王云五與民國末年的“金融風暴”

王作化　王富喜　曹曉穎

民國末年,我國曾爆發過一場由幣制改革引發的金融風暴。這場金融風暴不僅使國民黨政府挽救經濟危機的金融改革在短短10個月便宣告失敗,給社會經濟和廣大人民帶來巨大災難,而且也導致了國統區經濟迅速崩潰和國民黨在大陸政權的徹底垮臺,在中國歷史上寫下了異常黑暗的一頁。這場金融風暴的引發,與當時一個叫王云五的社會名流緊密相關,在他導演的金融幣制改革前后,有著許多鮮為人知的逸事秘聞。

自詡“補天”謀劃幣值改革

對于今天大多數人來講,王云五是一個非常陌生的歷史人物,然而在上世紀三四十年代,他卻是一個名響天下、有著很大影響力的著名社會賢達,也是民國末年那場金融幣制改革的積極策劃和推行者。

王云五,原名之瑞,后改字云五,號岫盧,1888年出生于廣東香山縣(今中山市)。其自幼家境貧寒,11歲才進學讀書,14歲便入一家五金店當學徒。后來他經過刻苦自學進入上?！巴酿^”學習英文,19歲就在上海中國新公學任英文教師,胡適、楊杏佛等人都曾是他的學生和得意弟子。1912年,他赴廣州,在孫中山總統府做秘書,不久受蔡元培所聘出任北洋政府教育部秘書長、教育廳長等職,并在北京創辦了《民主報》。1921年9月,經胡適推薦,王云五到商務印書館任編譯所長,1930年出任總經理,其間曾編譯出版了《教育大詞典》、《動物學大詞典》、《英文習語大全》等多部大型辭書,并發明了四角號碼檢字法,成為當時出版界的社會知名人士。

抗日戰爭時期,不甘做學者的王云五開始在政壇上日趨活躍。1938年,他以社會賢達和文化界代表進入政界,擔任國大代表和國民政府參議員等職?？箲饎倮笙群笕谓洕块L、行政院副院長,一躍成為國民黨政府大員,完成了他由學徒、社會名流到政客的人生轉變。王云五早年曾加入國民黨,因在1927年黨員登記時未辦手續,便成了一名無黨派的“社會賢達”,但其言行卻被社會輿論評價為“比國民黨還國民黨”。他曾在參政會上多次極力支持蔣介石的各項反共政策,被稱為“國民黨之前哨”。皖南事變發生后,在社會各界支持下,中共參政員拒絕出席參政會議,而王云五卻公開肆意指責中共開了“惡例”,因而深受以反共為己任的蔣介石和國民黨右派的特別器重。魯迅生前曾評價此公:“工于心計”,“城府很深”。

抗戰勝利后不久,一心想“戡亂剿共”的蔣介石不顧全國人民休養生息的民意,依仗強大的軍事力量窮兵黷武,很快就發動了對中共解放區的全面內戰。然而這場失去民心的不義之戰,僅開戰頭兩年就損兵折將達264萬人,同時占全年總開支75%的戰爭支出,消耗了大量的金錢與物資,致使生產萎縮,物資匱乏,整個財政經濟到了崩潰的邊緣。國民黨政府自1935年第一次幣制改革所發行的法幣,到1948年初的發行額已高達戰前的47萬倍,而物價卻比戰前上漲3492萬倍。內戰要繼續打下去,沒有金錢支撐萬萬不行,美援雖好,可山姆大叔也不愿賠本把金錢扔進老蔣毫無戰果的無底洞。無奈之下,只得靠這位“英明統帥”和國民黨政府自己想辦法“挖潛”補洞。

為挽救日益惡化的財政經濟危機,強力搜刮民脂民膏用于“戡亂戰爭”,國民黨政府相繼采取拋售黃金回籠法幣和管制外匯等措施,力圖挽救經濟頹勢,但均以失敗而告終,迫使行政院宋子文、張群內閣相繼下臺。1948年5月,經由學者從政繼任行政院長的翁文灝等人推薦和蔣介石首肯,王云五以“社會賢達”身份出任國民政府實行“憲政”后第一屆行政院財政部長。

