探索信息時代的發展戰略

黃方毅

讀《世界面臨挑戰》

“發展”，這個古老的字眼，伴隨人類已不知有多少年了，但它卻從未象今天這樣頭角崢嶸而引起舉世的關注。在十八世紀工業革命以前，人們的目光總是盯著過去，注重的是經驗；近一兩個世紀以來，人們的目光轉向眼前，注重的是現實；進入本世紀七十年代以來，人們開始把目光投向將來，關心的是未來的發展。正因于此，有人認為，自微電子技術步入人間以來，空間在“貶值”，時間在“升值”，事物在瞬息中變化，人們關心和要把握的，是未來。因此，關于發展與未來的研究，比任何時候都更令人矚目。

在當前興起的這場世界性的發展研究熱潮中，有關的論著如過江之鯽，不可勝數。除了托夫勒的《第三次浪潮》和奈斯比特的《大趨勢》等已廣為人知的著述外，由來自歐洲、日本和阿拉伯地區的學者組成的巴黎小組，在法國人讓-雅克·塞爾旺-施賴貝爾主持下發表的研究報告《世界面臨挑戰》，也頗值得一讀。這是一部將近三十萬字的、對擴大了的發展進行“歷時態”研究的報告。人們知道，所謂“發展”，原本是發展經濟學中的概念，指的是發展中國家由窮變富的歷史過程，但在《挑戰》中，作者卻把它擴大到全球范圍，并把世界劃分為工業化國家、第三世界國家和石油輸出國三大部分，交叉縱橫，從不同側面進行了考察。作者從他所謂的“工業幻影”時代起筆，一氣貫通，直指未來。這種力求帶著未來感去追溯歷史、懷著歷史感去描畫未來的“歷時態”研究方法不無獨到之處，加以它那生動形象的筆法、描寫入微的刻劃，使之自一九八○年問世后不脛而走，先后在十五個國家翻譯出版。

使人感到饒有興味的是，包括《挑戰》在內的前述幾個報告，就其作者身分而言，競不無雷同之處。托夫勒與奈斯比特都是新聞界人士，塞爾旺-施賴貝爾作為法國《快報》雜志創刊人和知名記者，也仍未出報人圈子。這恐怕并非出于偶合。它似乎在啟示我們，作為當代社會的產物，發展研究是如此之新，從而要求一種緊緊追蹤時代腳步的“創新眼光”；發展研究又是如此之博，它兼容著眾多的領域和學科，從而又要求一種全方位、多角度的“橫斷眼光”。這兩個要求，缺乏銳敏感覺、囿于傳統知識結構的人往往都不能具備，而使廣泛接觸社會生活、具有大量攝取信息能力的某些學者特別是新聞記者們著了先鞭。

“發展”陷于危機

所謂“世界面臨挑戰”，從一定意義上說，就是發展陷入危機的同義語。十三年前，西方世界正陶醉于“一代經濟繁榮”的歌舞升平之中，以意大利人A·佩切伊為首的來自各國的幾十位學者齊聚于“羅馬俱樂部”，通過其《停止增長》的報告，表達了他們對發展所抱的悲觀情緒和對未來的憂慮。當時那些正沉醉于“增長狂熱”中的寡頭和政客們，曾斥之為“危言聳聽”。但是爾后發生的“石油危機”和遍及整個西方世界的經濟危機，卻如一盆盆冰水蓋面潑來，令當初的“增長狂”們不寒而栗?！短魬稹肪o緊抓住了從“增長狂熱”到“反增長”情緒的蔓延這一歷史的轉變，以大量篇幅描述了這一歷史時期石油輸出國組織對西方石油大亨們的英勇反抗和機智斗爭，披露了這一劃時代事件的若干細節與內幕。而作者的鋒芒所向，則在于對導致“發展”陷入危機的傳統發展戰略的批判，對這種本來在發達國家盛行，以后又被照搬到發展中國家的傳統發展戰略進行無情地揭露，對堅持推行這一戰略的頑固派予以猛烈地抨擊。

