英國與歐盟將在6月峰會前舉行五輪談判，下一輪談判將于3月18日在倫敦舉行

望走向終點之際，英歐之間的貿易談判逐漸成為雙方未來的工作重點?！犊靾蟆穲蟮婪Q，英國最快將于“脫歐”后一周內開啟與歐盟的貿易談判，但是歐盟27國領導人尚未就談判的授權達成一致，因此下一階段的談判可能需推遲至今年3月。不過，根據此前英歐達成的協議，“脫歐”過渡期將持續至今年年底，在此期間，英歐貿易關系基本保持不變。蘇格蘭《國家報》報道稱，約翰遜已告訴歐盟領導人，不會延長“脫歐”過渡期，即便歐盟擔心剩余的時間不足以達成全面的貿易協議。此前，約翰遜與歐盟委員會主席

沌走向明朗，并將英歐關系從兩敗俱傷的悲觀預期導向避免雙輸的平和愿景。兩年半前的脫歐公投結果，盡管有基于英國自身角度的理性因素，但不可否認的是，一部分主張脫歐的精英人物極大地利用了民眾對現狀不滿的情緒：他們將英國在歐洲一體化中的經歷描述為被剝奪權益的悲慘遭遇，將脫歐塑造成一場“要從布魯塞爾奪回英國主權的正義的愛國行動”。歐盟方面也被一種憤怒的情緒左右：不僅對英國開出了天價分手費施以懲罰，一些國家還希望看到英國在談判中一無所獲而“裸退”的下場。在脫歐談判初期，

劃，該宣言將成為英歐的貿易協定基礎。歐洲理事會主席圖斯克22日稱，已向歐盟27國發送了這份草案，等待各成員國批準。據英國天空新聞網報道，草案內容顯示，英歐之間未來仍然會有密切的合作及聯系，雙方短期內的人員往來不會受到簽證限制，未來英國想要進入歐盟市場，需要基于公開和平等競爭的原則，尊重歐盟的稅法和就業政策。英國《衛報》22日稱，法國對這份草案表示歡迎，認為這對未來英歐雙邊貿易繼續保持緊密聯系來說，是非常重要的。德國對此則持保留態度。德國總理默克爾表示，只有

貿易協定不應成為英歐伙伴關系的極限歐盟委員會宣布，英國脫歐談判的第一階段已經取得了“充分的進展”，雙方轉入第二階段的經貿談判。下一步英歐關系的時間軸可能如下：（1）最晚到2018年10-11月完成談判，以確保英國能在2019年3月的截止日期前脫離歐盟。（2） 2019年3月以后，預計在兩年內，英國很可能仍將是歐盟單一市場和關稅聯盟的正式成員，但不再有投票權。在此期間，英國還將繼續受到歐洲法院裁決的約束，并繼續支付其在歐盟預算中的全部份額。這將確保歐盟成員國

關系，并強調這對英歐雙方乃至整個世界都大有裨益。在信中，特雷莎·梅告知歐盟，英國將正式結束自動賦予歐盟法規國內法地位的實踐，并將以國內立法的形式賦予“實用和適當”的歐盟法規以國內法的地位。但在英國正式脫離歐盟之前，原先的實踐都將保持不變。特雷莎·梅表示聯合王國將作為統一的實體與歐盟進行談判，她還稱英國尊重歐盟在“歐洲單一市場”方面“四大自由”不可分割的立場。但她同時強調英國和歐盟享有廣泛的共同價值和利益，并敦促歐盟出于維護英歐雙方公民利益和減少不確定性的目

圖”仍遙不可及，英歐之間將以何種方式相處還是懸念。目前，英國議會中的“脫歐派”與“留歐派”議員爭吵不斷，內閣與議會就“脫歐”進程的主導權兩相角力。而以特雷莎·梅為首相的“脫歐內閣”也因邊界控制權和英國與歐洲共同市場關系等問題發生分裂。再加上歐盟不斷施壓敦促英國早日開始談判，巨大的不確定性籠罩英倫三島，英國人在迷茫中等待未知的“下一步”?！懊摎W”，長路漫漫。懸念：何時啟動“脫歐”程序？“脫歐”最大的懸念莫過于英國究竟將于何時啟動《里斯本條約》第50條、正式開