然而,王云五的上任卻引起國民黨政府的頗大爭議,立法院首先對其投了“不信任票”,認為王“與財政金融素少淵源,僅憑商務的管理經驗,堪當財政重責”?上海各界和一些報紙對他更是多加貶評、嘲諷有加。但在蔣介石的全力支持下,王云五還是坐上了財政部長的寶座。上任后,他常以經濟管理專家自居,頻頻對新聞媒體發表言論,標榜自己“不是去做官,而是去做事”。

王云五上任伊始,面對通貨膨脹不斷加劇的經濟形勢,抱著“替黨國補天”的“勇氣”,在全國進行新的幣制改革,取消流通已久的法幣,改為發行新貨幣——金圓券,幻想重溫抗戰前夕1935年幣制改革的成功舊夢,以再次有效整頓經濟,積聚社會財富應對戰爭。他認為“只有改革幣制,才能挽救財政經濟日趨惡化的局勢”。他甚至寫道:“假使在我掌握財政之時能夠達成此章,則縱然犧牲一己亦所不惜?！睘閷崿F其金融改革計劃,王云五立即投入到幣改研究之中,甚至到了自稱“無日不是念茲在茲”的地步。經過精心準備,他親自起草了一份《改革幣制、平抑物價、平衡國內及國際收支的聯合方案》,交與行政院長翁文灝。翁對于財政金融并無專業知識,只得病急亂投醫地采納了王的建議,兩人一同于7月7日“面呈蔣總統定奪”。

王云五的“補天”方法使早已焦頭爛額的蔣介石喜出望外,他在審閱報告后認為:“王云五所擬金圓券方案,設法挽救財政,收集金銀、外幣,管制物價,都是必要的措施?！痹趯ν醯膸鸥姆桨复蠹淤澷p的同時,蔣介石還親自打電話指定中央銀行總裁俞鴻鈞等人“協助對方案認真加以研究,制定出具體實施辦法”。7月29日,王云五等人帶著修改后的幣改方案和實施細則緊急趕赴杭州,送交在莫干山療養的蔣介石作最后定案。8月19日,蔣介石親自主持召開國民黨中央政治會議,專題研究幣制改革相關問題,并破例特邀不是國民黨員的王云五到會作幣改方案的說明。當晚,蔣介石以總統名義發布《財政經濟緊急處分令》,明令在全國取消法幣,實行金圓券幣制,“限期兌換人民所有之黃金白銀、銀幣及外國幣券,逾期任何人不得持有”。

然而對于王云五的所謂幣制改革,國民政府許多明智人士均持反對意見。上海市長吳國楨在得知幣改方案后,立即公開大罵王云五是“烏龜王八蛋”。就連蔣介石十分信任的著名銀行家張公權也數次面諫蔣介石指出:發行新幣,必須有充分現金或外匯準備,如不減少預算支出,新幣必然貶值;恐不出三四個月即將沖破20億限關;人民若對新幣不信任,勢必棄紙幣而藏貨品,后果將不堪設想。但蔣介石根本聽不進任何反對意見,他把實行金圓券幣制改革看做是挽救危機的唯一出路,甚至異想天開地發表講話聲稱:“共產黨最怕兩件事,一個是世界大戰,而明年大戰就可爆發;再一個是改革幣制,穩定經濟?！?/p>

鐵腕高壓強推“金圓券”

8月20日,王云五以國民政府財政部長身份在南京舉行中外記者招待會,正式向外界公布實行金圓券幣制改革。當天,金圓券發行準備監理會宣告成立,負責監督檢查金圓券的準備和發行。為使金圓券順利登臺,蔣介石還與王云五在莫干山主持召開了由國統區財政和工商、金融界巨頭參加的特別會議,蔣介石親自發表講話,希望經濟巨頭們鼎力支持幣制改革。然而與會者各個心知肚明,金圓券雖規定有含金量,但既不能兌現,又是在國庫空虛、無任何硬通貨墊底和實物擔保情況下匆忙發行的,而且發行額也無限制,其后果可想而知,用金圓券挽救危機不過是當局的一廂情愿而已。