人們對傳統發展戰略的描述不一。有人稱之為“趕超戰略”，有人認為它是“高投資、高消費”戰略，有人則將它描繪為“工業化”戰略或如托夫勒所稱的“第二次浪潮”戰略?？傊?，這種戰略的主要特征是片面強調發展工業，忽視農業的發展，片面強調增加積累、擴大投資而忽視提高經濟效益，片面追求以GNP(國民生產總值)計算的經濟高速增長而忽視人民群眾生活水平的提高。

《挑戰》的批判，是緊緊抓住石油——這工業化社會的血液來展開的。它一方面揭示了發達國家靠掠奪石油資源起家，以及這種對資源的掠奪式開采所造成的災難，另一方面，又指出了發達國家的瘋狂掠奪給發展中國家造成的惡果，以及發展中國家因襲傳統戰略所造成的困境。作者認為，“在我們生活的工業化社會里，石油是一切問題的中心”，“什么是消費社會？消費社會就是大量消費石油的社會”。在西方，人們可以說生活在石油之中。在地殼之中蘊藏了千萬年之久的“黑色金子”，伴隨著從十九世紀開始西方冒險家們的發跡，源源不斷地被發掘出來，石油開采量飛快上升：

一九一四年，全球耗費石油六百萬噸；

一九六○年，全球耗費石油三億噸；

一九七五年，全球耗費石油達到五億噸。

據國外有人估計，如果以這樣的速度耗費下去，全世界石油的蘊藏僅夠維持三十年。而這種大幅度的消耗，從來是不平均的。據計算，一個美國人消費的石油，等于盛產石油的墨西哥九個人的消耗，也等于一○七二個尼泊爾人的消耗。與石油需求量猛增、石油在整個工業化社會中的地位日趨重要成鮮明對照的是，在本世紀開始的七十年里，每桶石油的價格一直維持在二美元以下。從一九○○——一九五○年，每桶石油僅增加了五十美分，從一點二美元增加到一點七美元。從一九五○——一九七五年的西方經濟繁榮石油消費猛增的年代里，每桶石油卻只增加了十美分，一直維持在一點八美元的售價上。再以汽車數字為例。石油出在發展中國家，而汽車卻主要集中在西方各國。第一次世界大戰期間全世界擁有六百萬輛汽車，至一九七五年則躍至三億五千萬輛，而美國和西歐各國便擁有其中的二億五千萬輛。這些事實雄辯地說明，西方工業發達國家建立在“廉價石油”基礎之上的發展，是地地道道掠奪式的發展。

這種單純追求增長的發展，除了給西方的壟斷財閥帶來超級的利潤外，給第三世界又帶來了什么呢？《挑戰》指出，工業化國家的這種發展，直接的后果是“第三世界國家傷痕累累、鮮血淋淋”。報告以伊朗為例：“……四分之三的民眾賴以生存的、傳統的地方農業遭到了嚴重的破壞，黎民百姓為此飽嘗了凌辱，憤怒至極”。無怪一位激進的西方經濟學者一針見血地指出，這是“不發達的發展”?！短魬稹愤€列舉了下列數字：第三世界三十多億人口之中，有十億在挨餓！在一九七九年這一所謂的“兒童年”之中，五歲以下兒童因饑餓死亡的達一千二百萬！第三世界的四億人棲身于貧民窟中！五億亞洲人，一億四千萬非洲人，九千萬拉丁美洲人的飲水得不到保障！此外，據最新材料，發展中國家的負債總額已達到驚人的地步：第三世界平均每人要負擔約二百美元的外債，這個數字大約相當于最窮的發展中國家在兩年里的全部人均收入。

