抓品牌提質量助推經濟轉型升級

■文/周 民

抓品牌提質量助推經濟轉型升級

■文/周 民

黨的十七大提出要“加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級”。推進品牌建設、促進質量提升是轉變經濟發展方式、加快產業轉型升級的重要載體。近年來，浙江省桐鄉市積極實施質量強市戰略，以提升發展塊狀特色經濟為重點，通過企業推動、部門聯動和企業主動，大力實施名牌培育質量提升工程，全市品牌建設取得顯著成效，質量水平不斷提高。根據名牌企業發展情況跟蹤調查數據，去年擁有市級以上名牌的規模企業實現產值達到345.8億元，占全市規模工業總產值的49.3%，上繳稅金12.3億元，占規模工業的70%以上，品牌建設對提升產業競爭力、促進桐鄉經濟轉型升級發揮了十分重要的作用。

突出政府引導

桐鄉市委、市政府把實施品牌戰略工作作為落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、提高核心競爭力的重要抓手，切實加強組織領導，把品牌建設工作納入經濟和社會發展規劃。從2003年開始，桐鄉市就落實扶持政策，對獲得名牌產品的企業給予政府獎勵。近年來，桐鄉對品牌建設的激勵扶持力度進一步加大，并統一納入市委、市政府年度大經濟扶持政策之中，設立“政府質量獎”、“標準貢獻獎”、“名牌獎”、“標準創新型企業”、“聯盟標準”等獎項。同時，制定實施 “名牌產品培育發展計劃”，按照培育儲備一批、鞏固發展一批、成長壯大一批的思路，進一步加大品牌培育與保護力度，形成了一批自主創新能力強、科技含量高、在核心技術和關鍵技術上擁有自主知識產權的名牌產品，目前全市已擁有中國名牌產品8個、中國馳名商標32個、浙江名牌產品29個、省級著名商標34個。

完善工作機制

2008年，桐鄉市政府成立由分管副市長任組長的市質量強市工作領導小組, 各鎮街道和有關部門也成立了相應的領導機構, 將標準化戰略與品牌建設工作列入重要議事日程,并納入經濟和社會發展規劃,落實工作責任制，通過召開質量強市工作會議，開展質量強市績效評價，加快推進品牌戰略的實施。近年來，桐鄉先后建立健全了部門聯動制度、質量安全監管制度、聯席會議制度、聯絡員制度、工作檢查和目標考核制度等一系列制度，“政府推動、部門聯動”的工作新格局逐步完善，品牌建設工作長效機制初步形成。

搭建公共平臺

圍繞毛衫、皮草等特色產業的質量檢測和科技研發，桐鄉先后建立了浙江省羊毛衫檢測中心、嘉興市皮毛和制鞋工業研究所和國家皮革制品檢驗中心桐鄉工作站等服務平臺，并根據發展需要，正積極爭取將毛衫質量檢驗中心升格為國家級中心，新檢測大樓也已建設完成。目前，桐鄉共建有行業科技服務平臺9家，其中省重大科技創新平臺1家、省級區域科技創新服務中心2家，清華長三角研究院桐鄉技術轉移中心、中科院電工所桐鄉新能源中心、臺灣大學亞泰（桐鄉）新能源科學研究院等相繼成立并入駐市科創中心。通過公共平臺建設，有效地提高了中小企業的技術水平，為企業品牌建設、增強核心競爭力提供了技術支撐。

凸顯品牌亮點

塊狀經濟是桐鄉經濟的特色，推進塊狀經濟轉型升級是實現桐鄉經濟轉型升級的重心和關鍵。近年來桐鄉把塊狀經濟名牌培育工作作為塊狀經濟轉型升級的著力點，加大力度，扎實推進區域名牌培育工作。2009年“濮院毛衫”成功創建為浙江省級區域名牌，“烏鎮旅游”成功爭創浙江服務名牌。今年將組織6家企業推廣使用“濮院毛衫”省級區域名牌，掛牌后每件產品將增加2元的產品附加值，以每家企業年產20萬件毛衫為例，將凈增效益240萬元。為進一步推進塊狀經濟轉型升級，今年桐鄉市政府把濮院和洲泉作為“質量強市”工作的試點鎮，兩鎮分別制訂出臺了《濮院鎮質量強鎮戰略實施意見》和《蠶絲被行業品牌培育質量提升實施方案》，深入推進塊狀經濟品牌建設。同時，市質監、工商、經貿等部門也聯合制訂出臺了《桐鄉市蠶絲被行業品牌培育質量提升實施方案》、《桐鄉市皮鞋行業質量提升實施方案》，與鎮街道一起合力推進塊狀經濟質量提升轉型升級。