金圓券發行之初,普通老百姓在“違者沒收”或被投入監牢的高壓下,只好將所存金銀外幣向銀行兌換金圓券,但對幣制改革知根知底的工商、金融大亨們就沒那么乖順了,誰也不會腦子進水把自己的財富白白送進國民政府的獅子口里,于是便想方設法抵制金銀外匯的兌換。對此,王云五氣得頭仁發疼,他建議蔣介石,勸說不靈就應采取強制手段。于是蔣介石便在9月6日國民黨中央黨部擴大紀念周上大罵資本家們“自私自利”,“直接破壞政府戡亂救國的國策”,威逼他們必須馬上改變態度,否則“政府不得不采取進一步措施予以嚴厲制裁”。老蔣這回是說到做到。會議一結束,他立刻委派兒子蔣經國為上海經濟管制特派員親臨督陣,以鐵腕手段確保幣制改革順利進行。

蔣經國為打好幣改這一仗,一上任就召見上海經濟界的李馥蓀、周化民、錢新之、戴銘禮等知名人物,脅迫其申報金銀外幣存量,限時送交中央銀行。對此,周化民和戴銘禮采取硬抗軟磨的態度,惹得蔣公子勃然大怒,抓起電話就要警察局來人將周戴二人拘押。事后,周作民很久不敢在家居住,每天都“打一槍換一個地方”。上海煤炭火柴大王劉鴻生對親信說:“蔣太子滿臉殺氣,他是什么都干得出來的,不敷衍不行啊!”于是,他很快被迫交出美鈔230萬元、黃金8000兩、銀元數千枚。就連曾為蔣介石赴美借款有功的上海商業儲蓄銀行總經理陳光甫,此時也不得不交出外匯114萬美元。為殺雞嚇猴,蔣經國還把有孫科做后臺進行金融投機的上海林王公司經理王春哲以“囤積居奇”的罪名槍斃,并將申新紡織總經理榮鴻元、美豐證券總經理韋伯祥、中國水泥公司常務董事胡國梁等人以私逃外匯窩藏黃金罪名逮捕入獄。消息傳開,整個上海經濟界大為震動,不得不按蔣經國的要求就范。

幣改泄密小蔣查案“打虎”

就在金圓券剛剛登場之時,王云五的財政部卻突然爆出幣改泄密丑聞,頓時引起強烈的社會反響。此次幣改方案的出籠是在極度保密狀態下進行的,參與方案討論的只有極少數核心人物,所有文件的起草和謄寫都是王云五本人親手完成,就連財政部次長徐柏園直到幣改前夕才知道頂頭上司親擬的秘密方案。雖然如此嚴密防范,但還是被財政部主任秘書徐百濟提前“泄露天機”。就在王云五舉行幣改記者招待會的同一天,上?！洞蠊珗蟆钒l表了一篇題為《幣制改革的事前跡象》的文章,揭露有人早已獲取國家幣改核心機密,一些“豪門巨富紛紛搜購金公債,隱名之人曾大批拋售股票”。此文一出立刻引起軒然大波,王云五首先成抨擊的焦點,許多人懷疑是王云五指使好友潘序倫等人所為,這使得身陷尷尬境地的王云五有口難辯,而且越辯越黑,無奈之下只得急忙懇求老蔣為其洗刷清白。