嚴酷的事實，促使人們進行反?。哼@種師事西方的“發展”，實施傳統發展戰略的“發展”，在全球范圍里似乎應以這樣的公式來表述：發展＝北方掠奪式發展＋南方不發達的發展。于是，人們回到了發展的最初含義上來思索?！短魬稹穼懙?，一位巴西主教問：“發達？發達的含義是什么？”這一問題的提出，直指傳統發展戰略的要害——發展的價值觀。在我們看來，只有以不斷滿足日益增長的人民群眾物質文明和精神文明需要和每個人全面充分的發展為目的的發展，才是唯一健康和正確的發展。對此，《挑戰》作者的認識或許不可能與我們同。他沒有直接回答這一問題，而是引述了一位國際人士的話：“如果有朝一日需要你來判斷某個非工業化國家的發展程度，你不妨去查詢一下該國總理或元首的食譜，……倘若菜單上開列的都是些馬洛索魚子醬、冰淇淋土司、芙蓉湯、惠靈頓牛里脊等，而本國的菜只是作為調劑花樣才出現，那你應該感到擔憂?！喾?，如果在總統的餐桌上，即使在接待外國要人時，寧愿上山藥而非土豆，如果人們善于用玉米、黍子、木薯或豆類來招待客人，那么可以斷言，當地資源一定受到重視，而農民也有可能參加到與他們真正有關的發展事業中來?！边@番話，也是值得人們玩味和參考的。

“信息化”戰略

由于傳統發展戰略的受挫，于是各種尋求替代它的新的發展戰略蜂涌而起。在七十年代后期的“反增長”情緒中，國際勞工局提出滿足基本需求的發展戰略，美國學者提出變通發展戰略，而激進派從另一角度提出脫鉤型發展戰略，近年來又有托夫勒提出的“甘地加衛星”的發展戰略等等?！短魬稹穭t另辟蹊徑，探索了另一種新的“信息化”的戰略。

與其他類似的論著一樣，《挑戰》也把擺脫發展的危機和困境，實施一種更新了的非傳統發展的重要出路的希望，寄托于技術革命。它聲稱：“‘信息爆炸對解決世界經濟危機所具有的意義，就象原子彈對世界戰爭所具有的意義一樣?！倍@種世界范圍的新一輪的技術革命，其主要標志是電腦的應用和信息技術的發展。它頗為詳盡地記述了計算機的發展過程，計算機與現代通訊技術相結合產生的信息技術的飛躍，并著重論述了這類新技術對人類發展所產生的巨大影響和作用。在《挑戰》看來，這種影響和作用是全新的，革命性的。

首先，它為人類的發展造就了嶄新的態勢。對這種嶄新態勢，《挑戰》把它概括為“指數曲線發展”的時代。對指數曲線的概念，人們也許還不熟悉，因為過去人類大多只遇到直線變化。在直線發展中，增長是恒定的，容易設想未來；在指數曲線發展中，增長是以連續不斷的跳躍形式進行的?！短魬稹吩e這樣一例：取一厚度適中的紙，將其折疊五十次后，將有多厚呢？人們盡可推想。有人會大膽地回答有幾米高，可難得有人能想象出它將超過珠穆朗瑪峰，而實際上，它將超過大氣層而達到小行星帶的高度。電腦和信息技術的發展，便是遵循這樣一種“指數曲線”發展的形式，因而它的未來發展態勢是我們今人無法估量的，而它對人類的經濟與社會生活所觸發的空前影響，將使整個的人類生活的發展也進入“指數曲線發展”的時代。

其次，上述這種全新的發展態勢，要求并決定一個國家或地區今后發展的關鍵不再是工業化，而是比工業化更為優越和重要的信息化。在發展理論中，一國的基礎設施的發達程度對該國的經濟實現“起飛”至關重要。然而，以往人們所謂的基礎設施一般均指鐵路、公路、發電廠等，而今后要實現的信息化發展，其基礎設施則還必須包括電訊網、數據庫、教育與培訓網等，由于后者對人類智力資源的開發有直接關系，因而尤為重要。信息化的重要標志與結果，正是智力產業部門的發展和壯大。