推進自主創新

實施標準化戰略，支持和鼓勵企業牽頭或參與標準制定，以標準化推動企業自主創新，是桐鄉近年來抓品牌提質量的重要基礎工作。僅2009年桐鄉就有15家企業參與制修訂國家、行業、省級地方標準達20項，成功創建了“浙江省標準創新型企業”3家，“嘉興市標準創新型企業”3家。在羊毛衫、蠶絲被產業中制定推行產業聯盟標準3個，建設桐鄉市農業標準化示范項目4個，清理、制訂、修訂市級地方農業標準（規范）65項。把引導企業根據自身實際，開展技術創新放在重要位置，致力引進新設備，采用新工藝，研發新產品，不斷增強企業的自主創新能力和產品的市場競爭力。在企業技術創新的過程中，注重在技術攻關上給予協助支持，政策上、資金上給予傾斜，切實解決企業在發展過程中碰到的共性問題特別是技術難題。

強化企業管理

一方面，桐鄉市政府積極引導企業根據有關法律法規，進行股份制改造，支持和鼓勵企業建立現代企業制度和法人治理機構，促進企業規范化管理。另一方面，通過提高企業素質來推進質量與品牌建設。桐鄉從2008年設立企業管理創新服務專項資金，專門用于企業家培訓、企業管理咨詢、企業文化建設、企業管理優秀成果的推廣應用，以及管理先進的獎勵等，對推進企業管理創新提升產品質量和競爭力起到了較大的推動作用。2006年以來新增省級管理創新示范企業1家、省級精細化管理推進企業1家以及一批嘉興市級現代企業制度基本規范企業、管理創新先進企業和現場管理先進企業。

提升桐鄉制造

積極發揮新聞媒體的輿論導向作用，廣泛宣傳有關政策和信息，推動品牌戰略的實施，營造良好的品牌產品創立和發展的社會環境。對于每年爭創的名牌產品，在全市三級干部大會上進行表彰，對名牌產品設立專門的大型廣告牌進行集中宣傳，推廣知名品牌，不斷提高桐鄉品牌產品的知名度和影響力。同時，對品牌產品實施動態管理，建立一個以產品質量跟蹤、品牌評價體系，研究制定品牌產品動態管理辦法，加強對品牌產品的生產、銷售、質量、管理、售后服務等各個環節進行監控，確保品牌效應落到實處。

加強名牌保護

加強對名牌企業的知識產權保護培訓，引導企業構建起完善的知識產權保護體系。把獲得名牌名標等重點企業列入知識產權重點保護對象，落實保護名牌名標各項措施。對涉及制假、售假案件以及侵犯知識產權的行為，優先受理、重拳出擊，嚴加懲處，形成強大的保護名牌聲勢。同時，引導行業協會和中介機構做好服務，在企業與政府之間承擔起橋梁和紐帶作用，為企業實施名牌戰略提供服務。

通過名牌戰略的實施，企業培育名牌、爭創名牌、經營名牌的積極性明顯提高，名牌的經濟效應顯現，品牌的創建對桐鄉區域經濟的發展發揮著越來越重要的作用。下階段，桐鄉將繼續把品牌創建作為經濟轉型升級的助推器，在繼續深化和落實質量強市政策推動措施、推行品牌培育戰略、圍繞區域名牌創建上下功夫，進一步加強政府、部門和企業之間的三方協作配合，切實推動產業轉型升級和質量提升，實現全市經濟的又好又快發展。

（作者系浙江省桐鄉市人民政府副市長）