蔣介石對幣改泄密一案也大為惱火,他深恐此案會使金圓券信譽掃地,便急令國民黨監察院火速派員赴滬協助蔣經國查明真相,“限7天破案以正視聽”。在老蔣的催逼下,蔣經國組織專案組很快就查出此案系蔣介石的舊友、上海青幫頭子杜月笙公子杜維屏的鴻興證券所為。9月2日,上海警備司令部正式逮捕了杜維屏及巨額股票拋售套匯人李國蘭、楊淑瑤,他們交代是受李國蘭的丈夫財政部秘書陶啟明等人指使干的。于是,陶啟明很快被逮捕歸案,經過56小時凌厲審訊,他終于供認是頂頭上司徐百濟從財政部內部公文中得知新的幣制改革即將開始,就將此消息透露給陶啟明等人,陶妻李國蘭和其他知情人便連夜趕赴上海大肆拋股套匯。9月15日,國民黨政府在上海公審此案,因恐涉及內幕太多,僅對徐百濟、陶啟明各判刑7年,李國蘭、杜維屏、楊淑瑤分別判刑7—10月。為平息輿論,蔣介石隨后也將難逃干系的王云五明令予以處分,使這位幣改功臣出師未捷馬先失蹄,此時只好自認“倒霉”。

為確保金圓券發行后的流通信譽,蔣經國在上海還專門成立了2萬余人的“打虎隊”,先后查封拘押了一大批從事走私、套取官價外匯、哄抬物價牟取暴利的違法經營公司和大小“老虎”,連杜月笙的大管家萬墨林也蹲了“號子”。蔣經國的“打虎”行動雖對經濟界沖擊很大,但孔祥熙的大公子孔令侃開的揚子公司利用特權,照樣我行我素從事違法經營。社會輿論評論:大老虎不打,則“小老虎死得太冤枉”,“中老虎牢中要叫屈”。杜月笙更是公開揭露揚子公司的違法活動,要求小蔣“一視同仁給予查處”。

面對社會壓力,蔣經國只好下令查封揚子公司?？琢钯┮妱莶幻罴泵ο蛞虌屗蚊例g求救,宋美齡便立馬要求小蔣手下留情,取消對揚子公司的查處,結果雙方互不讓步,不歡而散。宋美齡一氣之下便將一封措詞嚴厲的電報十萬火急地打給了正在收拾遼沈戰役殘局的蔣介石,迫使老蔣只得扔下指揮棒趕赴上?！靶蘩怼笔Y經國,訓斥其:“干事太露!過火!”勒令立即停辦揚子公司一案,將孔令侃放出息事寧人。此事很快在社會各界造成惡劣影響,使金圓券出籠不久就信譽掃地?；视H國戚逃離法網,被譽為“打虎英雄”的蔣經國也一夜間成了“只拍蒼蠅,不打老虎”的代名詞,被迫辭職離滬。

經濟崩潰幣改“功不可沒”

幣改法案公布后,根據王云五的建議,蔣介石于8月21日發布命令,向華北、華中、華東、華南、西北各大區分別派出政府大員進行督導,通過鐵腕高壓手段,迫使國統區人民將自己所有的金銀外幣送交國民黨中央銀行兌換成金圓券。到9月底,國民政府在全國各地收兌金銀外幣已達1.6億美元。為此,蔣介石特讓中央銀行總裁俞鴻鈞打電話向王云五“深表祝賀”。為加大收兌力度,9月30日,國民黨政府又決定將全國黃金美鈔的兌換期限再延長一個月,銀元兌換期限延長兩個月。一位外國評論員說:國民黨“政府一只手拿出一片紙,另一只手好像變戲法一樣把人民的財富搜刮一空”。

這場嚴重脫離國情的幣制改革,很快就引發災難性的金融危機。金圓券發行僅15天,漢口、重慶和廣州的物價就分別上漲21%、40%和83%。而認定幣制改革必將成功的王云五卻于9月20日趕赴美國出席國際貨幣基金和世界銀行聯合年會,他在會上大吹其幣改方案,以圖借此謀求美國貸款支持。沒想到20天后當他再回國時,“金圓券出現的危機已非人力所能挽救”。接著,這場危機又迅速釀成金融風暴,狂飆似地肆虐全國,導致整個國統區出現存款擠兌和物資搶購狂潮。當時的中央、中國、交通三大銀行從早到晚人群擠兌,而米店面鋪十店九空,許多地方不得不靠軍警維持市面。11月10日,南京爆發大規模搶米風潮,席卷全市,迫使國民黨政府只得實行“首都戒嚴令”,并急忙于11月11日頒布《修正金圓券發行辦法》、《修正人民所存金銀、外幣處理辦法》,但對挽救危機仍無濟于事,反而在全國引發更大規模的金融擠兌和物資搶購狂潮。此時此景,王云五已是欲罷不行、欲哭無淚了。