再者，電腦的廣泛應用和信息技術的發展，為人類全面地開發自身，尤其是開發人類的智力資源，提供了嶄新的契機。因為電腦與信息技術誘發了人類勞動的新職能和新形式。就其新形式而言，它將從以往意味著人手的延長，轉變到人腦的延長；就職能而言，它的直接目標是開發人類的智力資源。每一個電腦控制下的機器人，固然會頂替掉幾十個或上百個從事直接勞動的工人，卻也會同時創造出幾百個或上千個從事為它服務的工作崗位，即在它的“上游”去從事制造軟件的工作。當前，與電腦的硬件發展相比，軟件的發展遠遠落后?！短魬稹氛J為，即使世界上所有失業的勞動力都能去從事軟件編制工作，也不敷需要，“我們現在缺人，將來也缺人?！碑斎?，信息化所需要的是經過高智力開發訓練的人。將來信息化社會實現的，不是“體力就業”，而是“智力就業”。

最后，信息化的發展也為發展中國家實現經濟社會的發展，擺脫貧窮落后局面提供了新的捷徑。原因有二：其一是新技術的發展使窮國可用比以前少得多的成本去開發自己國家的人民大眾，以往認為幾乎不可能的事情現在具備了可能。對人類的智力資源以往是“高價開發”，今后將可以實行“廉價開發”；與此相反的是，以前擁有的是“廉價勞動力”，今后將是經過高度智力開發的“高價勞動力”；其二是，信息化社會的分散化原則已先天地存在于第三世界國家的社會肌體中，這就為信息化在發展中國家的實現準備了先天的條件。

正是通過以上的分析，《挑戰》為我們勾勒出一條信息化的戰略。盡管作者否認他提出了“某種思想并規定某種行動路線”，并稱：“如果這樣做的話，那又是搞過去的一套?！钡菍嶋H上還是吐露了作者心目中的信息化戰略的藍圖。這一藍圖用作者的話來描述，便是“承認新的經濟，承認智力社會，承認大家共同的未來”。作者強調：“承認是一個關鍵的詞”。這里的三個“承認”，實際上指出了這種信息化戰略的認識基礎：信息化社會的到來；指出了這一戰略的主要內涵：智力開發；指出了實現這種信息化開發所必需的對外開放政策，換言之，這種戰略必須以全人類的知識和信息積累作為基礎。

