黨的基層執政與和諧社會的構建

吳新葉

摘要：黨的基層執政包括領導國家政權建設和指導群眾自治兩個層面，執政黨在基層因而扮演著連接國家與社會的紐帶角色。這是基層執政的社會性特征之所在，黨的基層執政功能因而內在地包含了這兩個方面。目前，黨要構建和諧社會，必須使黨在基層的執政體現社會性特征，即黨在基層執政中首先要克服重于政權建設而輕于社會動員的功能失衡弊病。這是影響黨在基層執政能力水平提高的重要因素，基層執政與構建和諧社會的路徑選擇應該在此基礎上展開。

關鍵詞：中國共產黨；基層執政；執政功能；路徑選擇

中圖分類號：D25

文獻標識碼：A

文章編號：1002—7408(2005)04—0041—04