隨后金融風暴又引發巨大的金融海嘯,導致全國物價如同脫韁的野馬,僅上海地區就上漲了6.3萬倍。1937年4月能買3733石米的錢,到此時只能買一粒米。許多老人回憶說,那時上午算好可買5斗米的錢,下午只能買2斗米,第二天只能買半斗米,到后來連一塊肥皂都買不起,就連買手紙也要提上一面袋金圓券。廣東一家造紙廠甚至買進800箱票面100—2000元大面值鈔票充當造紙原料,給金圓券以極大的諷刺。據當時國外有關機構統計,金圓券發行10個月的暴跌速度,已遠遠超過法幣發行14年的貶值速度。這場荒唐的幣制改革,成為國民黨在大陸統治的最黑暗時期,它導致無數老百姓拿著一堆的廢紙等死,就連在前線流血作戰的國民黨軍官兵的軍餉也是一張張幾乎一文不值的金圓券,其士氣更是一落千丈。致使人們痛罵國民黨是地道的“刮民黨”,蔣介石是“蔣該死”。這是王云五在幣改之初無論如何也想不到的。

此時已被迫下野的蔣介石為抵制代總統李宗仁,早已把大量黃金美鈔運往臺灣,李宗仁只得靠不停地印金圓券掙扎維持,有外國媒體評論說當時國統區百業凋零,唯印鈔業“欣欣向榮,一枝獨秀”。當上海解放時,整個城區到處是一堆堆無人要的金圓券。國民黨南京市長在逃跑時因國庫實在沒有金銀外幣可拿,只好帶上僅能掌握的3億元金圓券倉皇逃命,結果還途中遭劫受傷,當了解放軍的俘虜。南京、上海解放后,人民政府于1949年6月5日正式明令禁止金圓券流通,而逃到廣州的國民黨政府雖然仍繼續發行金圓券,但“多數地方已不通用或完全拒用”,立法院全體要員甚至聯署提議向孔、宋兩大家借款10億美元以求共渡難關,成為轟動一時的社會新聞。

王云五的幣制改革出臺僅僅10個月就宣告徹底失敗,它非但沒有挽救經濟危機,反而使“英明統帥”蔣介石在抗戰中好不容易積聚的人氣民心喪失殆盡,進而加速了國民黨經濟的全面崩潰和在大陸政權的垮臺。王云五也轉眼間變成了“黨國罪人”,成為遭各方彈劾的眾矢之的和中共公布的戰爭罪犯之一,被迫于11月16日引咎下臺。

蔣介石利用王云五幣制改革搜刮了巨額金銀外匯,僅在上海一地,就搜刮了黃金110多萬兩、美鈔3400多萬元及大量的白銀、港幣和銀元,這為臺灣后來的經濟發展打下了堅實的基礎。就此而言,王云五可謂“功不可沒”。

1949年,王云五逃往臺灣,不久又重操舊業創辦了國華出版社。1951年,蔣介石于將失意跑到香港的王云五請回臺灣,先后任其為“總統府”國策顧問、“考試院”副院長、“行政院”副院長等職。其間他曾出席聯合國第12屆大會。1964年,王云五退出政壇,出任臺灣商務印書館董事長,著有《談往事》、《王云五新辭典》、《蛐廬八十自述》、《商務印書館與新教育年譜》等書。1979年8月王在臺北病逝,終年91歲。

責任編輯 藍 葉