對于《挑戰》所提出的這條信息化的戰略本身，這里不擬作全面的評價。然而，它所涉及的一些方面，卻還是值得我們認真思索的。

按照傳統的西方發展理論，資金、資源和勞動力數量是資本的“三要素”。經典的生產函數理論集中表達了這一觀點。但是，使人迷惑不解的是，在以此計算生產中投入的要素量時，發現其中總有“余差”。正如獲諾貝爾經濟學獎的發展經濟學家舒爾茨等人所揭示的那樣，這個在整個經濟發展中占非同小可地位的“余差”，正是人力資源開發所花費的“人力資本”。這不僅為戰后日本、德國等經濟迅速恢復的奇跡所證實，而且也為各國經濟發展的經驗與教訓所證明?！短魬稹芬源罅科撌龅娜肆τ绕涫侵橇﹂_發在經濟發展中至關重要這一論點，無疑是符合客觀實際和正確的。一國之富，富在何處，一國之窮，窮在哪里？大至一國，小至一單位、一家或一人，窮富之差，首先在于人的智力。千窮萬窮，人的智窮最窮；千富萬富，人的智富最富。正如美國一家成功經營的公司的經理所說，即使他失去所有設備、資料和辦公大樓，但只要他的這班人還在，便能恢復一切?！短魬稹匪斜磉_的這一重要思想，對于發展中國家努力擺脫因襲的傳統發展戰略，制定在新的世界技術革命形勢下更符合自己國情的正確對策，意義極為重大。發展中國家的龐大人口，從來是被作為發展道路上的沉重包袱，或是被解釋為困擾窮國的萬劫之源：貧困、饑餓、失業、騷亂……似乎千災萬難皆由此而生。然而，事實上它并不是不發達之因，而是不發達之果，或更確切地講，是捆綁窮國的不發達的“因果”長鏈上的一環。說人口龐大，制約發展，固然是不錯，然而這種說法卻沒有進一步說清制約經濟發展的，不僅在于人口之多，更在于處在智力未開發或低開發狀態的人數之眾。智力開發長期處于落后狀態是發展中國家生產力落后的根本原因。人口眾多確實是它們社會經濟發展的一個不利因素，但在當代條件下，如果處理得宜，又未始不可以轉化為可資利用的有利因素。人不僅有吃飯的“口”，還有干活的“手”，更有掌握和運用知識的“腦”。以千百萬人民的“腦-手”的高度開發為起點，來啟動一國的社會經濟的現代化發展，是在世界新技術革命形勢下，發展中國家進行對策和戰略選擇時應當考慮的。對我國來說，高度開發十億人民的智力資源，并以此出發來制定一系列有關政策，當是回應世界挑戰的可行選擇之一。

建立智力開發的機制

《挑戰》的發表，并非偶然。它是在西方傳統發展模式造成“發展”的普遍困境，資本主義世界陷入不可解脫的重重危機的形勢下問世的。這一深刻的社會背景，使該書彌漫著一種強烈的危機感。哀嘆資本主義現行體制衰微破敗的狀態，試圖為擺脫這種狀態進行嘗試，這是《挑戰》極為明確的主旨之一。在一些資產階級人士看來，資本主義現行體制所造成的幻滅感，已日趨嚴重地擴散到整個的資本主義世界，它們決不是一兩個諸如供給學派或貨幣主義的藥方所能治的。出于這種宏觀戰略考慮，在他們的“制度”與“傳統”之間，一些人選擇了對前者的忠誠。他們一方面對傳統發展戰略予以猛烈抨擊，一方面嘗試設計一整套的綜合對策選擇?！短魬稹返淖髡邆兙蛯儆谄渲械馁?。然而，由于它這種立場上的局限，《挑戰》回避了造成這一危機和悲劇的更深刻的社會根源。它所給予讀者的信息化的“世界大同”的藍圖，在現實世界中基本上是行不通的。在人剝削人的社會制度維持不動的前提下，昔日的西方曾依靠對廉價石油的掠奪建成了一個工業帝國，今后又何嘗不能通過對廉價知識的攫取造出一個“信息帝國”呢？

當然，無可否認，作為包括發展中國家的一些知名人士和學者參加的巴黎小組的報告，《挑戰》對第三世界也表現了較大的同情，對發展中國家的發展也表現了較多的關切。從它對西方工業發達國家掠奪式發展的揭露和批判，到為窮國貧困境遇的呼吁，都在一定程度上體現了發展中國家人民的利益。它代表西方一些學者和第三世界國家部分當權者提出的戰略設想，在我們制定新技術革命條件下的發展戰略時，也不失其借鑒價值，如果僅就其中的某些具體政策主張來看，也是符合發展中國家的國情的。

怎樣實行以智力開發為重點的信息化戰略，它的著眼點和入手處何在，這既是《挑戰》所要論述的也是我們所要探討的一個重要問題。筆者認為，如果我們實施著重智力開發的發展戰略和基本對策的話，首先應當致力的，不應僅僅是增加教育投資，更重要的是要探索建立一種有益于調動人的積極性、發掘出他們的潛在智力的人才激發機制。說起開發人的智力資源，培養人才固然主要，而激發人們現有的潛在才能，卻更加重要。只有能夠激發人才，才可能利用人才；只有善于激發人才，也才可能使人才培養獲取源源不斷的再生的動能。以建立行之有效的人才激發的機制為先，并隨后建立起人才利用和人才培養的機制，以此為內容來形成一整套的智力開發的機制，調整、改革、充實、完善各個方面的政策，是實行著重智力開發的發展戰略的著眼點和入手處。我國是一個社會主義國家，建立和完善這種智力開發的機制，必須從有利于社會主義的物質文明和精神文明的建設出發。正因于此，這種智力開發，決不應是少數人的、個體的開發，而應是全民族的、群體的開發。也正因于此，我國實行的智力開發，決不應是自發的、分散的開發，而應是在黨的領導下自覺的、有組織的開發。

《挑戰》還以相當大的篇幅詳細論述了日本怎樣通過實施重視智力開發的戰略，利用新技術革命的時機，在向信息時代過渡方面遙遙領先的經驗。但是給人印象最深的，還是它那堪稱體察入微的對第二次世界大戰以后作為戰敗國的日本及當時日本國民精神的描述?！短魬稹穼懙溃骸啊澎o和黑夜籠罩著日本。世界上任何一個國家的人民都沒有落到如此徹底的失敗。如果日本有朝一日將從這堆灰燼之中，從一九四五年八月十四日這一天所留給它的一切中獲得新生的話，那將是另一個日本”。這是何等牽動人心的記述，對比事實，我們不能不感到作者觀察的精密細致。美國的日本通、前駐日本大使賴肖爾也有相同的記載：“……這個國家精疲力盡的人民把最后一點力量和精力都用來進行戰爭……現在，這是一個完全失去了物質和精神的人民——一個饑餓的、驚愕的、失敗了的人民?！?/p>

面對著生存的挑戰，這個沒有石油、沒有煤炭、沒有鐵礦、沒有鋁礬土的島國，真是一無所有。然而，它有人，有想繼續生存下去的人，有人潛在的智力?！袄^續生存下去的基本要求，迫使他們白手起家，創造一切?！薄罢怯捎谶@一事變所引起的精神上的變化，被迫進行再創造的日本人的智力這種取之不盡的原料發生了連鎖反應”?！啊麄冎皇悄瑹o聞地、日益深入地開發著事物發展必然使他們發現的唯一取之不盡、用之不竭的寶藏，而隨著歲月的流逝，這種寶藏顯得更有前途，更加豐富，更加珍貴，這便是人的智力?！薄短魬稹芬粫械倪@些論述是值得我們好好咀嚼的。

人們從中應領悟些什么呢？顯然，戰后日本經濟的飛速發展，不是出自麥克阿瑟的恩賜，更不是靠“靖國神社”的亡靈佑護，而是日本民族在經歷了軍國主義帶來的巨大災難后，冷靜反省，以他們的血汗所澆灌、緊迫感所促發的民族智慧之花?？v觀歷史，再偉大的民族，也難免遭受挫折，處于逆境，然而真正的偉大恰在于把壓力化為動力，將挑戰變作機會。

《世界面臨挑戰》給我們送來了“面臨世界挑戰”的重要信息。這一信息也給我們中國人民帶來了巨大的壓力和緊迫感。要避免在未來處于被動的局面，就要把這種對民族、對國家、對未來、對子孫后代負責的緊迫感，化為鼓舞我們前進的動力。歷史表明，緊迫感所促發的冷靜、沉穩和明智，將會以一種料想不到的方式與規模召喚出一個民族潛在的活力，而這正是偉大民族自立于世界之林的不朽力量所在。這種緊迫感，在社會主義制度之下，也必將激勵我們這個古老民族，喚出它勝似昔日的智慧和力量，以全新的姿態，投身于社會主義現代化的征程。

一九八四年二月

(《世界面臨挑戰》，〔法〕讓-雅克·塞爾旺-施賴貝爾著，朱邦造等譯，人民出版社一九八二年十月第一版，1.20元)